國企黨建與業務融合發展的模式探析

門立軍

（寧夏煤業物業服務分公司寧東服務中心，銀川 750000）

一、國企黨建與業務工作融合不夠的表現

長期以來，由于黨建工作的政治性、政策性、宏觀性等特征比較明顯，黨建工作與業務工作難以深度融合一直是各級國企工作中的薄弱環節和難點。近年來，隨著全面從嚴治黨向縱深發展，各級國企黨組織對國企黨建工作重視程度普遍提高，但在實踐中，黨建工作與業務工作脫節、割裂或顧此失彼現象依然存在。主要表現在以下幾個方面。

（一）工作部署不統一

一些領導干部口頭上重視國企黨建工作，但行動上卻是“做虛不做實”，認為業務工作是主業，黨建工作是副業。雖然他們也把黨建工作擺上國企工作的重要議事日程，但對業務工作的時間、精力投入遠遠大于黨建工作，工作重心幾乎都放在推動業務工作上，很難做到黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。甚至不少黨員領導干部認為，黨建工作是“被要求”完成的政治任務，難開展、難有效，不想精心謀劃，不肯全力推動，不愿開拓新局面。

（二）工作標準不一致

調研顯示，部分黨務干部對國企黨建工作認識上存在偏差，指導思想不夠明確，結合業務的水平不高，服務中心的能力不夠，開拓創新的能力不足。一些黨務干部不了解國企業務工作，往往憑經驗開展工作，靠文件落實工作，沒有把黨建工作同國企業務工作很好地結合起來，使黨建工作目標脫離本單位實際；還有一些業務干部對國企黨建工作的重要性認識不夠，總認為黨建工作不出錯就行，在黨建工作上只求過得去、不求過得硬，往往是應付了事，常常借口業務工作任務繁重而不太配合黨建工作，造成國企黨建工作和業務工作的脫節。

（三）工作落實不協同

雖然絕大多數領導干部認識到了國企黨建工作的重要性，抓黨建工作的態度也非常積極，但是沒有樹立抓黨建與抓業務“一盤棋”的思想，孤立地看待黨建工作。既不圍繞業務工作開展黨建工作，也不借助業務工作加強黨建工作，一味地求新、求變，使國企黨建工作形式、內容虛化，致使“黨組決策、支部落實和群團推動”無法形成合力。

（四）黨建與業務關系不明確

不少黨員干部對黨建工作與業務工作的認識不明確，要么把兩者對立起來，要么把兩者混為一談，沒有認識到兩者是辯證統一的關系；有的黨員干部甚至認為，黨建與業務是一對矛盾，顧此必然失彼，黨建工作做多了會影響、沖淡業務工作；而有的領導干部雖然意識到黨建工作對業務工作能夠起到促進作用，但覺得黨建工作見效慢，將黨建工作看成是可有可無的“輔助性”工作。這些錯誤認識導致抓黨建與抓業務“一手軟、一手硬”。

二、推動國企黨建與業務工作融合發展的對策建議

國企黨建工作是開展、推進各項業務工作的龍頭和核心，要牢固樹立黨建統領一切的思想，只有真正將國企黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同檢查、同考核，才能實現國企黨建工作和業務工作兩個目標相一致、兩個謀劃相配套、兩個部署相銜接、兩個進程相同步，實現從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉型。

（一）在企業生產建設中融合領導團隊建設

應著重選取與培養具有復合型特點的干部，并將交叉任職狀態作為主要手段，執行在企業建設新型模式下黨委干部和行政干部身兼兩職或是單崗位雙份責任的領導體制。現如今，國有企業主要分為工廠制企業和公司制企業兩種，而在相應的領導體制執行過程中，黨政交叉任職與一人身兼雙職情況非常突出。為了確保一兼雙職等體制結構可順利實施，復合型干部選拔觀點被作為一項鮮明特點而提出，以促進人才選拔的實施。從工作經驗結果上看，很多任職過書記的企業經理或廠長在崗時，工作中皆重視黨政建設工作，對于黨組織所能產生的作用借用發揮空間較大；而曾經任職過企業廠長或是經理崗位的書記，在進行企業黨建工作時，會更善于靠近并結合企業的生產經營工作。基于此，在選擇企業領導者時，應盡量選擇擁有“復合型”工作經驗的人才，這種配備方式已經成為企業大多人的思想共識。可以理解為，黨政工作中交叉任職與一人兼多職的領導崗位構建體制，在一定程度上為企業生產經營提供了黨組織方面的支持，為企業生產經營與黨建工作之間的融合提供了有效機制。

（二）將黨建工作放在重要位置

首先，應逐漸改變國有企業運行管理過程中，相關領導干部對于黨建工作的固有認知，從而重視起在今后生產經營工作中落實黨建工作要點，黨建工作與企業經營生產相互結合，使工作模式適應性更強，是新形勢下必須完成的；其次，在企業進行生產經營活動，促進企業發展期間，國有企業的黨建工作組織應該發揮其作用，不斷探究其經濟體制，方便黨建工作在今后開展時可以擁有良好的內部環境，同時也為當前工作的效率落實奠定優秀基礎；最后，為高效完成相關黨建工作，相關工作者應該堅持學習各種理論知識，以此鞏固黨建措施落實效果。

（三）全心全意依靠工人階級方針

黨的“十九大”報告著重強調了政治建設理論的重要性，由此也印證了黨建工作的實施意義。在國有企業中，相關領導者不僅在生產經營模式下扮演著引導者角色，同時也作為政治、組織與思想方面的領導者，而在國有企業中建立黨組織，應該最大化地發揮把握大局和總體發展方向的作用。實際上，在國有企業中，堅持用黨的理念作為領導，便是在堅持以工人階級為主的方針管理。所以，國有企業為了符合工人階級方針，必須建立相關管理制度，使其具有健全的民主性，針對職工代表大會相關制度進行完善，業務與廠務方面應公開建設，讓每位職工群眾可以擁有絕對參與權、監督權及知情權，逐漸調動工人階級在企業崗位中的積極性、主動性與創造性。

（四）黨建工作和企業文化的融合

若要從時代發展的角度重新規劃企業發展需求，可將企業文化作為開展黨建工作的基本載體。在國有企業逐漸壯大的過程中，黨建工作和企業文化兩種因素都有不可替代的作用。基于工作對象角度，企業文化與黨建工作都要面對廣大職員，要通過思想工作滲透來提升在崗工作者的職業素養及思想素質，調動其工作創造性與積極性，為國有企業發展集結凝聚力。所以，可以將此兩點結合起來，面向員工培養其社會公德與職業能力，產品與人品都應保持高質量，影響企業風行建設，符合現代價值觀。或是將企業管理與思想政治相融合，主要針對管理工作中各項難點、熱點進行結合，如從質量、成本、企業安全、績效等管理工作著手，收集關于此類工作管理的建議或安全警示語，既能調動其參與積極性，還能高效完成思想政治工作，不斷鞏固在職工作者的主人翁意識，增強其工作創造性。不同階級的黨組織應該致力于在企業管理的全過程中逐漸滲透思想政治工作，制定相關制度。在管理前進行深入調研，聽取職工意見，也是一種提升管理可行性與適應性的、更易被接受的辦法。