行政事業單位人力資源管理現狀及解決對策探究

鄧 莛

（對外經濟貿易大學保險學院，北京 100020）

引 言

在現在的經濟社會發展形勢下，需要優秀的人才服務于行政事業單位，才能夠進一步提升行政事業單位的服務效率與服務水平。行政事業單位的人力資源管理，是幫助單位運行以及人才管理最重要的手段。人力資源管理工作主要是指單位人員的招聘、選拔、培訓、薪酬匹配、人員定級等，是行政事業單位有效管理單位人員、選拔人才的工作基礎。同時在實際人力資源管理工作中，崗位相關的人員需要充分認識人力資源管理的重要性，積極做好本單位的人力資源管理工作規劃，從工作完善的層面去保障單位的正常運行。

一、行政事業單位人力資源管理工作的重要意義

人力資源管理是對單位人員的基本情況、工作表現、技能培訓、基本福利等綜合性的服務管理工作，是充分表現單位人員社會關系、自身能力的重要依據。行政事業單位的人力資源管理，還體現了單位個人的工作成績、在單位中的表現，是個人入黨、晉升的客觀事實依據。由此可見人力資源管理對于行政事業單位個人而言極其重要。人力資源管理工作作為行政事業單位考察、考核相關工作人員的工作支撐，具備高度的全面性與總結性，因此行政事業單位的人力資源管理工作需要做到客觀性、充分性、保密性、動態性，才能在實際人事考核工作中起到依據支撐的作用。因此可見做好人力資源管理工作，對于行政事業單位具有重要的意義。

二、行政事業單位人力資源管理工作的現狀

（一）工作重點不清晰

目前行政事業單位人力資源管理工作中最主要的問題是沒有認清該項工作的工作重點、轉變固有的認識觀念。要從制度流程上完善行政事業單位人力資源管理工作。由于人力資源管理工作主要是對新進人員的考核選拔，以及對單位人員的各種工作情況、個人情況等進行了解和關懷，相較于行政事業單位其他崗位上的工作更為繁雜，這也就需要相關人員具備較強的工作耐性，才能更好地做好人力資源管理工作。同時有關行政事業單位對人力資源管理人員的培訓工作也較為忽視，這讓許多行政事業單位的人力資源管理人員工作積極性受到打擊，從而加劇了相關行政事業單位人力資源管理人員的流失，不利于相關工作的開展[1]。

（二）管理缺乏專業性

針對新形勢下的行政事業單位人力資源的管理工作，相關崗位的人員在管理工作技能與技巧上還是有所欠缺，導致人力資源管理工作水平跟不上形勢的發展，進而影響行政事業單位的人事管理工作。人力資源管理工作專業性較強，需要由專業的人員進行崗位擔責，不適合其他崗位上的人員兼任，不然就會造成人力資源管理工作的混亂。這是因為人力資源在實際管理中，需要有較高的人力資源管理素養、具備較好的人力資源管理業務技能，才能夠有效勝任行政事業單位的人力資源管理工作。

（三）缺乏建立科學合理的管理體系

行政事業單位的人力資源管理工作，需要建立針對性的崗位，選拔專業性的人才予以勝任，并以人才崗位為基礎建立完善的管理機制，明確相關人力資源管理工作流程與使用原則，建立科學合理的人力資源體系，才能有效地促進行政事業單位的其他工作。部分行政事業單位在人力資源管理工作中未完全形成人力資源管理體系，導致人力資源管理工作整體雜亂無章，根本無法有序推進相應的工作進程，極大地制約和影響其他部門的工作。因此在人力資源管理工作的體系建設上，需要相關單位和人員下大功夫，才能提高實際的管理工作。再者通過相應的崗位建設，督促相關人力資源管理人員加強工作體系的完善，盡早梳理出人力資源的管理目錄，充分做到管理人員心中有數、管理有據、執行有方。

