落實“七個到位”做好防汛度汛充分準備壓實責任確保人民群眾生命安全萬無一失

中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

要深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災的重要批示精神，全面貫徹黨中央、國務院部署，按照水利部松花江洪水防御專題視頻會議安排，落實好省委工作要求，做到思想認識到位、會商調度到位、巡堤查險處置到位、重點突出防范到位、應急保障到位、壓實落靠責任到位、信息暢通到位，做好安全防汛度汛充分準備，打贏防汛抗洪硬仗，確保人民群眾生命安全萬無一失。

做好下步防汛工作，要做到思想認識到位，清醒認識當前面臨的嚴峻形勢，做好打硬仗、打持久戰準備，堅決克服松懈麻痹思想，深刻認識江河長期高水位運行引發風險的不可預見性、各種外部因素的不確定性、疫情的復雜性、東北氣候環境的特殊性和維護國家糧食安全任務的艱巨性，嚴防多種不利因素疊加碰頭，確保實現安全度汛。要會商調度到位，加密會商研判，科學調度水工程，贏得防汛工作主動權，密切監測雨情和臺風，及時與俄方交換水文信息，加強山洪災害監測預警，科學精細調度干支流水庫，為研判水情汛情、做好防汛度汛打出更多提前量。要巡堤查險處置到位，細化分解江河堤防巡查防守任務，逐堤、逐段、逐隱患點、逐薄弱環節落實責任和巡堤查險力量，精心周密組織安排，全時段全過程巡查搶險，堅決果斷轉移群眾，確保險情第一時間發現、第一時間處置。要重點突出防范到位，緊盯重點部位和關鍵環節不放松，強化隱患排查，把城市防汛工作放到更加突出的位置，在防汛關鍵期，病險水庫原則上空庫運行。要應急保障到位，調動專業搶險救援力量，充分準備搶險物資設備，注重依靠專家科學決策，準備好安置點，嚴格落實“九早”要求，統籌抓好防汛和疫情防控。要壓實落靠責任到位，各地區要嚴格落實主體責任，領導干部要做到“心中有數”，各部門要各司其職，把各項措施不折不扣落實好。要信息暢通到位，加強信息報送，進一步暢通信息報送渠道，提高信息報送時效，做到有事報情況、無事報平安。

扛起環保政治責任聚焦重點難點形成合力確保完成生態環境保護督察問題整改任務

要進一步提高站位，堅決扛起加強生態環境保護的政治責任和社會責任，切實維護好國家生態安全，加快推動生態文明建設取得新突破。要認清當前形勢和艱巨任務，增強督察整改工作的責任感和使命感，以最堅決的態度、最大的力度、最嚴的措施，集中力量啃下“硬骨頭”，高標準、高質量完成督察整改任務，全面提升生態環境質量，確保整改實效經得起黨和人民的檢驗。

要聚焦重點難點問題，堅決完成各項整改任務。中央環保督察問題整改要加力從嚴，聚焦中央環保督察“回頭看”整改任務，逐項進行現場核查，并定期實施“回頭看”專項督導，確保問題整改全部清零，堅決杜絕虛假整改、敷衍整改。重點難點問題整改要科學施策，充分發揮行業領域優勢和專家作用，結合當前我省重點領域突出問題，加力解決整改到位。環境違法行為要依法查處，加快構建以排污許可制為核心的固定污染源監管體系。

要嚴格落實責任，形成督察整改強大合力。各地要嚴格落實“黨政同責”，確保中央生態環境保護督察反饋問題全部整改到位，省級生態環境保護督察發現問題立行立改任務全部完成；省級行業部門要嚴格落實“一崗雙責”，不定期組織開展“四不兩直”暗查暗訪，找準問題、病灶，督促整改；省督察工作領導小組辦公室要嚴格落實牽頭抓總責任，加大調度頻次，加強多部門聯合督導。

抓好工業經濟發展，關鍵是要推動企業發展。各市（地）要緊盯簽約項目、新建項目、在建項目、當年建成投產項目、轉企入規項目等，想企業之所想，急企業之所急，無事不擾、有事上門，切實做到“六必訪”，即企業創業孵化時必訪、經營困難時必訪、登記納統時必訪、戰略調整時必訪、增資擴產時必訪、籌備上市時必訪，幫助企業解決困難，推動工業企業保持上半年良好發展勢頭。

