淺談基層黨支部如何有效創(chuàng)新開展主題黨日活動(dòng)
——以筆者單位開展主題黨日活動(dòng)的探索實(shí)踐為例

許文斯

（廣州市煙草專賣局［公司］，南沙區(qū)局［分公司］，廣州 511400）

引 言

主題黨日是我們黨在長期實(shí)踐中逐步形成并建立起來的，是黨史上的黨日制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員主題實(shí)踐活動(dòng)得延續(xù)和創(chuàng)新，汲取了黨在革命、建設(shè)和改革歷程中積累的諸多黨支部建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨的組織生活的重要?jiǎng)?chuàng)新。2017年3月，中共中央頒布《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，標(biāo)志著主題黨日活動(dòng)在全國范圍內(nèi)全面推行。

“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。”這一重要論述，是做好主題黨日工作的根本遵循。

2018年10月頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》第十六條第四款規(guī)定：黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等；主題黨日開展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；開展后，應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。

推行黨支部主題黨日，是加強(qiáng)黨員理想信念教育、增強(qiáng)黨員意識(shí)、落實(shí)基層組織制度的重要抓手，是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化中的規(guī)定動(dòng)作，要突出政治性、莊重感、實(shí)效性和吸引力，要確保黨的組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來；推行黨支部主題黨日，是黨的組織生活的重要?jiǎng)?chuàng)新，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，在保證濃濃“黨味”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新改進(jìn)活動(dòng)形式，突出活動(dòng)“趣味”，確保黨的組織生活活起來，進(jìn)一步激發(fā)黨組織活力。在本文中，筆者就現(xiàn)工作單位的工作實(shí)際，對(duì)有效創(chuàng)新開展主題黨日活動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐探索研究。

一、黨支部調(diào)研情況

筆者所在工作單位是廣州市煙草專賣局（公司）下屬區(qū)局，2020年1月成立，由廣州市局下屬區(qū)局7個(gè)單位的員工組成，具有一定的代表性意義。現(xiàn)有員工48人，其中黨員18人，黨員占的比例為37.5 %。2018年11月，根據(jù)廣州市局機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立了黨建監(jiān)察部，專職負(fù)責(zé)黨建、監(jiān)察、群團(tuán)等工作，這也意味著對(duì)黨建工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2020年1月，筆者對(duì)黨員采取不記名問卷調(diào)查和座談會(huì)等方式，對(duì)黨員參與往年主題黨日活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，黨內(nèi)組織生活基本能夠正常開展，尤其是“三會(huì)一課”落實(shí)情況較好，但從開展主題黨日活動(dòng)來看，存在以下問題。

（一）主題黨日活動(dòng)缺乏計(jì)劃性

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，開展主題黨日活動(dòng)缺乏前期準(zhǔn)備和系統(tǒng)謀劃，沒有固定的時(shí)間，主題不夠鮮明，經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)才定主題、定方案，存在活動(dòng)計(jì)劃不明確、安排不規(guī)范等問題，凸顯出開展主題黨日活動(dòng)的不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范。

（二）主題黨日活動(dòng)形式單一

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，開展主題黨日活動(dòng)存在活動(dòng)形式單一、內(nèi)容枯燥、不接地氣等問題，很多時(shí)候以學(xué)習(xí)文件和講話精神為主，自選動(dòng)作沒特色，黨員參與積極性不高，存在把主題黨日活動(dòng)當(dāng)成工作任務(wù)、流于形式等問題。

（三）主題黨日活動(dòng)缺乏實(shí)效性

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，主題黨日活動(dòng)質(zhì)量不高、黨味不足，仍存在對(duì)主題黨日活動(dòng)的理解還停留在學(xué)習(xí)文件的套路上等問題，很多時(shí)候出現(xiàn)“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”等現(xiàn)象，活動(dòng)議程、學(xué)習(xí)內(nèi)容簡單化，點(diǎn)到為止，實(shí)際效果不明顯，組織學(xué)習(xí)討論甚至像是走過場(chǎng)。

（四）主題黨日活動(dòng)與工作不融合

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，部分黨員認(rèn)為所在黨支部開展活動(dòng)不多，認(rèn)為黨建工作比較虛，沒有緊貼工作實(shí)際，黨建工作就是表面工程，黨建工作在一定程度上會(huì)影響業(yè)務(wù)工作，支部工作與中心工作結(jié)合不緊，黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮出來，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

