陳麗娟
(肇源縣財政局,大慶 166500)
基于當前國內外的發展形勢,加快轉變我國經濟發展方式迫在眉睫,將經濟從速度提升和體量增長轉移到質量管理已是必然選擇。特別是在新時代背景下,我國經濟的健康可持續發展直接關系著國家命運和民族復興。雖然,近年來我國經濟在高速增長階段取得了巨大成就,但粗放式的經濟發展所帶來的負面影響越來越大,嚴重制約了現代化社會的建設與發展。因此,只有加快轉變我國的經濟發展方式,才能使我國經濟發展趨于健康化、穩定化,為我國現代化社會發展提供源源不斷的動力。
一個國家經濟發展方式的形成與轉變受發展觀念的直接影響。在改革開放初期,以GDP增長為經濟發展考核方式的觀念深入人心,切實推動了我國經濟的高速增長,造就了許多經濟建設成就。但是,隨著時代的不斷進步,這種傳統發展觀念與現實需要產生了巨大矛盾,無法繼續適應當前的社會發展。而傳統發展觀念根深蒂固,在經濟發展中沒有得到根本性的轉變。比如,很多地區依然追求經濟發展速度,忽視發展質量,使得經濟結構比例失調,資源消耗過快,生態環境惡化,嚴重影響了我國經濟的可持續健康發展。
隨著經濟社會的進步與發展,我國深刻認識到完善市場經濟體制的重要性和必要性,所以加大對市場經濟體制的改革力度,以充分發揮市場配置資源的基礎性作用,使生產要素的投入、分配、組合、使用更加合理。但從當前我國市場經濟體制構建效果來看,仍未能充分發揮市場對資源的配置作用,追求發展速度、忽視發展質量和重視結果忽視過程等情況依然存在,加上產業體系協調性差、宏觀調控和微觀指導運用不合理,使得市場運行效益不足,嚴重影響了經濟發展水平。
自改革開放以來,我國經濟發展進入持續高速增長階段,一躍發展成為世界第二大經濟體。產業結構調整對經濟發展方式轉變具有重要作用,也是加快轉變經濟發展方式的必然要求。雖然,近年來我國經濟發展取得諸多成就,但產業結構的不合理嚴重影響了我國經濟的健康發展。特別是當前工業、農業、服務業發展質量不高與需求結構變化引發的產能過剩等問題,已成為我國經濟發展方式轉變的阻力。
黨的十九大報告強調,要加強生態文明建設,推動生態文明體制改革,快速構建綠色經濟發展體系。這些內容雖然明確了我國經濟在新時代下的發展方向,也為推動生態文明建設奠定了基礎。但是,就現實而言,經濟發展模式沒有發生根本性的轉變,綠色經濟模式的發展表面化、形式化明顯。特別是部分地區為了實現經濟的快速發展,依然堅持走“先污染、后治理”的老路子,使得經濟發展與生態環境矛盾日益突出,嚴重威脅到了人民的生活和健康。此外,當前綠色經濟標準化尚不明確,很多人對如何推動綠色經濟發展和如何評價產業綠色發展現狀缺乏認識,國家相關標準也不完善,導致綠色經濟發展模式的構建與推廣滯緩。
加快轉變我國經濟發展方式,必須從觀念上進行改革。只有以科學發展的觀念對轉變經濟發展方式進行指導,才能實現經濟模式的持續改進與優化,為我國經濟高質量發展奠定基礎。因此,必須立足于現實情況,充分貫徹科學發展觀念要求,為我國經濟發展方式轉變提供支持。
首先,必須深刻認識當前國內外經濟發展形勢。經過2008年的世界性金融危機后,各國紛紛走出低迷的經濟發展狀態,世界經濟呈現出明顯的復蘇態勢,但依靠出口保持經濟高速增長的難度明顯提升。特別是2019年末爆發的新冠肺炎疫情,更讓剛恢復過來的出口經濟發展雪上加霜。同時,隨著國內物質生活條件的改善,消費者對產品質量要求越來越高,國內市場需求結構升級,進一步突出了傳統發展觀念指導下的經濟發展弊端,我國必須樹立新的發展觀念,不斷減少過分追求發展速度而造成的弊端。
其次,立足于長遠發展視角,堅持走健康可持續發展道路,以實現經濟發展方式的根本性轉變,推動經濟保質保量高速發展。在十八屆五中全會上,國家提出創新、綠色、協調、開放、共享等發展理念,明確健康可持續發展的重要性、必要性,要求各方保持平和的心態,堅持以科學發展觀念為指導,在新的經濟發展內涵中找尋機遇。
