關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的思考

陳曉虹

（青島市即墨區(qū)通濟(jì)新經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委員會(huì)，山東 青島 266200）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整不但能夠有效解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售低、產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題，而且還能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，從目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響，可以說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，在新的社會(huì)背景下，想要加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)準(zhǔn)［1］。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整的意義

（一）能夠有效推動(dòng)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生變化

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)退出了歷史舞臺(tái)，改革開(kāi)放以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)生機(jī)勃勃的發(fā)展局面，另外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也一定程度上刺激了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近些年來(lái)我國(guó)國(guó)民消費(fèi)水平在不斷上升，消費(fèi)方式也出現(xiàn)了極大的變化，如學(xué)習(xí)、休閑娛樂(lè)等方面的消費(fèi)數(shù)據(jù)占很大比重，徐進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了非常直接的影響。

（二）確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民走向富裕之路

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)民以農(nóng)作物種植維持生計(jì)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)作物種植的類(lèi)別也較為簡(jiǎn)單，這種粗放單一的種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在一定程度上阻礙了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的提高，農(nóng)民生活水平難以得到有效改善。要想有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，讓農(nóng)民百姓共奔富裕路，就必須加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

從目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，致使農(nóng)民種養(yǎng)殖的積極性難以得到提高，為了追求更高的經(jīng)濟(jì)收入，許多農(nóng)民被迫進(jìn)城務(wù)工，使得農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力不斷減少，很大程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在這樣的情況下，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性［2］。

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)制約因素

（一）商品經(jīng)營(yíng)模式的不合理

從當(dāng)前的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，我國(guó)大多地區(qū)農(nóng)業(yè)種植依然是以家庭為單位的小規(guī)模種植，這就使得農(nóng)產(chǎn)品的成本較高，此種種植方法的糧食產(chǎn)量也不高。

我國(guó)大多數(shù)地區(qū)以農(nóng)民家庭為單位的個(gè)體種植經(jīng)營(yíng)方式與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化種植相比較而言，還存有一定的差距，以家庭為單位的小規(guī)模種植在一定程度上浪費(fèi)了土地資源，增加了時(shí)間成本，這種種植方式對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)很多不利影響。

同時(shí)，相關(guān)人員在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面也存在諸多不合理因素，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化。正是這些原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅度下降，要想解決這一問(wèn)題，就必須做好強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的商品經(jīng)營(yíng)模式［3］。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境資源承載負(fù)荷

環(huán)境資源問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題之一，特別是二孩政策開(kāi)放以后，我國(guó)新生嬰兒數(shù)量不斷上升，很大程度上加劇了原有的人地矛盾，加上我國(guó)自然資源分布不均，粗放的利用方式使得資源在日益緊張。隨著城鎮(zhèn)化速度不斷加快，人口與資源矛盾這一問(wèn)題必將是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要長(zhǎng)期重視的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境和自然資源的承載負(fù)荷較大，必須進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整［4］。

（三）供求結(jié)構(gòu)不合理

就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，供求不合理是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的重要問(wèn)題。我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)在種植生產(chǎn)方面依然存有產(chǎn)品過(guò)剩的現(xiàn)象，這種供大于求的問(wèn)題使得農(nóng)產(chǎn)品堆積，同時(shí)國(guó)家對(duì)外進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，這不但導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲，供過(guò)于求，加上生產(chǎn)力的不斷提高，原有種植面積的單產(chǎn)數(shù)量不斷增多，這種高產(chǎn)出、低收入的狀況在很大程度上打擊了農(nóng)民種植的積極性，所以對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)在必行［4］。

三、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)措施

（一）科學(xué)合理的謀劃產(chǎn)業(yè)部署

在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，相關(guān)農(nóng)業(yè)工作部門(mén)需要依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，做到積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)合理的部署規(guī)劃解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一方面，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體格局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，從根本上確保農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的科學(xué)性和有效性。重視農(nóng)業(yè)種植，從資金投入、產(chǎn)業(yè)扶持、完善基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)方面聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。同時(shí)政府還要立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，做到從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)、突出地方特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，以此改變單一的農(nóng)作物種植模式，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。

另一方面，宏觀(guān)把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，農(nóng)作物的種植要以市場(chǎng)的需求為原則，做到增加市場(chǎng)需求量大、價(jià)格高、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，以此實(shí)現(xiàn)種植效益的整體加強(qiáng)［5］。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

就目前而言，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)作物種植上依然采用粗放型的單一種植模式，這種種植方式難以有效提高農(nóng)民收入，使得部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。針對(duì)這方面的問(wèn)題，相關(guān)工作管理部門(mén)應(yīng)該立足于農(nóng)村具體工作實(shí)際，做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的工作崗位，做到從發(fā)展根本上提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

具體工作方式有以下兩種：第一，相關(guān)工作部門(mén)可以從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合其優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游業(yè)的作用，在農(nóng)業(yè)種植的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)相應(yīng)的農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游等項(xiàng)目吸引城鎮(zhèn)居民消費(fèi)，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收的效果。第二，相關(guān)部門(mén)可以引導(dǎo)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，用農(nóng)業(yè)加工的方法提升產(chǎn)品的附加值，同時(shí)也提供了更多的就業(yè)崗位，吸引返鄉(xiāng)勞動(dòng)力，有效地盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（三）完善必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障，如公路、通信等，這些農(nóng)業(yè)設(shè)施對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常積極的意義。因此，相關(guān)部門(mén)要依據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整與分配，在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入資金，完善相應(yīng)的道路基礎(chǔ)設(shè)施和通信設(shè)施，同時(shí)依據(jù)實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要適當(dāng)?shù)囊M(jìn)和投入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展［6-7］。

（四）把握市場(chǎng)信息

農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)的很大一部分原因是農(nóng)民沒(méi)有把握好市場(chǎng)需求信息，致使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)準(zhǔn)具有很大的不合理因素，從而讓農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益得不到保障。基于這一問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要做到結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，為廣大農(nóng)民朋友提供精準(zhǔn)的市場(chǎng)信息，讓農(nóng)民掌握市場(chǎng)的需求動(dòng)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)民更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，農(nóng)業(yè)不僅與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)，更是與國(guó)家的發(fā)展聯(lián)系緊密。為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，就必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，合理有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。