二、主題黨日活動(dòng)存在的問題原因分析

支部主題黨日活動(dòng)的開展必須以“強(qiáng)化黨員意識(shí)、踐行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨支部工作“活起來”、黨員作用“顯出來”。存在問題的原因如下。

一是對(duì)主題黨日活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)缺“高度”。沒有站在政治建設(shè)的高度來嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，對(duì)黨內(nèi)組織生活的重要性認(rèn)識(shí)不夠、認(rèn)識(shí)不足，很多時(shí)候只是停留在表面上，只限于完成規(guī)定動(dòng)作就好。在業(yè)務(wù)工作繁重時(shí)，甚至把黨建工作視為負(fù)擔(dān)，把主題黨日變得可有可無。久而久之，主題黨日活動(dòng)就變得形式化。

二是對(duì)主題黨日活動(dòng)的制度落實(shí)缺“力度”。缺乏制度約束，沒有計(jì)劃性、規(guī)劃性，方式方法、時(shí)間、頻次沒有明確要求，沒有真正按照支部工作條例抓好、用好黨建工作的這個(gè)重要抓手，沒有建立主題黨日活動(dòng)相關(guān)制度體系，沒有提前精心策劃和跟蹤落實(shí)，黨的組織生活不夠規(guī)范，存在格式化和簡單化的問題。

三是對(duì)主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容形式缺乏“亮度”。調(diào)查研究較少，活動(dòng)沒有貼近黨員的工作實(shí)際和需求，缺少吸引力和魅力，質(zhì)量不高、能量不強(qiáng)。很多時(shí)候，主題黨日活動(dòng)僅限于學(xué)文件、學(xué)政策，形式單一，內(nèi)容枯燥，存在“一人講、大家聽”的老舊模式，黨員自愿參與活動(dòng)積極性不高，存在應(yīng)付的態(tài)度。

三、開展主題黨日活動(dòng)的主要做法

主題黨日作為黨組織的活動(dòng)，必須體現(xiàn)黨的性質(zhì)、主張、特點(diǎn)和要求，在政治性、原則性、生動(dòng)性、嚴(yán)肅性上下功夫，不斷增強(qiáng)“黨味”。開展主題黨日活動(dòng)的根本目的是做到以學(xué)促做、以知促行，引導(dǎo)黨員干部做到政治理想信念堅(jiān)定，在工作崗位上做到履職盡責(zé)、積極作為、遵規(guī)守矩，充分發(fā)揮黨員帶頭模范作用。區(qū)局（分公司）黨支部調(diào)研組根據(jù)存在的問題，對(duì)有效創(chuàng)新開展主題黨日進(jìn)行了探索實(shí)踐。

（一）從實(shí)處著手，優(yōu)化活動(dòng)流程

高質(zhì)量、高水平的主題黨日活動(dòng)需要提前認(rèn)真策劃和精心部署。針對(duì)主題黨日活動(dòng)的計(jì)劃不明確、安排不合理等問題，區(qū)局（分公司）黨支部制定了《基層黨支部主題黨日實(shí)施意見》，按照“一月一主題”要求，對(duì)主題黨日活動(dòng)的人員、時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范，確保活動(dòng)的嚴(yán)肅性，促使主題黨日規(guī)范化。每個(gè)月第一周的星期五固定作為主題黨日活動(dòng)日，如遇特殊情況或節(jié)假日就順延。在活動(dòng)內(nèi)容上，以組織生活、教育學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾、黨群議事等方面內(nèi)容，探索“主題黨日+”活動(dòng)模式，建立主題黨日活動(dòng)報(bào)備制度，實(shí)行活動(dòng)痕跡管理，做到事前有計(jì)劃、事中有記錄、事后有總結(jié)，避免隨意性、臨時(shí)性。

（二）從創(chuàng)新著手，豐富活動(dòng)載體

堅(jiān)持不斷創(chuàng)新和豐富主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容，增加吸引力，激發(fā)黨員參與興趣，提高活動(dòng)質(zhì)量，使主題黨日活動(dòng)真正成為黨員干部政治學(xué)習(xí)的“充電站”、黨性錘煉的“大熔爐”、密切黨群關(guān)系的“實(shí)踐課”，為助力廣州煙草實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)能。