加快轉變經濟發展方式符合我國社會主義經濟現代化建設與發展的需求,也是新時代、新環境及新趨勢下的必然選擇。我國要實現市場經濟健康平穩的發展,必然要著力解決各種因素對市場配置資源的束縛與影響。因此,在現有市場經濟條件的基礎上,健全和完善市場經濟體制可從以下幾方面入手。
一是重新定位經濟發展方向,摒棄原來片面追求速度和結果的思想,將發展目標轉移到保證質量上。改革開放至今已有40余年,我國經濟一直保持高速增長的態勢,但質量問題日益嚴重,應著力推動質量變革。我國可通過打造國家品牌,保證品牌質量,進一步強化“中國制造”的水平,以保持我國產品在國內外市場中的競爭優勢。
二是主動迎合互聯網信息時代,推動實體經濟與虛擬經濟的協同發展。雖然網絡信息技術的成熟與運用推動了電子商務的發展,給傳統的實體經濟帶來嚴重的影響,但在經濟發展方式轉變的過程中,二者各自的優勢都很明顯,應實現二者的有機融合,創新經濟經營模式,為我國經濟發展提供動力。
三是從多角度認識社會主義市場經濟發展特點及規律。通過對市場經濟機制運行進行全方位、全過程的分析,及時掌握市場經濟機制存在的漏洞及不足之處,進行有針對性的彌補與改進,以保證市場經濟秩序,推動市場經濟健康發展。
黨的十八大報告中明確指出,推動我國經濟改革,加強經濟結構調整,是加快轉變經濟發展方式工作中的重點內容。也就是說,經濟結構的調整與優化直接關系經濟發展方式的轉變成果。當前,我國工業水平不高、農業基礎不強、服務業發展不完善,調整和優化產業結構已到了刻不容緩的地步。在調整產業結構過程中,應深刻認識技術密集型產業在我國經濟建設與發展中應有的地位及所發揮的功能與效用,不斷擴大技術密集型產業規模,增加技術密集型產業數量,為該產業提供更多的助力支持。同時,要結合時代發展趨勢,深入挖掘傳統工業的優勢,進行有針對性的扶持,使其優勢作用得到充分發揮,促進產品生產質量和效率的提高。近些年來,我國逐步深化供給側改革,將解決產能過剩、庫存增多、生產成本過高等問題作為改革重點,并初見成效,使經濟發展質量有了一定的提升。在此基礎上,各方仍需進一步貫徹供給側改革方針,精準落實相關政策,推動產業升級,助力經濟發展方式轉變。在此過程中,我國產業結構調整,仍需要從價值鏈的低端部位向價值鏈的高端部位轉型。通過堅持與時俱進、開拓創新,在綠色和共享等經濟領域中尋求新機會,不斷制造新的經濟增長點。此外,繼續將去產能、減庫存、降成本等問題作為核心工作方向,全力推動傳統產業的淘汰與轉型,積極打造知識技能創新型人才隊伍,不斷提高勞動者的整體素養和能力。
我國人口眾多,資源消耗巨大,亟須構建資源節約型、環境友好型和生態文明型的現代化文明社會,以促進我國實現全面綠色可持續發展。傳統“先污染、后治理”的發展路徑已經不再適應新時代的社會發展需求,必須高舉綠色大旗,堅持走綠色發展道路,從而保證生態、環境、資源與人的協調。以綠色經濟為市場導向,以創業經濟為基礎,以科技創新為支撐,合理科學地處理人與自然的關系,使人與自然能夠和諧相處,是我國經濟發展方式轉變的目標。在推動綠色經濟的過程中,我國需要加強創新,攻克綠色技術運用難題,依托更多高新技術支持綠色經濟模式的構建與發展,減少對高耗能、高污染技術的依賴。同時,要深化綠色發展理念,制定嚴格的法治制度,加強對破壞生態環境的管理,以切實提高綠色經濟發展水平。此外,我國需要在全社會的范圍內,加強綠色理念宣傳,使節約資源和保護環境意識深入人心。充分發揮國家宏觀調控和微觀指導作用,推動綠色生產、經營及消費環境的構建,使民眾積極參與到綠色經濟發展行動中,最終實現我國經濟的健康可持續發展。
綜上所述,我國經濟發展方式的轉變是一個系統建設工程,需要正確判斷當前的發展形勢,堅持落實黨提出的各項方針政策。只有樹立科學發展觀念,完善市場經濟體制,調整和優化產業結構,加強生態文明建設,才能有效促進我國經濟發展方式的轉變,使我國經濟呈現新的活力,走上健康可持續發展道路。