施工項目工程造價管理研究

趙文明

（綏化學院，綏化 152061）

引 言

近些年，我國建筑行業不斷發展迅速，為建筑企業提供了廣泛的發展空間。對于我國造價管理工作，必須進行深入的研究，相關工作人員應掌握造價管理工作的本質含義，確定造價管理工作的實施重點，進一步對市場中出現的競爭行為進行規范管理，從而保證建筑市場能夠健康發展。

一、施工項目工程造價管理的必要性

從施工企業的具體情況分析，需采用科學的管理方法，對可能形成的造價風險進行系統管理，有效排除潛在風險，明顯提高項目實施的質量和效果，加大企業對資源的使用效率，為企業創造更高的經濟效益。造價管理工作具有客觀性等特征，但基于施工項目的特點，可干擾造價管理工作的因素也比較多。必須基于造價管理的特征，將管理工作與具體的施工情況結合，確定更為科學的渠道來保證工程質量達到要求，同時企業的經濟收益也不會受到負面影響，要盡量排除風險因素，從而減少損失。此外，施工項目的類型和規模均存在差異，這便導致在實施造價風險管理時也會形成較大的不同，難以準確預測可能形成的風險，因此工程造價的可變性及差異性也更為明顯。這便要求將保證工程具有可行性作為基礎，深化落實造價管理工作內容。在工程實施期間，必須全面滲透造價風險管理工作，這樣不但能夠提升項目的總體管控效果，排除風險，降低企業所承擔的經濟損失，同時還可以全面提升成本管理的效果，規范實施各項管理工作內容，從而按照預期實現工程的總體目標，提高工程實施的安全性。

二、施工項目工程造價管理的策略

（一）嚴格控制材料用量

在對工程造價進行管理時，材料成本占總體預算的70 %左右，可見在施工階段對材料的質量和價格進行控制尤為關鍵。施工方需嚴格依據設計圖紙和合同條款，對材料的類型和質量進行管控。在采購原料前，需對市場進行全面考察，依據施工要求選擇適合的材料，科學確定材料的用量和價格水平，避免無依據地提高原料的使用量，從而對工程建設的成本構成影響。

（二）嚴格控制設計變更

在開展施工項目期間出現變更的情況較為普遍，如完成開挖工序后發現地質與勘察資料的參數不符，原來準備的材料質量無法實現預期的設計要求，此時施工方便要進行必要的調整。在施工期間，必須側重與各相關機構建立必要的溝通機制，對變更情況進行嚴格管控，全面考慮各類導致變更的可能性，嚴禁以調整規模的方式來提升設計的標準，以增加功能的手段來達到變更設計、提高成本的目的。為對變更量進行科學控制，需設置一定的變更比例，并以分級管理的方式進行全面管控。具體可結合現場的實際情況確定變更的必要性，如設計增減費用的情況，還需將項目變更方案報送到建設、監理和設計三方進行確認，因此建設方可安排專門的造價管理人員常駐施工現場，或者委托造價咨詢機構對造價進行審計，從而保證對施工全程進行動態管理。

（三）做好施工現場簽證管理

在具體施工期間，現場的簽證管理效果會對工程結算產生直接的影響，因此建設方需側重對現場監督工作進行科學的管理，聯合監理機構共同承擔監督的責任，嚴格依據圖紙的要求規范操作，降低代用或者多用材料的概率，避免出現格外的費用支出。如果變更具有必要性，需先測算出具體的費用，并隨時了解項目費用的變更情況，對各項變更的依據進行全面掌握。此外，所有參與建設的主體均需提前約定好現場簽證的具體方法，及時辦理簽證，尤其要對隱蔽的工程做好記錄，避免在結算時由于資料不全出現相互推諉的情況。

