提高基層黨建工作科學化水平的對策

金龍哲

（黑龍江省大慶市鉆探工程公司 鉆井二公司三分公司30145隊，大慶 163453）

引 言

推動黨建工作科學化發(fā)展，是基層工作追求的主要目標，也是貼合現(xiàn)代化社會發(fā)展形勢的基礎(chǔ)條件。基層黨組織承擔著重要的職責與任務，要想滿足新環(huán)境、新背景下的工作需求，還需切實提升黨建科學化發(fā)展水平，深刻認識當前基層黨建工作在日常實踐、組織與管理過程中存在的問題與不足，采取有針對性的改進措施。

一、提高基層黨建工作科學化水平的重要性

分析與觀察當前基層黨建工作的實踐開展情況可以發(fā)現(xiàn)，難以掌握事物的本質(zhì)、無法有效把握社會發(fā)展規(guī)律是其存在的根本問題，這也對黨建工作功能效用的發(fā)揮帶來不利影響。面對全新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，基層黨建工作應抓住不可多得的歷史發(fā)展機遇，提高自身科學化建設(shè)發(fā)展水平。基層黨組織與社會基層密切相關(guān)，因而創(chuàng)設(shè)并搭建科學化的發(fā)展道路，也是適應社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與變化趨勢的必要路徑。在各行業(yè)領(lǐng)域處于大規(guī)模轉(zhuǎn)型的建設(shè)發(fā)展階段，基層黨建需將自身的職能效用最大化發(fā)揮出來，提供更多的輔助性力量，為整個社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供可靠保障。除此以外，逐步推動基層黨建工作科學化水平的穩(wěn)步提升，也有利于強化黨組織的執(zhí)政能力。在組織開展日常黨建工作的階段，對黨的政策方針與指導予以深入探究，積極探尋黨建的基本規(guī)律，避免其流于教條化、形式化。

二、當前基層黨建工作存在的主要問題

（一）基層黨組織作用和地位較低

無論是基層政府，還是國有企業(yè)，整個組織的建設(shè)與發(fā)展往往會受到黨建工作的直接影響，由此可見，若是基層黨組織的構(gòu)建存在問題，必然會干擾整個組織群體的運行與發(fā)展。觀察與分析當前許多黨校、部門中黨建工作的實踐情況可以發(fā)現(xiàn)，基層黨建工作的地位普遍較低，日常工作的組織也會受到不同程度的排擠，導致其自身原有的職能作用無法有效發(fā)揮。尤其是部分黨校的領(lǐng)導，缺乏對黨建工作的重視，沒有正確認識黨組織在自身經(jīng)營發(fā)展體系中起到的重要作用，進而使得經(jīng)濟發(fā)展工作與黨建思想理念的指導逐漸相脫離。

（二）基層黨組織分布不合理

在社會現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程中，面臨的核心問題便是城鄉(xiāng)二元化，城鄉(xiāng)之間形成的二元結(jié)構(gòu)在很大程度上增加了黨建工作的實踐難度，也面臨著諸多不確定性問題。近年來，基層黨建工作的組織開展覆蓋范圍越來越廣，內(nèi)部組織的人員結(jié)構(gòu)、職能分工愈發(fā)明確，若黨校或企業(yè)忽視了黨組織的完善化構(gòu)建，就必然會導致各個職能部門間無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進而缺乏一致性的工作目標與發(fā)展理念。長此以往，多個部門各自為政，必然會使得基層黨建工作的局面愈發(fā)混亂，也難以邁入科學化的發(fā)展路徑，給各城鄉(xiāng)黨建工作的協(xié)同與互補帶來不利影響。

（三）基層黨組織功能效用未充分發(fā)揮

通常情況下，黨建工作的功能作用往往被忽視，難以得到基層部門的重視，這也是制約黨建工作科學化發(fā)展的關(guān)鍵因素。要想切實推動基層黨建工作邁入科學化的發(fā)展道路，提高其現(xiàn)代化建設(shè)水平，還需對其本質(zhì)功能的發(fā)揮提高重視。若黨員在日常工作中缺乏積極性，沒有深入人民群眾中發(fā)現(xiàn)問題，采取有針對性的策略積極解決問題，就會在很大程度上削弱基層黨組織的功能與作用。在新的歷史時期下，部門需站在多元化的角度，正確認識做好基層群眾工作的重要性，樹立勇于創(chuàng)新的思想理念，擺脫傳統(tǒng)工作方法、思路的制約與束縛。