擔負起維護國家糧食安全政治責任落細落實落靠糧食安全省長責任制

要深入貫徹落實習近平總書記關于保障國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神，落實黨中央、國務院和省委工作部署，擔負起維護國家糧食安全重大政治責任，結合我省當前形勢，落細落實落靠糧食安全省長責任制，切實當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。

糧食安全是國家安全的重要基礎，確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事。要深刻認識保障國家糧食安全的重大意義，進一步提高政治站位，全面落實糧食安全省長責任制，堅決克服麻痹松懈思想，毫不放松抓好糧食生產，持續加強國家政策性糧食安全監管，確保從種到收“顆粒歸倉”，從儲到銷“毫厘不差”。

要牢固樹立總體國家安全觀，堅持問題導向，時刻緊繃糧食安全這根弦，切實增強維護糧食安全的責任感和緊迫感。堅持眼睛向內，從糧食生產、糧食倉儲、推進落實糧食安全省長責任制等方面，不斷查找補齊短板弱項，確保關鍵時刻“拿得出、調得快、用得上”。

要守土有責、守土盡責，堅決守住國家政策性糧食安全底線。要明確任務分工，嚴格壓實落靠收儲企業直接責任、中儲糧企業政策執行主體責任和其他中央企業政策性糧食管理主體責任、各地政府屬地管理責任、相關部門監管責任，確保政策性糧食庫存數量真實、質量良好、儲存安全；要加大查處問責力度，保持打擊違法違規行為的高壓態勢，以糧食系統及企業違紀違法問題專項治理為契機，從嚴查處政策性糧食收購、驗收、庫存管理、銷售出庫等環節中的重大違法違規行為；要把加強政策性糧食日常管理和依法監管作為重要政治任務，細化強化措施，不斷強化政治保障、溝通協調、監管工作推進落實、糧食干部隊伍建設，把各項工作落實到位。

要嚴格實行黨政同責，全面提高糧食安全省長責任制的落實質效。扎實做好防災減災奪豐收、黑土耕地保護、高標準農田建設任務、糧食流通和儲備與市場保供、糧食加工產業高質量發展、糧食安全責任制考核工作，確保高質量全面完成年度目標任務。

圍繞數字產業化和產業數字化核心聚焦發力推動數字龍江建設加快數字經濟高質量發展

要深入學習貫徹習近平總書記關于數字經濟發展的重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委部署要求，以數字龍江建設為牽引，圍繞數字產業化和產業數字化發力，制定出臺有含金量的政策措施，加快推進數字經濟高質量發展，推動龍江全面振興、全方位振興。

作為新型經濟形態和新生產力的代表，數字經濟能夠加速重構經濟發展模式、生產方式與社會治理模式，發展數字經濟有利于我省發揮優勢、補齊短板、釋放潛力、加快轉方式調結構，促進經濟社會高質量發展。要提高認識，切實增強責任感緊迫感，把發展數字經濟作為戰略性舉措扎實推進。

要圍繞數字產業化、產業數字化，加力推進數字經濟發展。在推進產業數字化方面，要利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產率，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。在推進數字產業化方面，要依靠信息技術創新驅動，不斷催生新產業新業態新模式。要堅持引進與培育相結合，引進國內龍頭企業，培育發展一批專業化程度高、創新能力強、發展潛力大的本土企業，形成龍頭企業引領、中小企業協同發展的良好格局。

要開展制造業數字化轉型行動，推動“5G+工業互聯網”融合發展、新一代信息技術與制造業融合發展，開展“工業互聯網+安全生產”試點示范。要開展中小企業數字化賦能行動，保障數字化供給，推動資源和能力共享，將中小企業數字化改造升級納入“專精特新”中小企業培育體系。要推動其他產業和領域數字化發展，加強智慧農業、智能交通、智慧物流建設，推動產業和產業鏈向高端延伸。要加快發展電子信息制造業，發揮龍頭帶動作用，哈爾濱新區要努力成為全省數字產品制造業核心區；要發揮我省在第三代半導體材料及器件、傳感器、衛星激光通信等細分領域的比較優勢，釋放發展潛力；要做優做大軟件和信息技術服務業；要推動工業互聯網平臺建設和應用。

要加強對數字經濟發展的支撐保障，推動基礎設施建設提速增效，強化關鍵核心技術攻關，制定出臺扶持政策，強化金融、人才、平臺等要素保障，多措并舉推動數字經濟發展。