（四）提高投資控制效果

技術和經濟水平可對造價控制的效果產生直接的影響，在達到技術標準的基礎上降低經濟投入，需從工程實施所應用的技術、經濟指標等方面實施有效的措施。首先，建筑企業需側重對員工進行崗位培訓，并在員工中倡導務實、節約和精簡的作風，與監理單位共同實施施工的組織設計工作，合理規劃施工各階段的人力和財力等資源投入量，避免出現浪費等情況。其次，建筑企業需在設計與施工單位之間建立順暢的溝通渠道，加強各主體配合的協調性，從而提升施工的效率和質量。在實施工程期間，如果出現技術方面的問題，必須及時與設計方聯系，確定使用優化的方案進行處理，不能盲目采取措施，并保證合理投入成本。要與施工各相關主體建立緊密的合作關系，保證在技術水平達標的情況下節約經濟投入，在節約經濟成本的基礎上實現技術的最佳效果，將經濟與技術有效融合，從而科學控制投資成本。

（五）加強工程結算管理

在完成工程驗收后，便進入了決算階段。施工方與結算或審計人員需依據合同約定，對施工期間發生的各簽證和費用進行嚴格審核，同時對未依據設計要求和管理辦法產生的簽證單進行審查。對比合同和招投標文件內容，凡在合同約定和附件內容中提及的項目均需嚴格扣減費用。針對施工期間發生的設計變更和簽證等情況，需在保證審核有效性的前提下，依據相關原則進行合理復合。在結算審核期間，還需對照合同清單對項目的單價和內容進行重點審核，盡量避免重復計算。對照工程量清單，投標人不能對投標時的單價進行調整，如果施工方出現合同未約定的工程量變更情況，同時該變量在合同中并未約定單價，或者在招標時編制的工程量清單存在遺漏而確實需要新增項目時，便可進行必要的調整。在對調整部分進行計算期間，如果項目為合同約定的原有項目內容，則可依據原定價執行；如果項目并未在清單中，則需參考地方市場計費標準實施，或者參照類似的項目協商單價，保證計算相對準確和客觀。

三、新時期提高工程造價管理水平的建議

（一）創新管理理念與模式

對造價管理制度進行創新，首先，需主動掌握行業前沿的管理理念，吸取國外的管理經驗和模式，并將其與我國當前的時代發展相契合，還需從具體的工作出發，將管理理念應用到具體的造價制度構建中，持續提升思維水平，在造價管理方面提高合理性與科學性。其次，需科學實施造價定額，隨時關注市場的變化情況，結合市場的發展趨勢來完成定額工作，并進行適當的調整，保證數據實時有效，造價定額能夠隨時更新。最后，還需用跨領域創新的管理理念進行交流，重點加強與發展速度較快及模式較為先進的行業進行交流，以外部溝通的方式來打破思維的局限。

（二）建立完善的管理體系

建立完善的管理體系可實現制度創新。構建管理體系是具有科學性和規范性的工作，需對業務執行和管理目標進行均衡處理。具體來講，首先，需保證企業依據政策開展管理工作，嚴格依據行業的規范要求建立制度體系。將法律和行業法規作為管理體系的構建原則。其次，需隨時掌握市場的變化情況，基于調研結果來對管理體系進行調整，從而促進造價工作的有效實施。再次，需對管理系統進行完善，使用行業前沿的措施對系統進行優化改進，利用網絡管理平臺及時更新招標要求的鞥信息，保證項目建設達到規范性的目標。最后，需采用更為有效的監管手段，提升管控的力度，實施終身負責制度。

（三）加強信息化創新建設

在管理效率不斷提升的背景下，我國的造價工作也迎來了新的機遇。信息化手段仍可作為建筑行業發展的核心動力，需側重發揮信息技術的職能，以信息化來提升標準化水平，促使建筑各相關主體有效降低風險，簡化工作流程，全面提升運轉的效果。使用信息化手段便需相關人員對合同、施工方案及招投標文件等內容進行規范設置，全面搜集相關的資料，并進行系統處理，從而提升風險管理的實施效果。具體來講，在工程造價方面，實施信息化建設能夠明顯提高工作的實施效率，降低溝通的成本。此外，還可將信息化手段應用到造價管理的全周期和各環節中，從而大幅提高管理的效率和效果。

結 語

總之，通過有效開展施工項目工程造價管理，保證了施工建設效率，利于提高施工項目工程造價管理質量。作為新時期的造價工作人員，要不斷學習先進的管理方法，科學地開展實踐研究，從而加強工程造價管理能力。