李紅艷
(云南大學滇池學院,昆明 650000)
當前,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新型技術正深刻改變著人們的思維、生產、生活和學習方式,社會各領域、各行業(yè)正發(fā)生著顛覆性的變革,教育行業(yè)也面臨前所未有的挑戰(zhàn),人才改革勢在必行。習近平總書記2018 年在全國教育大會指出:要堅持深化教育改革創(chuàng)新。因此,如何改革才能培養(yǎng)出滿足新時代需要的復合型、應用型人才,成為各高校尤其是應用型本科院校面臨的嚴峻問題。為貫徹落實全國教育大會精神,應對新一輪科技革命和產業(yè)變革背景,國務院、教育部等部門提出了教育改革發(fā)展的方案。
國務院2019 年1 月印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》(即職教20 條)明確提出,在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”(即1+X 證書)制度試點,其中,“1”為學歷證書,“X”為若干職業(yè)技能等級證書。鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書。2019 年4 月教育部等四部門印發(fā)《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》,要求自2019 年開始,重點圍繞服務國家需要、市場需求、學生就業(yè)能力提升,從10 個左右職業(yè)技能領域做起,試點主體以高等職業(yè)學校、中等職業(yè)學校(不含技工學校)為主,本科層次學校、應用型本科高校及國家開放大學等積極參與,穩(wěn)步推進“1 +X”證書制度試點工作。
1+X 證書制度針對的是職業(yè)教育,包括高等職業(yè)教育,它是為了順應職業(yè)教育變革的大趨勢 ,回應我國職校對國際化越來越高的訴求而產生的,是在貫徹落實全國教育大會精神,也是為了提升我國職業(yè)教育的質量和學生的就業(yè)能力,它側重的是復合型技術技能人才的培養(yǎng),要求畢業(yè)生持有1+X 證書。
1+X 證書制度堅持學歷教育與職業(yè)教育相結合,調動社會力量參與職業(yè)教育,將符合新時代需要的X證書的開發(fā)、考評等交給第三方的職業(yè)教育培訓評價組織,由學校與第三方職業(yè)教育培訓評價組織共同完成。其中,“1”代表的學歷證書,由進行學歷教育的學校進行考評,考評通過則發(fā)放學歷證書,“X”代表的若干職業(yè)技能等級證書,由證書的開發(fā)方(第三方的職業(yè)教育培訓評價組織)進行考評,通過則發(fā)放相應證書。
由此可見,1+X 證書制度實質是一種校企合作、產教融合的新方式,學校負責學歷教育的同時與職業(yè)教育培訓評價組織合作,將證書培訓內容及其技能要求等有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系,為學生考取“X”證書提供必要的條件。這樣,通過學校與職業(yè)教育培訓評價組織的通力合作,將1+X 證書制度與學校的專業(yè)建設、課程建設、教師隊伍建設緊密結合,推進“1”與“X”的有機銜接,完善職業(yè)教育和培訓體系,以達到培養(yǎng)復合型技術技能人才的目的。
截止到2020 年,教育部職業(yè)技術教育中心研究所已發(fā)布了參與1+X 證書制度試點的四批共456 項職業(yè)技能等級證書標準(試行版) (持續(xù)發(fā)布中),其中就有15 項證書與財務息息相關。而這些證書 “數(shù)字化、業(yè)財一體、財務共享服務、大數(shù)據(jù)、信息化、管理會計、財務與會計機器人、智能審計、個稅精算”等,各個證書按技能要求程度不同分初級、中級和高級三個級別,每一種證書都反映了當今財務的最前沿內容,每一種證書都順應了財務行業(yè)的發(fā)展趨勢。
