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(三峽電能能源管理<湖北>有限公司,湖北 武漢 430065)
隨著企業規模的不斷壯大,經營業務也會不斷拓展,甚至涉足新型業務,這導致企業的機構數量不斷增加,企業的管理范圍加寬,這無疑增加了企業的經營風險。近年來,建筑行業BT(建設-移交)、BOT(建設-經營-轉讓)、PPP(政府和社會資本合作)項目模式創新,墊資項目逐年增多,資金壓力不斷增加,資金管理已成為企業管理的重要組成部分,從資金結構、資金籌集到資金流轉、資金回收,每一環節都至關重要,資金管理能力已成為施工企業在競爭中制勝的關鍵。然而,當下大多數建筑施工企業的資金管理現狀并不容樂觀,資金管理在企業的發展中仍停滯不前,存在諸多問題亟待解決。因此,加強企業財務管理尤其是資金管理成為企業的必修課。
建筑施工企業最主要的資金收支來源是具體的工程項目,因此,項目經理在資金管理的過程中發揮著極其重要的作用。然而,大部分項目管理人員都將工作重心集中于現場管理,往往忽視了項目的現金流量情況,在項目資金緊缺時,就向公司尋求支持,在項目資金富余時,卻不注重資金使用的計劃性。另外,對應收賬款的催收也不及時,對上游供應商的付款不能從嚴從緊,導致現金流出與現金流入無法實現平衡,從而造成項目資金管理的無序與低效,不利于項目資金的整體規劃和調度。
在企業層面,投資機會的出現常常帶有隨機性,企業在實際投資時,經常出現由于對存量資金疏于日常管理,歸集難度較大,資金使用效率較低的情況。同時,對各項目的經常性占用缺少管理,也導致了存量資金使用的低效和項目間資金管理的混亂。
建筑施工企業時常面臨資金緊缺、調度困難的局面,除了有施工企業普遍存在的銀行賬戶多、資金分散、資金利用率低及點多面廣的原因外,預算管理力度不夠也是其重要原因。
科學的預算管理是做好資金有效管理的前提,只有做好預測、預算工作,對未來一定時期內企業的資金總需求是多少、資金來源有多少、融資需求是多少、各時間段資金預計支出是多少、企業現金流量情況等做到心中有數,才能有條不紊地統籌安排資金。
然而現實情況卻是,預算編制報送隨意,執行也視而不見,超預算、無預算的項目照常發生,對預算執行差異不分析、不反饋、不調整,甚至索性在編制完預算后交由財務部門執行。
在信用風險方面,在承包建設項目前,為了獲取業務,建筑施工企業很少對發包人的履約情況進行調查,容易忽視發包人的資信情況,無法預先規避履約能力欠佳的業主方。在承包建設項目后,項目部的主要精力則集中于項目建設,與業主的溝通集中于日常事務性問題,很少對業主方的資金情況進行持續關注,不能對可能發生的風險進行預警,這也是出現結算困難問題甚至爛尾工程的重要原因。
在流動性風險方面,一方面,建筑施工企業資金分散,較難進行集中管理,所以當有大額資金流出時,企業雖然有足夠的存量資金,實際調動卻很難,常常出現流動性困難問題;另一方面,企業在無融資需要的情況下,往往會對金融機構信貸政策疏于了解,也不愿花費精力與金融機構維系關系,這樣一來,當有融資需求發生時,企業難免會在短期內陷入混亂,出現融資渠道不暢的問題,使企業錯失投資機會。
傳統建筑施工企業中,財務管理部門主要工作圍繞會計核算和稅務申報展開,日常的基礎性事務是工作的重心,在日復一日的事務性工作中,財務人員容易形成固化思維和工作慣性。在遇到非常規業務時,受這種思維方式的影響,加之部門內部分工不明晰,人員數量有限,工作人員經常會疲于應付。此外,若人員素質參差不齊,部分員工不能勝任工作,則會出現各種紕漏,一件小事也可能引起連鎖反應,暴露出諸多問題。
在傳統建筑施工企業中,財務管理部門在企業中的地位并不高,企業管理層對其的重視程度也不夠。而財務人員不被重視,導致其招聘標準降低,業務能力也相應較差;而財務人員的業務能力過差,又導致財務工作的價值難以發揮,財務工作不被重視,如此形成惡性循環。因此,重塑財務管理部門的組織架構,對建筑施工企業財務人員業務能力的提升十分重要,明確部門內部的職責分工,增強財務人員的學習能力和溝通能力成了當務之急。
面對市場環境變化給資金帶來的壓力,企業應將經營性現金流管理作為一項戰略性工作加以重視,要從預測和控制兩個方面加強管理能力。
