新形勢公證工作存在的困境及發展策略探究

駱歡娣

（深圳市寶安區公證處，廣東 深圳 518101）

新形勢下的公證工作發展遇到了現實上的困境與發展路徑上的創新，這就需要從實際工作現狀進行入手分析與探索。公證工作作為政府允許民眾辦理與從事相關業務的準許證明，對于國民經濟的發展與公眾個人的發展有著重要的作用。這就需要在新形勢下公證工作跟得上時代的步伐，機構本身優化管理制度，相關人員加強業務素養，服務質量上的提升等各個方面的改變，切實讓公證工作能便民利民為民，將全心全意為人民服務落實到具體的工作中，保證民眾對于辦理公證方面的滿意度。本論文主要從兩個方面進行公證工作的論述，分別是公證工作的現實困境與公證工作的發展路徑，筆者希望通過對以上兩個方面的探析可以為公證工作的優質服務提供一定的借鑒和啟示。

一、新形勢下公證工作的現實困境

（一）經營管理發展滯后，沒有進行相關的創新

公證工作在經營管理方面的發展較為滯后，沒有進行相關的創新。目前我國公證工作面臨的一大現狀就是在管理上的固化與辦理效率的低下[1]。公證工作中，相關工作人員的服務態度較為僵硬，讓民眾在辦理的過程中感受到了一定的挫傷性，覺得公證的辦理存在著難度，另外由于公證辦理中相關證明資料要求多，各類章子需要完善，這就加劇了公證辦理的難度，也讓很多民眾在公證的辦理中費時費力。另外公證辦理的審核周期長，這就拉長了民眾相關工作的推進與落實的進度。以上種種問題的存在，都顯示出了公證工作在經營管理上的滯后，這就需要公證工作要從經營管理上進行優化與創新，真正讓公證工作能夠切實為民服務，而不是流于形式。

（二）信息技術應用不足，運用不高

現階段，各類信息技術充斥在社會的各個角落、各個方面，信息技術已經成為成為民眾生活離不開的媒介。目前公證工作中明顯存在著新技術手段的利用上的滯后、相關媒體技術手段應用上的不足的現象。這就要求公證工作要引進新媒體信息技術上的運用，讓便民、利民、為民的理念切實落到民眾的真實需求之上[2]。公證工作應該及時引進新媒體技術與手段，讓各類技術能夠運用在公證工作中。同時也應該加強公證工作在互聯網方面的推進，建立專門的公證網站，讓民眾能夠通過網頁進行信息上的共享和政策上的了解。就是因為現階段在新技術與互聯網的應用上的不足，才讓公證工作的推進過程中存在著極大的難度與挑戰，面對著這樣的現狀，有必要進行技術和信息上的引進，助力公證工作的發展與改變。

二、新形勢下公證工作發展路徑的探析

（一）經營管理上進行改變與創新

1．統一思想，改變觀念，樹立為人民服務的理念

當前公證工作在服務理念、服務態度方面存在著偏頗，因而有必要進行思想上的統一，觀念上的改變，真正做到新時期政府倡導的微笑服務、陽光服務。以前的公證工作只是局限于窗口工作的辦理，這勢必會造成公證工作在服務上的裹足不前、發展滯后。因而公證工作應該跳出老守田園的怪圈，牢固樹立面向大眾、面向群眾、面向社會的思想理念，因為只有這樣才能夠有效地促進社會的和諧有序、經濟的行穩致遠，也能夠在新的時期為民眾提供切實的法律上的服務[3]。面對著公證人員在工作中存在的懈怠、不耐煩等現象，需要從根源上進行處理，讓公證人員在工作態度和職業素養上能夠得到提升，讓公眾能夠享受真正優質的服務。

2．變革服務形式與方式，提升效率

以前的公證工作的辦理更多的局限于具體地點的窗口辦理，大眾在公證的辦理過程中，要將以前被動的服務轉向主動服務，要主動靠近群眾、響應群眾，從等案辦證向找案辦證的轉變，要切實方便辦證人。公證辦理的過程中，存在著各類資料的審核，因而工作人員應該將各類證件需要遞交的資料在辦理的窗口進行展示，讓公眾在公證辦理的過程中有一定的參考與標準去準備相關的證件資料，從而減少在資料準備環節上的消耗。建設專證專辦窗口，配置相關工作人員，提高辦理效率，減少辦理時間，從而切實為民眾服務，為民眾辦事，讓民心有歸處。變革服務的形式與方式，目的在于提升效率，讓公眾能夠節省時間、精力。

3．加強公證隊伍的建設與發展

落實公證工作的基礎保障與保證就是公證工作人員，因而需要加強公證隊伍的建設。加強隊伍建設是永葆公證工作生機與活動的重要途徑，因此在加強隊伍建設方面要做到以下幾個方面。首先，在公證人員的招聘上，要有一定的要求，同時也需要進行相關考試，保證公證工作人員擁有基本的職業素養與基本的知識水平；其次，公證部門在推進工作的過程中，應該及時對公證工作人員進行定期的培訓，確保公證人員的技能能夠保證工作的順利推進；最后，要在思想上和認識上對公證工作人員進行定期的課程培訓，落實社會主義核心價值觀，塑造一支思想先進、政治情懷強、業務能力熟練、紀律嚴明、作風良好的隊伍，確保公證工作順利推進，也讓公證工作切實為民服務。

（二）引用先進的技術手段，進行設備與信息上的創新

1．利用互聯網，加強信息共享與服務

隨著5G網絡與寬帶的普及，讓信息化的發展提升到了一個新的高度，因而在公證推進的過程中，要充分利用互聯網技術，將辦理公證相關的信息資料及時公布在專門網站上，以便大眾能夠及時便捷進行掌握。從而節省了在咨詢上的投入，也減少了公證人員的工作量，以便推進其他業務。利用互聯網，另一大優勢在于網絡辦事能夠為公眾節省人力、物力和時間，能夠讓公眾在辦理的過程中抽出身來著手去辦理別的事情。因而在公證的發展上，要引進互聯網技術，用好5G等設施網絡，切實把公證的建設做成信息化的服務。

2．充分利用各類運行軟件，加強公證的媒體建設

隨著各類APP的推陳出新和各類運營號的層出不窮，新媒體的時代已經全面來臨，因而在公證工作推進的過程中，應該充分利用各類APP軟件，建立相關公證類的運營號，讓公眾及時關注。在這過程之中，要及時更新信息、發布消息，為公眾答疑解惑，回答公眾的各類問題，切實讓便民、為民、利民的服務落實到位，也讓信息化的公證工作的發展能夠順利推進。公證工作的推進應該跟得上時代發展，及時在技術與服務方式上進行創新，真正將公證服務落實到位，也讓公眾在公證辦理中能夠便捷、高效與快速。

三、關于新形勢下公證工作的現實困境和發展路徑的總結

新形勢下的公證工作確實存在著現實上的困境，因此應該進行科學分析，合理判斷，分析公證工作中存在的問題，然后通過對具體問題的把握進行發展路徑上的探析。本論文首先分析了在新的形勢下，我國公證工作面臨的現實處境：一是管理方面，二是技術方面。管理方面的滯后讓公證工作的執行與落實難以保證，技術方面的落后讓公證工作在效率與速度難以保障。這兩個方面的滯后就使得公證工作在實際的推進中存在著巨大的難度和挑戰；接下來針對這兩個方面的現實困境進行了發展路徑上的探析，也是從管理和技術兩個方面入手探析的。筆者希望通過本研究，能夠為公證工作的發展與推進提供一定的視角和啟示，切實讓我國公證工作能夠實現長效化發展機制與可行性路徑。