“和事佬”劉保園
——記阿拉爾市金銀川街道綠園社區(qū)調(diào)解員劉保園

張婭萍

他，春風(fēng)化雨般的調(diào)解，讓“劍拔弩張”的矛盾糾紛化為“風(fēng)平浪靜”，使一對對決定到法院解決問題的鄰居成為好友；使一家家老死不相往來的親人又重新團(tuán)聚。他，滿腔熱情化和諧，真情付出有收獲，是方圓百里知名的“和事佬”，他就是阿拉爾市金銀川街道辦的綠園社區(qū)調(diào)解員——劉保園。

打鐵還需自身硬

“從事調(diào)解工作碰到的人，常常是苦口婆心地勸說，說出的話有法有情有理有心，打鐵還需自身硬。”劉保園說起干調(diào)解工作從頭開始學(xué)習(xí)的往事。

2020年7月，劉保通過考試進(jìn)入綠園社區(qū)成為一名調(diào)解員。從事調(diào)解初期，他清醒地意識到：要想干好這份工作，成為一名合格的基層人民調(diào)解員，就必須用法律知識武裝自己的頭腦。明確了思路后，開始邊學(xué)邊干，但當(dāng)面對一些較復(fù)雜的糾紛和案子時，他還是感到有些力不從心。因此，他給自己快速“充電”，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，一本《中華人民共和國民法典》與既有民事法律對照表、《人民調(diào)解法》等放在案頭，學(xué)習(xí)成為他必備的功課，哪怕再晚再累都要學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，工作中努力將學(xué)習(xí)成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化，知與行統(tǒng)一。此外，調(diào)解中他勤問、勤記、勤思考，遇到吃不準(zhǔn)的法律問題積極向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教、探討。

他善于思考、善于梳理、善于總結(jié)。要問劉保園調(diào)解成功那么多糾紛案子的秘訣，他笑笑說：秘訣沒有，“五字四個一”就是我的指南和工作要求。“五字”即：不忘一個“訪”字、突出一個“情”字，緊扣一個“法”字、講清一個“理”字、圍繞一個“和”字；“四個一”即：一聲問候、一杯熱水、一張笑臉、一腔熱情。

轄區(qū)百姓的“明星”

劉保園所在的綠園小區(qū)，轄區(qū)面積1.62萬平方公里，轄區(qū)企事業(yè)單位36家，商業(yè)街三條，居民小區(qū)五個，住戶2935戶，9298人。鄰里矛盾增多，社區(qū)糾紛復(fù)雜；往往是“上邊千條線，下邊一根針”，很多矛盾糾紛就落到社區(qū)，劉保園就成了解決這些矛盾的“和事佬”。

“俺們臺州茗城沒有人不知道劉保園，去年三個月時間解決了三年沒有解決的難事，牽扯到每家每戶的利益”。

臺州茗城建于2011年，購房的業(yè)主832戶，已居住了七至八年，但因房產(chǎn)老板違法，房產(chǎn)證一事一直得不到解決。住戶曾聯(lián)合起來多次找有關(guān)部門或者“上訪”，但因各種原因遲遲解決不了。得知此事的劉保園一來就試試這個“水的深淺”。

劉保園白天找有關(guān)部門，晚上到臺州茗城入戶走訪，收集購房的資料。用他的話說：受過冷眼，聽難聽話，甚至被拒之門外……。他不灰心，不退卻，數(shù)次穿梭在街道和房產(chǎn)公司，陪著笑臉協(xié)調(diào)多部門和業(yè)主。去年10月份，金銀川街道和市房產(chǎn)局、龍鼎房產(chǎn)公司、阿拉爾墾區(qū)方圓最終聯(lián)合解決了臺州茗城住戶的房產(chǎn)證問題。截止目前辦理居民不動產(chǎn)證相關(guān)法律文書154份。

筑牢第一道防線

有位名人說過：“人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心。”對于劉保園來說，人民調(diào)解穩(wěn)定是第一責(zé)任，調(diào)解是第一防線。把矛盾調(diào)解在基層，問題消滅在萌芽狀態(tài)，絕不讓一起矛盾轉(zhuǎn)化為刑事案件。

2020年8月，甲施工單位要修建綠園社區(qū)的一段路面，期間要用水用電，與乙方物業(yè)協(xié)商使用綠化用水。不料，綠化用水淹了綠園社區(qū)蘋果2號樓二單元的五戶地下室，其中三家人地下室堆放著貨物，其余兩家堆放著家里的雜物。直接經(jīng)濟(jì)損失18000元。甲乙雙方均說與自己無關(guān)，甲方關(guān)閉了水，乙方工程也停下來了。

“找不到負(fù)責(zé)的人，那我們就告到法院解決。”被淹的用戶氣呼呼地說。面對當(dāng)事人的激動情緒和言辭,劉保園鎮(zhèn)定自若,心平氣和地進(jìn)行心理疏導(dǎo)，迅速同社區(qū)人員前往小區(qū)了解情況。

通過四天的排查和調(diào)取社區(qū)監(jiān)控，他發(fā)現(xiàn)了施工方因管理不當(dāng)，晚上下班之后水閘沒有關(guān)，造成水流到住戶地下室。隨即組織三方當(dāng)事人坐下來，動之以情、曉之以理，各自都讓一步，歷經(jīng)四次調(diào)解，施工方愿意賠付了3戶1.5萬元的損失，三方握手言和，工程也繼續(xù)進(jìn)行。

劉保園，以他的真誠、以他耐心細(xì)致的調(diào)解工作，架起了與居民相同的連心橋，筑起了社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。

和睦幸福送別人

“以人心換人心，以黨心換民心，沉下心來，依法辦事，不循私情，使當(dāng)事人心悅誠服，一次不行兩次，兩次不行三次，人心都是肉長的，鐵棒還能磨成針呢……”這是劉保園常掛在嘴邊的一句話。

他是一名退伍軍人，也是一名黨員。具有敏銳的洞察力，總能第一時間了解掌握群眾身邊的煩心事、揪心事、鬧心事，努力把群眾家門口的事辦到心坎兒上。在上崗不到一年時間里他走遍了金銀川街道社區(qū)千家萬戶，熟悉轄區(qū)內(nèi)的樓房、商鋪；一件件糾紛，調(diào)解不遺余力，他掌握每一個人的心思，調(diào)解方法有效得當(dāng)，把群眾的麻煩當(dāng)成自己的麻煩，把群眾的滿意當(dāng)做自己調(diào)解工作的一面鏡子。

據(jù)不完全統(tǒng)計，他調(diào)處各類矛盾糾紛130多件，調(diào)解成功率達(dá)100%，成功化解通過司法程序解決糾紛的案件20余起。引導(dǎo)居民做司法確認(rèn)八起，居民送來三面錦旗。在調(diào)解工作中做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，上為政府分憂，下為百姓解難，將大量矛盾化解在基層，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

把和睦送給別人，把幸福送給別人，這是劉保園的追求目標(biāo)。他念好調(diào)解這本“經(jīng)”，以自己的誠心贏得了眾多居民的愛戴，被親切地稱為俺們的“和事佬”。