德州市強化措施嚴防換屆風氣風險隱患

德州市堅持抓早抓小、預防在先，提前研判防控風險，精準開展化解工作，把換屆風氣監督抓在前面、做在實處。

注重分析研判，提前做好防范。認真梳理近年來巡視巡察、信訪舉報、選人用人專項檢查等情況，分析預判出9 大類30 項風險，主要包括：責任落實不到位的風險、教育引導不到位的風險、審核把關不嚴格的風險、程序不規范的風險、督查督導不到位的風險、信訪矛盾風險、從嚴查處不到位的風險、破壞換屆秩序的風險、負面輿情風險等。對排查出來的風險隱患，綜合考量發生概率、危害程度、社會影響等因素，分類建立風險臺賬，落實領導包案化解制度，將責任分解到人，對發生可能性較高、危害較大的風險點直接由黨委書記包案化解。實行動態管理，定期報送風險排查化解情況，對已解決的問題及時對賬銷號，對新發現的問題及時納入臺賬，有針對性采取化解措施，確保防患于未然。

突出工作重點，做到精準發力。針對市縣鄉領導班子、重點崗位干部、負責換屆工作人員等重點人員，通過組織開展專題學習、觀看中組部警示教育片《警鐘長鳴》、開展談心談話、發放換屆紀律提醒卡、簽訂換屆紀律承諾書等多種方式，加強換屆紀律教育，筑牢思想防線，確保不碰“紅線”。對涉及進退留轉人員及時跟進做深做細做實思想政治工作，引導他們正確對待組織安排，嚴格遵守換屆紀律。印發《換屆風氣監督責任清單》，將“五大責任主體”責任進一步細化為25 項具體職責，詳細列出換屆風氣監督工作需要做什么、怎么做、做到什么程度，確保各項措施落實到位。注重加強與人大常委會黨組、政府黨組、政協黨組、紀檢監察機關以及宣傳、統戰、政法、網信等部門的溝通協作，共同做好風險排查化解工作。

開展專項整治，提升選人用人工作質量。把換屆風氣監督與選人用人工作突出問題整治結合起來，實現換屆工作與日常干部監督工作相互融合。今年4 到5 月，利用1個月左右時間對各縣市區開展選人用人專項檢查，在督促各縣市區抓好問題整改的同時，梳理出黨委（黨組）履行選人用人責任不到位、執行政策和程序變形走樣、干部日常管理監督不到位3 個方面突出問題，在全市層面開展專項整治，利用1個月左右時間將問題改到位、改徹底，以問題整改推動選人用人工作規范提升，為換屆工作打好基礎。

定期督促檢查，確保工作落細落實。將換屆風氣風險排查化解工作納入督查督導的重要內容，定期調度有關情況，適時開展現場督查。對風險排查工作不重視、問題應發現未發現、未及時采取化解措施的，對組織部門負責人進行約談，并進行跟蹤督辦，限時化解。對風險隱患較為突出的，由市委換屆風氣巡回督查組直接進行督辦，直到問題解決。對因重視不夠、履責不力，本地出現換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉時發生干擾換屆突發事件等重大問題的，一律嚴肅問責，造成惡劣影響的，追究有關主要領導責任；涉嫌失職瀆職的，依紀依法處理。