季彥
(山東省淄博市沂源縣統(tǒng)計(jì)局,山東 淄博 256100)
財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要,它推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,并且是改善和保障民生的關(guān)鍵力量。對(duì)于處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來(lái)說(shuō),要保證經(jīng)濟(jì)活力,消除區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,必須優(yōu)化財(cái)政稅收制度,加快推動(dòng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)要素的發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能。當(dāng)下是財(cái)政稅收管理深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,消除貧富差距。近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)飛速增長(zhǎng),取得的成效可喜可賀,但是一些問(wèn)題也漸漸暴露出來(lái),例如貧富差距越來(lái)越大。因此,財(cái)政稅收的重要性便凸顯出來(lái)。合理有效的財(cái)政稅收政策,可以合理進(jìn)行資源配置,調(diào)節(jié)不同地區(qū)不同群體人均收入。由此可見(jiàn),財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位重要,科學(xué)有效的財(cái)政稅收政策不僅可以保障我國(guó)財(cái)政稅收收入,還可以使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)快速發(fā)展。
政府通過(guò)一些調(diào)控手段調(diào)控增值稅,營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅等,調(diào)節(jié)不同稅種的稅率、起征點(diǎn),達(dá)到改變居民的消費(fèi)傾向的目的,促使農(nóng)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅,減少收入不平衡現(xiàn)象。財(cái)政稅收在消費(fèi)和收入兩個(gè)方面同時(shí)起作用,通過(guò)消費(fèi)不斷拉動(dòng)內(nèi)需,不斷增加市場(chǎng)活力。
我國(guó)目前主要通過(guò)財(cái)稅政策來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)行為。對(duì)于部分實(shí)力不強(qiáng)的小微企業(yè),對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高并且投資回收期長(zhǎng)的高科技企業(yè),我們要因“企”而異業(yè)來(lái)制定不同的政策,爭(zhēng)取給它們創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)在增值稅、企業(yè)所得稅等方面上的優(yōu)惠,對(duì)于一些有科研工作的企業(yè),可以爭(zhēng)取相關(guān)政策,給予適當(dāng)補(bǔ)貼來(lái)降低研發(fā)成本,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是不能對(duì)社會(huì)提供有效的公共物品,比如公共產(chǎn)品和公共服務(wù),這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)。而財(cái)政稅收政策恰恰彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一缺陷,所以這就需要政府及時(shí)運(yùn)用財(cái)稅、金融等各類(lèi)政策對(duì)市場(chǎng)加以調(diào)控,根據(jù)需要提供國(guó)防、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入和擴(kuò)大,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為復(fù)雜多變,政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和調(diào)控也變得更加困難,因此財(cái)政稅收收入對(duì)政府發(fā)揮公共職能實(shí)效有非常重要的作用。
加大監(jiān)督管理財(cái)政稅收工作力度,減少偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。隨著公眾經(jīng)濟(jì)和法律意識(shí)的提高,社會(huì)對(duì)偷稅漏稅現(xiàn)象越來(lái)越關(guān)注。偷稅漏稅將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響,一旦這種現(xiàn)象發(fā)生而不及時(shí)有效處罰,他人就會(huì)紛紛效仿,產(chǎn)生惡性循環(huán)。所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不斷強(qiáng)化監(jiān)管管理工作的管理方法,加大稅收工作力度,建立健全財(cái)政稅收監(jiān)督制度,實(shí)行包企包戶工作責(zé)任制度。從立法層面加以保障,確保各行各業(yè)能夠嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,為順利開(kāi)展財(cái)政稅收工作提供保障。對(duì)于出現(xiàn)的偷稅漏為行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決杜絕徇私枉法現(xiàn)象,堅(jiān)決保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)東西發(fā)展不平衡,東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。因此如果全國(guó)制定完全一樣的財(cái)政稅收政策顯然是不合理的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)不同地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況因地制宜制定合理的稅收政策,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)和幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赝诰虻胤教厣?jīng)濟(jì),適當(dāng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)。制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政稅收政策,不僅可以滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也能提高企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,應(yīng)該讓改革紅利在實(shí)際中發(fā)展更重要的作用,促使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)定繁榮。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是的當(dāng)前社會(huì)的重點(diǎn)話題。建立合理有效的財(cái)政稅收體制,我們要牢牢把握好正確的方向,正確面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的不足,重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,通過(guò)財(cái)政稅收方法及時(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的做出相關(guān)調(diào)整。我們要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收的衡量力度,也要面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,加強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的效用,加大監(jiān)督管理財(cái)政稅收工作力度,減少偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生,要因“企”而異業(yè)來(lái)制定不同的政策,針對(duì)不同地區(qū)因地制宜制定合理的稅收政策,鼓勵(lì)不同地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)挖掘地方特色經(jīng)濟(jì),適當(dāng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì),讓我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好更穩(wěn)的發(fā)展。