這些職業(yè)技能等級標準與各個層次職業(yè)教育的專業(yè)教學標準是相互對接的,X 證書的職業(yè)技能培訓不是要獨立于專業(yè)教學之外再設計一套培養(yǎng)培訓體系和課程體系,而是要將其培訓內容有機融入學歷教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案。專業(yè)課程能涵蓋X 證書職業(yè)技能培訓內容的,就不再單獨另設X證書培訓;專業(yè)課程未涵蓋的培訓內容,則通過職業(yè)技能培訓模塊加以補充、強化和拓展。因此,“X”證書培訓和專業(yè)教學可以統(tǒng)籌安排教學內容、實踐場所、組織形式、教學時間、安排師資,從而實現(xiàn)X 證書培訓與專業(yè)教學過程的一體化。
人才培養(yǎng)改革和財務轉型是大勢所趨,1+X 證書制度目前還處于試點探索階段。對應用型本科院校財會類專業(yè)而言,它屬于高等職業(yè)教育范疇,必須順應社會、行業(yè)發(fā)展趨勢,充分利用這一緩沖期間做好迎接1+X 證書制度并探索“1”與“X”有機融合的準備。
應用型本科院校在高校中處于弱勢地位,自身的教學條件、師資力量等比較薄弱,完全靠自身力量進行人才培養(yǎng)模式改革和創(chuàng)新存在一定困難,而現(xiàn)在所處的時機正好,可以借助外部的相關企業(yè)實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量的提升。它可以申請成為1+X 證書制度試點學校,因此,應做好申請的相關準備。
1.梳理自身教學資源,盡快鎖定“X”
對財會專業(yè)而言,每一種X 技能等級證書都代表了一種財務人未來的發(fā)展方向,每一種技能證書中涵蓋的職業(yè)領域、課程體系都有所不同,教育部目前發(fā)布的與財會專業(yè)相關的有15 種技能等級證書,一個學校不可能有那么多的資源和能力全部定下來。因此,應用型本科院校應結合自身院校的財會方面的教學資源,選擇確定“X”。同時,確定的“X”證書不能太多,最好1~2 個,最多不要超過3 個,畢竟應用型本科院校各方面的資源是有限的,校外的職業(yè)教育培訓評價組織不太可能提供太多的幫助,學生的學習時間和精力也是有限的,不要因為這個X 證書反而加重學生的負擔。
2.根據(jù)選定的“X”,做好申請試點的準備工作
應用型本科院校應根據(jù)選定的“X”技能等級證書,做好申請試點前的一切工作。主要包括:擬定1+X 證書的有機銜接方案,確保在本校兩種證書的相互銜接和相互融通,應在認真研究“X”證書技能要求的基礎上重構財會專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系等;掌握學分銀行的相關規(guī)定。1+X證書制度推行的前提就是建立學分銀行制度。學分銀行是一種模擬或是借鑒銀行的功能特點,使學生能夠自由選擇學習內容、學習時間、學習地點的管理模式。它可以使通過不同方式、不同途徑獲得的學習成果以及原本認證無門的各類學習成果,能遵照一定的標準和規(guī)則得到認證認可、點滴積累以及合并承認,最終實現(xiàn)零存整取,兌換相應的學歷學位證書或非學歷證書。在申請試點前必須掌握學分銀行的開戶、學習成果的認定、存儲與累積及轉換規(guī)則等。
應用型本科院校也要做好申請外援不成功的準備,必須依靠自身去實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的改革和課程體系的重建等。
1.修訂人才培養(yǎng)方案
人才培養(yǎng)是一個與時俱進的動態(tài)演變過程,新時代背景下,應用型本科院校要培養(yǎng)出業(yè)財一體的、創(chuàng)新型、復合型技術技能財會人才,服務當?shù)氐闹行∑髽I(yè)。在修改人才培養(yǎng)方案前,應對當?shù)氐闹行∑髽I(yè)財會人才需求狀況做認真的調研,可以采取多種調研方式:如通過畢業(yè)生就業(yè)反饋情況了解,通過中小企業(yè)財會人才需求問卷調查或中小企業(yè)領導座談會等方式了解等,對調研資料進行整理分析,結合新商科和1+X 證書制度的要求修訂財會人才培養(yǎng)方案。
2.重構課程體系