一是將主題黨日活動(dòng)和志愿服務(wù)結(jié)合起來。區(qū)局（分公司）成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展志愿服務(wù)常態(tài)化，發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，開展“學(xué)雷鋒精神、奪取雙勝利”“暖流行動(dòng)”“關(guān)愛清潔衛(wèi)生，共創(chuàng)美好家園”“黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶”“關(guān)注弱勢(shì)群體客戶”等志愿服務(wù)活動(dòng)，把黨員身份亮出來、把責(zé)任擔(dān)起來、把作用顯出來。黨員帶頭參與，引導(dǎo)群眾積極參與，常態(tài)化開展幫助他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的志愿服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)書寫責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

二是將主題黨日活動(dòng)和業(yè)務(wù)中心工作結(jié)合起來。區(qū)局（分公司）黨支部把生產(chǎn)經(jīng)營工作中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”、與政府職能部門開展“黨建引領(lǐng)聚合力、結(jié)對(duì)共建促發(fā)展”為主題的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，與工業(yè)兄弟單位開展“抓黨建、促業(yè)務(wù)、強(qiáng)服務(wù)、謀發(fā)展”為主題結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，共同探討新時(shí)期新形勢(shì)下黨建工作面臨的新問題新挑戰(zhàn)，分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合并進(jìn)。組建黨員青年骨干攻堅(jiān)小組，充分調(diào)動(dòng)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情，發(fā)揮在精益管理、QC課題、創(chuàng)新管理、新聞宣傳等需多部門聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作的優(yōu)勢(shì)，開展業(yè)務(wù)攻堅(jiān)工作，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)雙提升。

三是將主題黨日活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來。要密切結(jié)合當(dāng)下開展的實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地組織開展主題黨日活動(dòng)。區(qū)局（分公司）黨支部結(jié)合開展的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月、紀(jì)律學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，組織員工觀看廉政題材影片《紅色通緝》，開展“分享微感悟，筑牢廉潔線”“以案明紀(jì)、引為鏡鑒”“反腐倡廉 警鐘長鳴”等主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員群眾筑牢防腐拒變思想防線，增強(qiáng)自我約束能力，做理想信念的堅(jiān)定信仰者、政治忠誠的踐行者。

四是將主題黨日活動(dòng)和重大節(jié)日結(jié)合起來。在重大節(jié)日來臨前，通過開展與節(jié)日相關(guān)的主題黨日活動(dòng)，更加堅(jiān)定了黨員干部的理想信念，提升了黨員的意識(shí)，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。清明時(shí)節(jié)，到烈士陵園開展瞻仰和祭拜烈士活動(dòng)，以革命先烈不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)的事跡激勵(lì)廣大黨員積極作為，在工作崗位上發(fā)揮表率作用。在五四青年節(jié)，開展“傳承五四精神 努力擔(dān)當(dāng)作為”“鮮紅黨旗下、成長映初心”等主題黨課，引導(dǎo)黨員和青年以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，筑牢理想信念的基石，在實(shí)際工作中做表率、爭先進(jìn)，發(fā)揮模范作用，為黨旗增光添彩。七一期間，開展“牢記入黨那一天”主題黨日活動(dòng)，給黨員過政治生日活動(dòng)，讓黨員講述入黨的故事，強(qiáng)化黨員黨性錘煉，提升黨性修養(yǎng)。

五是將主題黨日活動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合起來。當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的出現(xiàn)，為開展主題黨日活動(dòng)提供了新形式，特別是在今年疫情期間體現(xiàn)得更加明顯。區(qū)局（分公司）黨支部利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、騰訊視頻、微信等線上平臺(tái)，開展網(wǎng)上教育、線上學(xué)習(xí)等黨日活動(dòng)。例如，開展“微黨課人人開講”活動(dòng)，將制作好的“微黨課”學(xué)習(xí)視頻、音頻、講解文件、學(xué)習(xí)心得和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容發(fā)送到支部黨員微信群里，一起學(xué)習(xí)探討。利用VR技術(shù)，通過VR體驗(yàn)現(xiàn)代多媒體技術(shù)，體驗(yàn)情境式和互動(dòng)式的活動(dòng)。例如，組織黨員到黨群政治體檢中心，開展“黨性體檢喚初心，牢記使命勇?lián)?dāng)”主題黨日活動(dòng)，讓黨員穿越時(shí)空，與革命先輩對(duì)話，在親身體驗(yàn)中回顧黨的光榮歷史，傳承紅色基因。