三、優(yōu)化基層黨建工作科學化建設(shè)的有效對策

（一）提高基層黨組織的作用與地位

在不同歷史時期與環(huán)境背景下，基層黨組織承擔的任務與職責也存在著較大差異。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進程逐步加快，社會經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，為大眾帶來了更好的生活條件。提高基層黨建工作的科學化水平，是當前基層部門與企業(yè)面臨的首要課題，也是當前我國黨建重點發(fā)展的核心目標。基層黨組織要以貼近人民群眾為基礎(chǔ)，深入了解并挖掘群眾面臨的實際問題，秉承為人民服務的工作理念，貫徹落實科學發(fā)展觀，將黨建工作的功能作用充分發(fā)揮出來，妥善解決人民群眾存在的困難與問題。工作人員需充分認識到自己所處崗位的職能意義，將黨中央發(fā)布的各項政策方針貫徹落實到日常工作中，嚴格遵守相關(guān)的管理規(guī)定。與此同時，工作人員還需樹立科學化的思想理念，堅持以人為本的工作原則，學會站在群眾與人民的角度上思考、剖析并解決問題，為人民群眾提供可靠、有效的幫助。黨組織工作的開展與實踐，需將群眾放在首要位置上，引導群眾、企業(yè)職工等樹立積極向上的生活理念，深化自身的服務意識，在日常活動中將基層黨建的各項社會功能全方位發(fā)揮出來，維護整個社會環(huán)境的和諧與穩(wěn)定，助力市場經(jīng)濟快速發(fā)展。管理層、領(lǐng)導層需深刻認識到提升黨組織地位的必要性，轉(zhuǎn)變對黨建工作的固有認知，順應新的發(fā)展形勢，進一步提高基層黨建工作的科學化水平。

（二）構(gòu)建基層黨建新局勢

社會經(jīng)濟、科技發(fā)展速度顯著加快，對社會現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)起到了重要的推動作用。面臨城鄉(xiāng)一體化的全新發(fā)展格局，黨建工作需切實提高自身的功能效率，保障各地基層黨組織的均衡發(fā)展。當前，城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟發(fā)展仍存在著較大差距，給基層黨建工作的落地與實踐帶來較多困難。要想有效解決這一問題，還需強化統(tǒng)一發(fā)展的管理力度，嚴格控制基層黨組織的組建數(shù)量，實現(xiàn)對各區(qū)域范圍內(nèi)黨建工作的合理規(guī)劃，促使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟建設(shè)差距逐步縮短。從本質(zhì)意義上講，基層黨組織應充分利用城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩種不同的發(fā)展環(huán)境，促進二者優(yōu)勢互補，打破以往落后、單一化、形式化的發(fā)展局面，規(guī)劃構(gòu)建全新的黨建工作格局。

（三）充分發(fā)揮基層黨建工作功能

黨員是組織與開展基層黨建工作的首要執(zhí)行者。推動黨建工作邁入科學化、規(guī)范化、高效化的發(fā)展渠道，還需提高對黨組織建設(shè)的重視，充分發(fā)揮黨員的力量。構(gòu)建更為完善的黨建工作隊伍，也是各項政策方針與指導意見得以充分落實的基本保障。基層部門與企業(yè)需充分認識到優(yōu)化黨組織建設(shè)的重要性，進一步拓寬黨建工作的覆蓋范圍，確立一致的工作目標，嚴格落實各項基層群眾工作，明確定位黨組織的職能要務，穩(wěn)固并強化黨組織的綜合能力。黨員需與群眾保持良好的關(guān)系，以積極的工作態(tài)度逐步推動各項任務的有序落實，強化群眾對黨組織的認知。除此以外，黨員還應站在經(jīng)濟發(fā)展的角度，深入挖掘黨建工作的新功能，如不懈地開發(fā)其社會功能，提高服務功能水平等。黨員需高度強化自身在日常工作中的服務意識，助力和諧社會的構(gòu)建，推進基層黨建工作科學化水平的穩(wěn)步提升。基層黨組織需積極面對新經(jīng)濟形勢下黨建工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，不斷完善自身內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。

結(jié) 語

推動黨建工作科學化發(fā)展，不僅有利于提高基層黨組織的工作水平，也是確保將基層黨建功能作用最大化發(fā)揮使用的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。無論是管理部門還是領(lǐng)導層，均需提高對黨建科學化建設(shè)的重視，靈活引入全新的發(fā)展思路與工作方法，緊隨時代的發(fā)展趨勢，增進基層黨建工作活力。