針對修訂的人才培養(yǎng)方案以及新時代企業(yè)對專業(yè)人才知識、素質、能力的要求,構建多方向、多元化課程體系。可以將擬開設的專業(yè)課程分成兩大模塊:專業(yè)基礎模塊和專業(yè)方向模塊。專業(yè)基礎模塊為必修模塊,每個學生必學,包括財會類專業(yè)基礎知識,如會計學原理、經濟法基礎、財務會計、會計實訓、財務管理、會計信息化、管理會計、成本會計、稅務會計、資產評估、審計學、會計報表分析、金融學;專業(yè)方向模塊可以參考“X”證書分方向作為選修課滾動開設(根據(jù)院校實際情況也可選擇分方向班作為必修課),如信息化方向可以開設如會計信息系統(tǒng)操作、云會計、數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)在會計中的應用等;管理會計方向可以開設新業(yè)態(tài)財務管理模式、預算管理、營運管理、風險管理、績效管理、成本管理、管理會計實訓等;智能審計方向可以開設內部審計、政府審計、審計實訓、審計工作底稿編制、大數(shù)據(jù)、內部控制等。
除了純理論的課程外,所有課程必須配備相應的實訓,實訓的課時至少應占到該課程的一半。實訓應做到三個多樣化:實訓內容的多樣化,不僅要有崗位實訓、單項實訓,還應有專業(yè)綜合實訓和跨專業(yè)實訓;實訓地點多樣化,不僅有校內實訓室的實訓,還應利用“互聯(lián)網(wǎng)+”云端財務實訓平臺進行實訓,或是校外基地實訓;實訓方式的多樣化,不僅有手工實訓,還應有電腦操作實訓或網(wǎng)絡平臺實訓。
院校應配備教學所需的硬件和軟件,如校內實訓場地、電腦等;應建立校內財會網(wǎng)絡學習平臺,學生可以利用課余時間在平臺學習、實踐,教師可以在平臺答疑,可以利用平臺進行測試或考試等。
3.做好師資隊伍建設
財會專業(yè)教師隊伍不僅要有會計知識,也要有大數(shù)據(jù)相關知識;不僅要會會計核算,還要會對數(shù)據(jù)進行分析處理,不僅要掌握傳統(tǒng)財務理論和實踐,還要對財務前沿理論和實務發(fā)展了然于心。目前我國大部分的應用型本科院校都是民辦院校,用于師資培訓的經費存在天然的不足,這些教師平時的教學任務一般都比較重,還面臨科研的壓力,能夠用于學習、培訓的時間也較少。因此,要建立一支合格的專業(yè)師資隊伍,存在很多的困難。可以從以下幾方面入手:
(1)抓師資培訓。一方面充分利用教師教學期間的碎片化時間,布置相關的線上學習任務,鼓勵教師去中國大學MOOC、網(wǎng)易云課堂等進行免費學習。另一方面合理利用好兩個假期時間,聘請外面的專家或行家集中進行專業(yè)前沿知識或相關知識的培訓,或指定部分教師去外面培訓學習后再傳授給其他教師,或由院校統(tǒng)一購買某些知識或課程給教師學習等。同時也鼓勵教師自學、考證,可以出臺相關的獎勵政策,激發(fā)專業(yè)教師的學習熱情。
(2)抓師資成長。一方面關注專業(yè)教師的職稱晉升,對剛進校的青年教師可以進行“一對一”教學和科研的輔導,使其盡快成長為合格的助理講師或講師。對教師晉升高級職稱中遇到的課題申報或核心刊物發(fā)表的問題,可以聘請有資歷的老教師或專家進行培訓解惑,給予一定的指導,有條件的可以由專家?guī)ьI有需求的教師一起做科研。另一方面提升各專業(yè)教師的復合教學能力,每位教師既要能上專業(yè)理論課,還會上專業(yè)實訓課,不僅會上專業(yè)課,還要會上專業(yè)相關課,在保留每位教師每年1~2 門拿手專業(yè)課的基礎上,可以實行專業(yè)課程上課輪崗制,鼓勵教師跨課程上課、跨學科上課;鼓勵專業(yè)教師在不影響本職工作的前提下深入企業(yè)實踐,可以去兼職或創(chuàng)業(yè),增強其實踐能力。
另外,為保持教學隊伍趨向多元化、數(shù)字化和綜合化,可以引進具有相關行業(yè)背景的高端人才或某一領域的專家。通過“引進來”“走出去”及內部提升,打造一支理實兼具的復合型教學隊伍。
應用型本科院校的發(fā)展正處在一個千載難逢的時候,外部社會、行業(yè)的急劇變化對其發(fā)展既是挑戰(zhàn),也是機遇,緊跟市場人才需求是應用型本科院校生存和發(fā)展的關鍵所在,因此,必須順應社會和行業(yè)的需求,響應國家號召,充分利用教育部等部門提供的試點機會,進行產教深度融合,同時修煉“內功”,提升人才培養(yǎng)的質量,培養(yǎng)出符合新時代需求的復合型、創(chuàng)新型的技能人才。