四、工作成效

通過探索實(shí)踐一系列的主題黨日活動(dòng)，黨支部的組織生活得到了進(jìn)一步規(guī)范，黨員政治素養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升，思想素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，黨性得到了進(jìn)一步錘煉，真正達(dá)到了“在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，在活動(dòng)中提高”的效果，充分激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)區(qū)局各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是規(guī)范組織生活。通過制度的完善，明確了主題黨日的基本要求，使主題黨日的開展有計(jì)劃、有部署、有主題，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，完善相關(guān)制度，使得主題黨日有深度、有力度、有溫度，讓黨員主題活動(dòng)充滿魅力和活力，引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與黨的組織生活，提高黨員政治站位，提升黨員政治意識(shí)。

二是強(qiáng)化黨員意識(shí)。通過開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)，讓廣大黨員更加清晰自己的黨員身份，補(bǔ)足黨員精神之鈣，堅(jiān)定黨員理想信念，錘煉了黨性修養(yǎng)，不斷提升基層黨組織的政治和服務(wù)功能，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)合格”，不斷激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在學(xué)習(xí)和工作中成為廣大群眾的表率。

三是激發(fā)支部活力。通過有效創(chuàng)新開展主題黨日活動(dòng)，主題鮮明、特色突出的主題黨日活動(dòng)，為黨員組織生活注入了新活力，從“要我參加”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏⒓印保咏拥貧狻⒕廴诵摹Ⅻh性強(qiáng)、形式新，充分發(fā)揮作用，富有成效，提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是推動(dòng)工作發(fā)展。通過黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合的主題黨日活動(dòng)，把發(fā)揮黨員先鋒作用融入每個(gè)工作崗位和工作環(huán)節(jié)里，引導(dǎo)黨員勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，做到黨建業(yè)務(wù)融合并進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，促進(jìn)區(qū)局各項(xiàng)工作順利開展。

五、工作啟示

開展主題黨日活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員理想信念教育、強(qiáng)化黨員意識(shí)、落實(shí)基層組織制度的重要抓手，是從嚴(yán)教育管理黨員、推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)的有效途徑。我們要增強(qiáng)主題黨日活動(dòng)的政治性，讓黨員模范旗幟作用飄起來、標(biāo)桿樹起來、堡壘強(qiáng)起來，切實(shí)圍繞中心、推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新工作載體，拓展主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，凝聚起抓黨建、促發(fā)展的力量。

（一）主題黨日活動(dòng)要熔鑄政治信念

黨內(nèi)政治生活是黨員黨性錘煉的“大熔爐”，開展主題黨日活動(dòng)要把“政治性”作為第一屬性，在嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活中，不斷加強(qiáng)黨員黨性錘煉、教育黨員要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。主題黨日活動(dòng)主題和內(nèi)容都要突出政治性和莊重感，只有這樣，黨員才能在主題黨日活動(dòng)中增強(qiáng)黨性。

（二）主題黨日活動(dòng)要激活支部活力

黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。主題黨日活動(dòng)要凸顯基層黨組織的組織推動(dòng)作用和黨員的主體作用，主動(dòng)思考和創(chuàng)新，開展形式多樣、喜聞樂見的主體活動(dòng)，這樣才能增強(qiáng)對(duì)黨員的吸引力，才能激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓黨員在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高、自我完善，才能不斷激發(fā)支部的活力。

（三）主題黨日活動(dòng)要注重融合性

開展主題黨日活動(dòng)的落腳點(diǎn)是學(xué)做結(jié)合、以知促行、推動(dòng)發(fā)展。我們要立足于推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)黨員在活動(dòng)中尋找自身工作與企業(yè)中心任務(wù)的銜接點(diǎn)，主動(dòng)當(dāng)先鋒、做表率，在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中踐行黨員宗旨，主題黨日活動(dòng)才能取得實(shí)效，才能不斷各項(xiàng)工作不斷取得新發(fā)展。

結(jié) 語

在新時(shí)代，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。主題黨日活動(dòng)是一項(xiàng)接地氣、求實(shí)效的活動(dòng)，有利于增強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織的創(chuàng)造力，有助于激勵(lì)廣大黨員建功立業(yè)，在工作崗位上展現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)，這是黨建工作的一個(gè)重要抓手。我們要以此為切入點(diǎn)，將主題黨日活動(dòng)內(nèi)容變得更加豐富、活動(dòng)更加規(guī)范、效果更加明顯，積極推進(jìn)落實(shí)、確保效果、注重創(chuàng)新保持活力，以嚴(yán)的態(tài)度、活的形式和實(shí)的作風(fēng)創(chuàng)新開展主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，將黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)發(fā)展。