第一,在預測方面加強預算管理力度。實行全面預算管理是提升企業資金管理水平的有效手段,全面預算管理不能僅停留在預算指標的下達和預算的編制上,更要通過預算的執行和監控、預算的分析和調整、預算的考核評價做好資金的統籌安排,降低資金成本,提高資金使用效率。全面預算管理實施過程中,要重點關注兩個方面。
一是預算必須嚴格執行,不能流于形式。在建筑施工企業中,預算管理有很強的可操作性。對于行政后勤的費用開支可參照歷年數據作出基本預測;項目總收支可以分解到具體的工程項目,每個項目可根據上下游合同簽訂情況、預計工期進度、結算支付條款、重大支付時間節點等進行預測;還要確保經營投標、對外投資有一定的資金存量,要分析不同時間段的資金需求量,以便財務部門開展融資工作,協調安排資金。
二是加強財務與業務部門的溝通,及時對預算進行調整。要根據項目合同與變更簽證、結算等信息資料,對項目各環節投資、施工進行跟蹤,結合內外部環境的重大變化及時調整或修正預算。
第二,在控制方面密切關注資金流。對資金風險的控制可以劃分為流入風險和流出風險,既有效保證流入,又要合理控制流出,使得資金流處于良性循環。
首先,在控制資金流入風險方面,可行措施有:在工程項目承攬前審慎評估業主資金支付風險和企業承受能力;關注工程項目節點回款的及時性,建立項目回款預測常態工作機制,以保持資金信息通暢,支持公司層面現金流預測及融資分析;將資金回籠指標納入項目結算工資考核事項,強調回款責任;加大應收賬款回款力度,制定長期應收的回款措施,減少應收資金占用時間,規避資金鏈及壞賬風險。
其次,在控制資金流出風險方面,可行措施有:盡可能在項目前端做好成本控制,包括加強毛利控制和審核,增強供應商談判能力,擴大利潤空間、減少工程支出;對資金支付時點加以關注,避免分包合同因回款節奏差異形成墊資。
從制度層面的頂層設計出發加強企業管理制度建設,明確各部門職責劃分,對項目建設從立項、實施和完成到納稅申報、會計核算實施全流程管理。在具體工作執行中,要重點關注五點。
第一,人員與項目的匹配。關注企業人員的變動,比如調動、離職等,應對項目建設人員的工時分配記錄歸檔,并與具體項目建設期間配比一致,保證項目人工成本合理分攤。
第二,關注項目合同成本。注重各個項目與上下游企業之間的合同簽訂以及結算辦理情況,明確項目成本投入的具體數額,把控成本投入的合理時間。
第三,重視項目檔案管理。確保項目建設和企業運營過程中形式資料完整,嚴格按照稅收法律法規及相關財務會計制度進行會計核算與記錄,確保憑證資料準確、完整,并妥善保管。
第四,注意不同類別收入確認。在研發類的項目進行收入確認的過程中,注意研發收入與非研發收入的區分。
第五,管控費用支出。在具體項目推進過程中,對各種費用結構的合理性進行分析,關注異常變動,切實做到事前計劃、事中控制、事后總結。
基于公司戰略規劃,將財務組織架構與人才培養梯隊相結合,對財務部門職能進行分塊管理,如設置資金、稅務、核算、投資、綜合管理等多個業務小組。資金小組由出納、融資人員組成,負責日常資金管理、金融機構對接以及融資業務辦理;稅務小組可以根據管轄的公司或主要稅種進行分工,負責日常納稅申報和稅務籌劃工作;核算小組由費用會計、成本會計、總賬會計組成,負責日常會計核算和預算管理工作;投資小組主要針對企業重大項目決策進行項目投前審查、預測分析,提出合理化建議;綜合管理小組人員則需要有扎實的工作經驗和較強的數據分析能力,主要負責業財融合中信息的處理,進行各項財務分析,監控公司預算執行情況,提出管理建議等。
每個小組由2~3人組成,小組內部人員要分工明確,由小組組長與部門負責人對接,這樣既能提高團隊協作能力,還能培養專業性管理人才和團隊。同時要注意不同小組間的崗位交流,讓財務部門在確保基礎工作質量和效率的前提下,貼近業務開展財務工作。還要培養人才梯隊和綜合性財務人員,提升財務管理能力,進一步推動財務部門職能由核算型到管理型的轉變。
建筑施工企業財務管理面臨著眾多內部和外部風險因素,作為財務部門,對外要靠前作為,以創業的心態積極參與、指導各項管理手段的建立,推動企業管理創新,從而降低企業財務風險發生的概率和危害程度;對內要搭建合理的組織架構,完善內部控制體系,提升風險管理水平,還要著力提升人員素質,充分分析現狀,發掘潛在機會,提出合理建議,確保企業在激烈的市場競爭中占據優勢地位,保障企業持續健康發展。