趙紅旭
(河南開瑞律師事務(wù)所,河南 漯河 462300)
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,金融行業(yè)大力發(fā)展,民間借貸相應(yīng)而生,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也帶來了一定的問題。由于民間借貸方面的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,導(dǎo)致當(dāng)前對民間借貸合同缺乏完善的法律保障,容易引發(fā)合同糾紛。2015年施行的民間借貸司法解釋中,詳細(xì)規(guī)定了我國民間借貸的法律適用,不少學(xué)者也開始對其中涉及的條款內(nèi)容進(jìn)行研究,為民間借貸法律適用提供了重要的理論基礎(chǔ),但有關(guān)我國民間借貸合同法律適用的民商區(qū)分研究內(nèi)容還比較少,還需進(jìn)一步加強(qiáng),以為相應(yīng)裁判規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定提供可靠的參考依據(jù)。
有學(xué)者認(rèn)為民間借貸有三大類型:第一種是放貸型借貸,指的是出借人發(fā)放高利貸;第二種是集資型借貸,指的是借款人用高息來引誘更多人向其借款,滿足集資需求;第三種是充分合意型借貸,指的是當(dāng)事人合意的高息借款。基本上,這一定義能夠有效概括民間借貸,但是仍有兩種民間借貸形式被排除在外:一種是自然人之間,不以營利為目的,沒有利息或是利息較低的借貸行為,常見于親友關(guān)系中;另一種是自然人、法人、其他組織之間的資金融通行為[1]。
為確定民間借貸民事區(qū)分判斷標(biāo)準(zhǔn),則先要弄清楚民商區(qū)分判斷標(biāo)準(zhǔn)。在不斷的探索過程中,應(yīng)當(dāng)總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗,針對我國實(shí)際情況,來建立健全中國特色商法理論體系,明確商事關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn)。商事關(guān)系,在主體和行為方面與民事關(guān)系有著不同之處,在分析商事關(guān)系的時候,需要把握好商人、商行為這兩個要素。就目前而言,有關(guān)于這方面的文獻(xiàn)研究比較多,還需要進(jìn)一步完善[2]。
不同國家的商法典中有關(guān)于商行為的規(guī)定存在著一定的差異性,但基本上各國商法典中的商行為都以營利性為本質(zhì)屬性。我國有關(guān)于商行為的概念和界定,還未達(dá)成共識,但也是將營利性作為本質(zhì)屬性來對商行為進(jìn)行探討。但是就當(dāng)下而言,僅僅強(qiáng)調(diào)商行為的營利性目的,不足以應(yīng)對當(dāng)前的商事交易活動,還應(yīng)當(dāng)判斷其是否以營利為主要目的,也就是說即使其行為存在其他目的,但以營利目的為主,就應(yīng)當(dāng)將其劃分為商行為范圍中。比如說,大學(xué)投資設(shè)立校辦企業(yè),由于其主要目的是營利,雖然能夠獲取其他效益,并且所獲得的資金用于學(xué)校開展非營利性活動,但是針對其投資行為本身,依然屬于商行為。如何判斷其是否以營利為主要目的,需要司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等相關(guān)部門,針對實(shí)際情況來進(jìn)行考量,與此同時也可以通過指導(dǎo)性案例,或是司法解釋來進(jìn)行引導(dǎo)[3]。
基于此,在界定經(jīng)營行為和實(shí)施主體關(guān)系的時候,認(rèn)為凡是因為經(jīng)營行為而發(fā)生的法律關(guān)系,都應(yīng)當(dāng)受到商法的調(diào)整,企業(yè)的行為大多數(shù)情況下都可以歸類為營利行為,除非一些明顯不具有營利性的行為。與此同時,還需要明確規(guī)定企業(yè)登記要求,制定完善的企業(yè)登記制度。
明確我國民商區(qū)分判斷標(biāo)準(zhǔn)之后,便很容易厘定民間借貸商區(qū)分判斷標(biāo)準(zhǔn),可從以下幾個方面進(jìn)行分析:一是自然人之間的資金融通性借貸行為。當(dāng)自然人進(jìn)入到商事領(lǐng)域中時,其不僅可以通過設(shè)立企業(yè)來實(shí)施經(jīng)營活動,也可以個人身份來實(shí)施投資行為,或是開展其他以營利為目的的交易活動。在這種情況下,出借人借款可以是因為親友關(guān)系,也可能是為了營利。如若兩者之間不存在親友關(guān)系,那么則要根據(jù)彼此間的交易習(xí)慣來判斷民間借貸的性質(zhì),實(shí)施差異化保護(hù);二是法人之間、其他組織之間以及相互之間,為了經(jīng)營而實(shí)施資金融通行借貸行為。這種情況下的民間借貸,無特殊情況,不存在明顯不以營利為目的的借款行為,則均屬于商事性質(zhì)民間借貸;三是法人及其他組織,于單位內(nèi)部向職工進(jìn)行借款,幫助職工籌集資金的行為。如若僅從企業(yè)角度來看,那么便屬于商事性質(zhì)民間貸款,但由于企業(yè)的主要目的在于幫助貧困職工,理論上不應(yīng)當(dāng)將其劃分為商事性質(zhì)民間貸款,但如果合同中的利率非常高,則可看作是商事性質(zhì)民間貸款[4]。
