做好石油企業綜治保衛工作的相關探討

蘇仲偉

（大慶油田工程建設公司，大慶 163000）

資源的儲備關系著國家的發展和綜合國力的提升。石油資源是我國十分稀缺和寶貴的資源，石油開采與國家經濟發展息息相關。針對石油企業的運營管理工作，國家有關部門出臺了一系列安全管理的相關規范，加大了對石油企業運營管理的監管力度。基于此，石油企業必須充分重視綜治保衛工作的開展，完善綜治保衛體系，落實相關制度和責任，加強內部監督與約束，提高對石油企業各類安全風險的防控水平，嚴厲打擊危害企業發展的不法行徑，從而為石油企業的可持續發展保駕護航。

一、石油企業綜治保衛工作中存在的主要問題

（一）缺乏健全的安全管理制度和體系

石油企業的發展對我國市場經濟的整體發展具有十分重要的影響。由于石油開采的特殊性質，國家有關部門對石油企業的安全管理工作提出了一系列的要求，也制定了比較明確的法律法規，但是這些法律法規在實際的執行環節卻因企業間的差異產生了不同的結果。具體而言，雖然國家制定了相關的法律法規，但是企業在實際的貫徹執行層面缺乏完善的安全管理制度和規范，也沒有相應的、對相關政策和制度的執行加以約束的監管措施，這就使制度和規范形同虛設，成為應付上級檢查的門面功夫。在實際的工作中，仍舊存在著一系列的安全風險和違規操作，給石油企業綜治保衛工作的落實帶來了極大的阻礙。此外，石油企業安全管理制度和規范需要依托自上而下的監督和執行，形成一套良性的體系和流程，但由于各部門的配合與銜接不暢，信息不能及時對稱，也使實際工作中安全事故頻發，制約了綜治保衛工作的開展。

（二）安全教育工作不到位

石油開采需要耗費大量的人力，一旦在石油開采環節出現安全事故，將會給現場人員帶來極大的安全隱患，甚至危害開采人員的生命及財產安全。因此，安全教育工作也是石油企業綜治保衛工作的重要內容，只有從思想上加強了對安全生產的重視，才能在行動上自覺地開展規范化的生產，做好安全防護。但是目前，部分石油企業仍舊存在著“重生產、輕管理”的落后思想，為了追求經濟效益，忽視了員工的安全教育工作，安全教育的形式大于內容，難以起到真正的作用，也給員工的日常生產作業帶來了極大的安全隱患。

（三）安保設施不夠先進完善

石油企業的管網分布比較復雜，占地面積較廣，分布比較零散，因此管理上存在一定的難度。其中，一些老舊油田開發已久，周邊的安保設置、配套設施不足，存在一定的管理漏洞，一些不法分子鉆管理的空子，盜竊國家財物，給石油企業帶來了一定的經濟損失；此外，隨著科學技術的不斷進步，不法分子所使用的技術和設備也在不斷更新，違法犯罪行為越來越多樣，但是，面對越加復雜和高明的犯罪手段，石油企業現有的安保設備和技術難以起到有效打擊犯罪的作用，增加了綜治保衛工作的難度。

（四）企業內部的安保工作滯后性明顯

石油企業的綜治保衛工作關系著企業內部工作運行的安全穩定，也關系著石油開采和生產的安全性。但是目前，在大部分石油企業中都存在著安保人員流動性大、年齡普遍偏高、文化水平偏低、專業能力不足等問題。企業對于安保工作缺乏重視，不愿投入大量的精力和資金優化綜治保衛工作，使專業人才匱乏，現有人員工作積極性不高，在企業內部不受重視，相關的薪酬、績效、福利等也難以激發員工的工作熱情，這導致石油企業安全隊伍的穩定性差、工作效率不高。

二、提高石油企業綜治保衛工作的有效策略

（一）建立完善的綜治保衛工作制度

綜治保衛工作的開展直接關系著石油企業每一位員工的切身利益。石油企業的長期發展離不開安全、穩定、和諧的生產環境，因此企業必須加強對綜治保衛工作的重視程度。首先，要結合石油企業的實際情況，根據國家相關的法律法規，對現有的安保制度進行不斷的優化和完善，要符合企業的實際發展需求，并建立相應的獎懲機制和監管措施；其次，要根據相關的制度和規范進行明確的分工，確保責任落實到崗、落實到人，并完善相關的責權管理機制，便于追究安保責任；最后，要建立相關的監管機制，設置專門的監管部門，針對安全管理制度的執行情況，加強監督和審查，一旦發現違背安全管理制度的行為，應立即嚴肅查處，并加強批評教育，從而在企業內部形成一個完善的綜治保衛體系，為企業的發展提供保障。

（二）加強安全生產的宣傳及教育

現階段，很多石油企業還沒有充分認識到安全宣傳和教育工作的重要性，仍舊盲目開展生產，追求利益，結果給企業的生產經營埋下了極大的風險和隱患。針對這一情況，各地應當加強對石油企業的監管力度，責令石油企業加大安全宣傳教育的力度，在企業內部廣泛開展安全生產的相關講座和培訓活動，制定相應的整改措施和執行方案；同時，結合具體的安全事故案例，開展安全生產宣傳活動，以真實事件喚起員工的安全意識，使員工自覺遵守安全生產規范；此外，還要針對安全生產教育制定相應的行動方案，針對現有的工作開展優化與創新活動，提出整改意見，適當給予獎勵，激發員工參與安全生產活動的熱情和積極性。

（三）創新優化石油企業安保措施

隨著時代的不斷發展，石油企業的綜治保衛工作也應當與時俱進，加強對新技術、新設備、新工具的有效利用。首先，針對當前石油企業的實際情況，結合具體的安全事故或違法犯罪行為，制定相應的處理預案，提高針對安保事件的處理速度和處理能力；其次，注重情報收集和分析工作，成立專門的情報管理部門，負責情報的收集和整理，結合實際情況制定相應的安保措施；最后，提高風險防范能力，加強重點管理與重點保衛，結合實際情況制定專項保衛機制，切實提升石油企業的綜治保衛能力。

（四）優化石油企業綜治保衛隊伍

從事石油企業綜治保衛工作的人員水平，直接決定著該項工作的開展水平和結果，石油企業應當注重對綜治保衛部門的建設與管理。首先，要加大投入，優化人員隊伍，廣泛吸納行業內的專業人才，加大人員儲備，完善綜治保衛隊伍；其次，要注重對現有人員的管理及培訓，開展關于石油企業安保工作的相關培訓，加大日常安全事故及突發事件的處理能力，提升安保人員的綜合素質；再次，加強對安保人員的監管與考核，嚴格按照企業相關的安全制度開展工作，加強安保人員專業知識和技能的學習，提升其應急處理能力；最后，加強對安保人員的關懷，提高福利待遇，激發安保人員的工作積極性，制定相應的獎懲與考核機制，對優秀員工加大獎勵，發揮榜樣作用，帶動安保隊伍整體工作熱情與活力的提升。

結 語

石油企業綜治保衛工作的開展，關系著企業的長治久安，企業應自上而下加強對綜治保衛工作的重視程度，制定完善的綜治保衛制度和機制，加大人員管理力度，加強安全教育，提升安全防護能力，從而借助綜治保衛工作的創新優化為企業的長遠發展提供保障。