（四）未能充分結合現代人力資源管理技術

現代信息技術發展較為迅速，在各種行業的應用也較為深入，這對傳統的人力資源管理工作提出了時代的新要求。行政事業單位人力資源管理工作必須結合現代信息技術才能跟上時代步伐，為新時期人力資源管理工作水平的提升打下基礎。在實際運用現代信息技術融入人力資源管理的工作中，許多人力資源管理人員在技術認識上還較為單一，他們認為只要運用現代人力資源管理技術，面對相關的人力資源管理工作時就可以高枕無憂，這是一種極為危險的認識，會導致現代人力資源管理技術在實際運用中不能有效解決傳統人力資源管理工作中存在的問題，反而會增加新的問題。因此在利用現代人力資源管理技術時，要充分理解其工作原理，了解其運行機制，才能做好相應的人力資源管理工作。

三、提升行政事業單位人力資源管理工作的策略

我國行政事業單位的種類較多，各自的公共屬性與行政職能也是大不相同，其人員的人力資源管理還存在許多共同性。在新時期下，提升行政事業單位的人力資源管理工作，應該從以下幾方面著手：

（一）理清工作要點

行政事業單位必須高度重視自身的人力資源管理工作，提升相關人力資源管理人才的培養，從人力資源的真實效用和社會價值上去認識人力資源管理工作的重要性。這樣才能至上而下地改善現有人力資源管理工作的局面，提升人力資源管理人員的崗位認知水平，進而促進行政事業單位從整體上重視人力資源管理工作。在實際的操作層面上，行政事業單位要為人力資源管理工作提供較為充裕的資金、設施支持，從資源上保障相關工作的順利開展。同時在人力資源管理工作人員的晉升方面制定科學合理的制度，保障相關人員工作的積極性，提升人力資源管理工作的業務水平。

（二）提升管理專業性

在人力資源管理崗位上的工作人員，需要加強自身專業技能和技術業務的學習，才能滿足人力資源管理工作的實際需求。行政事業單位也要加強重視自身單位人力資源管理人員的業務培訓、專業技能的提升，不定期地對相關人員進行業務考核，才能幫助其在人力資源管理工作水平上不斷提升，進而有效支撐單位的其它管理工作。單位重視人力資源管理人員的專業技能，也會促進相關人員對自身崗位的重視，進而提升工作態度，保障人力資源管理工作的順利開展。

（三）形成科學合理的人力資源管理體系

任何工作的完善與不斷提高都需要建立相應的工作體系，行政事業單位的人事管理工作也是如此。建立科學合理的人力資源管理體系，能夠讓相關工作在既定框架下有序開展，使整體人力資源工作清晰明了，利于行政事業單位的各種人才建設與工作開展。因此人力資源管理人員需根據自身單位的實際情況，結合單位的工作制度，建立科學合理的人力資源管理體系，讓單位的人力資源管理工作變得井井有條。同時人力資源管理人員在實際工作中，要注意完善以前的工作漏洞，進行全方位的查漏補缺，才能在實際管理工作中做到人力資源管理得面面俱到，充分體現相關工作的客觀性與嚴謹性。

（四）有效運用現代人力資源管理技術

現代人力資源管理技術充分結合了信息技術，通過電子設備運行相關人力資源管理系統，使得人力資源管理工作較傳統工作方式變得輕松簡單。但管理人員并不能因此放松、懈怠，不利于后續人力資源管理工作的開展。管理人員要不斷學習，加強對現代人力資源管理技術的核心概念、技術走向的充分了解，才能在實際運用中做到人力資源管理工作的充分性與全面性。

結 語

在不斷發展變革的新形勢下，我國行政事業單位人力資源管理工作存在不少問題與不足，這種情況嚴重影響了行政事業單位人才選拔與人才梯隊建設，并進一步限制了相關行政事業單位的其他工作。針對這種情況，行政事業單位必須高度重視人力資源管理工作，從不同角度去強化自身單位的人力資源管理的建設，這樣才能查漏補缺，讓本單位的人力資源管理工作跟上單位的需要，符合時代的需求。