現(xiàn)行的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》中第二十五條第二款條例中,區(qū)分了自然人之間借貸與其他借貸的差別,制定了相應(yīng)的解釋規(guī)則,融入了保護(hù)營利理念。但是就目前而言,從我國民間借貸的實(shí)際情況來看,僅以是否為自然人之間的借貸為區(qū)分規(guī)則,并不能有效分開民間借貸中的民事性質(zhì)和商事性質(zhì),仍然存在一定的混淆性,導(dǎo)致最終解決方案不具備合理性。比如說,如若借貸雙方存在親友關(guān)系,在進(jìn)行民間借貸的時候,沒有約定利息,但也無法排除出借人的借款目的是獲取高額利息,基于此在判定此借貸類型的時候,應(yīng)當(dāng)將其歸屬為商事性質(zhì)。再比如說,法人或是其他單位組織,為其員工提供福利性借貸,以供其買房裝修,或是用于醫(yī)療等方面,無利息,如若按照《民間借貸司法解釋》中的規(guī)定,可支持出借人的主張,但是其行為并不屬于商事性質(zhì),這就導(dǎo)致兩者之間存在解釋上的矛盾和沖突,需要基于整個法律體系來進(jìn)一步解釋[5]。
為解決這一問題,則應(yīng)當(dāng)基于民商區(qū)分理論來加以探討。不僅以判斷是否為自然人之間的借貸來劃分其性質(zhì),而是從行為和主體類型方面來進(jìn)行綜合分析和判斷。行為性質(zhì)指的是出借人的目的是否為了營利,主體類型則是需要判斷是為企業(yè),可將民間借貸分為兩種性質(zhì),一種是民事性質(zhì),另一種是商事性質(zhì),然后再根據(jù)不同的性質(zhì)來進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,修改條款中的不合理之處。除此之外,在判斷民間借貸活動中的單方商行為和雙方商行為的時候,則需要考慮借貸雙方是否存在營利目的,如若此營利目的不違反我國相關(guān)法律法規(guī),也符合公序良俗,則法律要予以保護(hù)。
在我國原《民法通則》第九十條明確規(guī)定合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)。基于此,只要民間借款合同不違法,則應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定要求來保障合同效益。民間借貸司法解釋中受法律保護(hù)的民間借貸年利率上限為百分之二十四,法律容忍的民間借貸年利率上限為百分之三十六,超過部分利息約定無法律效應(yīng)。超出法律保護(hù)上限但未超過法律容忍上限的年利率,不受法律強(qiáng)制保護(hù),但當(dāng)事人如若自愿履行則有效,借款人不可要求出借人返還這部分的利息[6]。
在某種程度上,民間借貸司法解釋改善了民間借貸利率一刀切的狀況,但是仍然存在著一定的問題,未能明確區(qū)分民間借貸的民事性質(zhì)和民間性質(zhì)。基于此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步區(qū)分商事性質(zhì)民間借貸中的雙方商行為和單方商行為。如若民間借貸屬于雙方商行為性質(zhì),那么只要其不違反相關(guān)法律法規(guī),不存在非法集等行為,則盡量確認(rèn)民間借貸合同的法律效力。需要注意的是,法律雖不干預(yù)雙方商行為民間貸款合同利率,但是仍然對其具有合理管控權(quán)力,雙方均不可借民間借貸之名,來進(jìn)行違法的高利貸活動。由于我國高利貸尚未入刑,因此從司法法律角度來看,這部分的邊界劃分較難,在未來可通過修改刑法加以解決,保障社會的穩(wěn)定性;如若民間貸款屬于單方商行為性質(zhì),那么在確定合同利率的時候不可過高,需要對其進(jìn)行一定的司法干預(yù)。目前仍然是按照民間借貸司法解釋中有關(guān)于利率上限的規(guī)定來執(zhí)行,但在未來可進(jìn)一步修訂和細(xì)化,以區(qū)別單方商行為民間借貸和民事性質(zhì)民間借貸。
總而言之,為充分發(fā)揮民間借貸合同法律效力,保障民間借貸交易活動的順利開展,杜絕發(fā)生違法行為,打擊高利貸,必須加強(qiáng)對民間借貸相關(guān)法律法規(guī)的研究,根據(jù)實(shí)際情況來修訂相應(yīng)條款,不斷完善相關(guān)法律體系和民間借貸政策制度,厘清商事性質(zhì)民間借貸和民事性質(zhì)民間借貸之間的區(qū)別。