高校教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室培育路徑探究

李鳳華

（天津城建大學，天津 300384）

黨的十九大報告提出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。高校“雙帶頭人”教師黨支部書記是高校基層黨組織建設的重要力量，結合高校的實際情況與學科專業特點，積極探索“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的現實路徑，達成新時代高校黨建工作與教學科研同頻共振、相融相促的目標，已成為各高校當前及未來一段時期的重要工作和課題。筆者采取文獻、資料調研的方式，在研究“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設相關政策基礎上，調研山西、天津等7個省、直轄市開展首批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作方案，以及南開大學、天津大學等30所高校、學院的實踐案例，對“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設進行思考，破解相關難題，開啟高校黨建工作新局面。

一、“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室基本情況及發展意義

教師黨支部是黨與教師聯系的重要橋梁，黨支部書記作為支部工作的組織者、推動者、實踐者，在支部建設過程中發揮著至關重要的作用。把符合條件的學術帶頭人培養選拔為教師黨支部書記，或將教工黨支部書記培養成學術黨建“雙帶頭人”，促進高校黨建工作與中心工作共融合、共提高。

以推進高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設為契機，加強教師黨支部書記的教育培訓，錘煉黨性修養，強化思想政治建設，把黨的理論方針政策融入教學科研等中心工作，落實立德樹人根本任務，凝聚黨建力量，促進融合發展。一方面，發現專業課教師在思想政治教育方面的獨特優勢，充分發揮專業課程立德樹人、實踐育人和思想政治教育的功能，使高校教師真正踐行為黨育人、為國育才的歷史使命，促進學生健康成長。另一方面，激發支部活力，尋找黨建工作與學院中心工作的共通點，實現黨建與業務雙促進、雙提高。

二、調研基本情況

（一）政策調研

2017年8月、2018年5月，教育部黨組先后印發《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，對進一步加強教師黨支部建設做出全面部署，對高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設提出要求。2018年6月，教育部辦公廳印發《關于開展首批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作的通知》，對支持建設第一批“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室做出了部署。

（二）案例調研

通過查閱資料發現，目前山西、天津等7個省、直轄市在2018—2019年發布《關于開展首批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作的通知》中，提出建設周期一般為2年或3年。南京農業大學、湖北經濟學院等9個學校啟動高校內“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作，并出臺實施方案。

三、“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室創建的現實難題

（一）思想重視程度不夠

在調研中發現，部分黨支部書記在思想上對黨建工作重視不夠，出現黨建業務“兩張皮”現象。當前，高校教師科研、教學壓力較大，教師黨支部書記一方面要完成繁重的教學研究任務，另一方面要兼顧支部黨建工作發展，在精力有限的前提下，往往產生將黨務工作看作教學科研之余的“兼職”工作的錯誤理念，忽視基層黨組織建設的情況，容易影響工作室建設的成效。

（二）考核評價不夠科學

考核評價是衡量工作成效的重要途徑，建立科學規范的評價體系可以提升教師黨支部書記的工作熱情，激發黨支部工作活力。然而，在實際工作中，由于評價體系單一，評價指標不客觀，沒有將黨支部書記的工作與年終績效考核有效銜接，形成“干好干壞一個樣”的錯誤傾向，在一定程度上抑制了教師黨支部書記積極性的發揮，不利于“雙帶頭人”工作室的創建，與時代發展的步伐脫節。

（三）培訓體系不夠完備

在當前“雙帶頭人”的培育中，一些單位按照條件把高級職稱或博士學位的黨員教師選任到教師黨支部書記的位置上來，但對如何做好“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的創建分類指導不夠。當前培訓體系大多以開會傳達為主，培訓內容缺乏吸引力，與“雙帶頭人”教師黨支部書記實際工作貼合不緊密，不能給教師黨支部書記有效的指導。

四、探索“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設的新途徑

（一）提升支部書記能力，確保支部班子好

一是創新管理理念。要充分結合黨支部工作特點，確立支委班子建設目標，明確支部班子的分工，打破思維壁壘，打造黨建素質高、業務能力強的支委團隊。二是提升支部班子能力。實施支委履職能力提升工作，以提升組織力為抓手，采取創新培訓、實地調研等方法，提升以支部書記為引領的支部班子的能力。三是健全管理模式。探索校領導、院領導聯系機制，對教師黨支部建設全程把關，為支部書記開展工作提供支持。

（二）創設環境氛圍，確保黨員管理好

一是強化黨性教育。要積極發揮黨支部的政治功能，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實上級重大決策部署，加強理想信念教育。二是發展教學科研，提升業務水平。黨支部書記要充分發揮專業領域內較強的學術影響力，向支部黨員傳授自身工作經驗，通過支部共建、調研等途徑拓展挖掘豐富的教學科研資源，切實實現黨建對中心工作的引領作用。三是健全長效機制，確保學習落地見效。通過建立長效學習機制、評比激勵機制、師德師風建設長效機制，提升支部黨員管理水平。

（三）創立品牌特色，確保組織生活好

一是組織生活常態化。認真貫徹執行“三會一課”、主題黨日等制度，通過創新組織生活形式、豐富活動內容，提升教師黨員的積極性。二是黨課內容實用化。要充分發揮黨課效用，重點在提高黨課質量上下功夫。通過調研發現，北京林業大學某教師黨支部打造“四型四學”黨課示范平臺，即思想引領型、時事評論型、專業結合型和寓教于樂型；打造“主講主問主評”式黨課，既增強了“黨味”，又增加了“趣味”，收效甚好。三是主題黨日品牌化。加強對階段時期內主題黨日活動的系統謀劃，緊扣“黨味”這個鮮明主題，突出重點，著力提升活動的莊重感、群眾化，打造“黨建+”品牌化黨日活動。

（四）創建平臺載體，確保制度落實好

一是夯實基礎性制度建設。按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》要求，嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，推動基層黨支部標準化、規范化建設。二是創新機制，啃黨建難題。可以通過課題立項方式，探索支部建設難點工作，深化研究，將難點打造成亮點工作。以優化組織體系為重點，創新黨建與教學科研深度融合的管理機制。三是構建黨員培養體系。北京林業大學某教師黨支部開展“三崗三促三培養”實踐，為教師黨員提供廣闊平臺，引導教師強化黨員身份，注重在擔當作為上為教師黨員提供實踐平臺，彰顯黨員先鋒模范作用。

（五）創優體制機制，確保作用發揮好

一是健全教師黨支部工作機制，緊緊圍繞“結合中心抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，促進黨建工作與教學科研工作的有機結合，與師德師風建設、教學研討會等工作融合，提升教師黨支部的凝聚力和戰斗力。二是探索建立促進黨員發揮作用的激勵機制，提升教師的黨員意識，引導教師黨員在日常教學科研等工作中帶頭攻堅克難，發揮模范帶頭作用，提高人才培養質量。三是探索構建“走出去+引進來”“師生黨支部共建”等形式，強化價值引領，激發黨支部活力，提升黨支部戰斗堡壘作用的質量。