本文主要研究新形勢下不動產登記機構思想政治工作面臨的問題以及改進策略。文中首先分析了當前形勢下不動產登記機構思想政治工作中存在的問題,再結合實際情況,提出了一些改進和完善的具體策略,為不動產登記機構思想政治工作提供借鑒。
(一)存在對思想政治工作重視程度不夠的問題。不動產登記機構屬于業務性比較強的部門,內部管理者往往更加重視業務工作的開展,而對加強思想政治工作的認識程度不夠,因此不動產登記機構部分管理人員認為進行思想政治工作可有可無,甚至認為是增加了工作負擔,在開展思想政治工作時,往往出現思想政治工作只存在于口頭化,卻無法落實到機構內部的實際行動中。不動產登記機構對思想政治工作人員缺乏系統性培訓,往往只是在機構內部簡單抽調一部分工作人員從事思想政治工作,存在人力、財力投入不足的問題,容易導致思想政治工作無法正常有序開展。
(二)存在思想政治工作方式滯后的問題。在思想政治教育工作中,大部分不動產登記機構開展思想政治工作的方式,仍然多采用開會讀文件、聽報告、看視頻等傳統灌輸式的教育方法,沒有主動尋找適合本單位職工情況的辦法,也沒有主動挖掘適合本單位思想政治工作的切入點,甚至部分不動產登記機構政工人員,自身的政治理念認識不清、對思想政治工作重要性認識不到位,缺乏科學工作方法,過度依賴于理論上的經驗,這往往導致思想政治工作流于形式,無法將思想政治工作的真正內涵普及到機構日常工作中。
(三)思想政治工作未建立完善的運行機制。新形勢下,不動產登記機構的工作人員構成已經與過去大不相同,新進的工作人員大都是本科以上學歷,80后、90后工作人員思想更加活躍,獲取知識和資源的渠道更廣,對待人和事物具有自己獨到的見解,而目前很多單位仍然保持著傳統的方式方法,工作機制不完善,缺乏全面的宣傳引導、督查考核等環節的設置,部分工作人員對思想政治工作產生厭倦和懈怠情緒,未能很好地達到思想政治工作的效果和目標。另外,不動產登記機構內部思想政治工作不夠到位,機構在發展過程中人文關懷因素不夠,工作人員未完全與所開展的教育內容進行思想上的接軌,未能很好地解決實際需要問題。
(一)思想政治工作是堅持黨的領導的必需條件。從黨的領導功能來看,黨的領導是引導、協調、服務、保證的統一,這些功能的實現,離不開強有力的思想政治工作。從黨的領導實質來看,黨的領導主要是思想、政治和組織上的領導,其中思想領導更是前提和基礎。在新的歷史條件下,加強思想政治工作是確保一切工作的大方向沿著正確的軌道前進的保證。只有重視思想政治教育,勤于做思想政治工作,才能保證各項工作維護人民群眾的根本利益。
(二)思想政治工作是保障不動產登記事業發展的內在要求。不動產登記是市場經濟的重要保障,又是一項重要的社會民生服務事業,也是營商環境評價考核的重要內容,根據《民法典》及不動產登記改革要求,除了開展房屋、土地、海域、林木等不動產登記之外,不動產登記還將涵蓋居住權、土地經營權、取水權、探礦權、采礦權登記等大量新增業務,工作要求越來越高、工作量越來越大。加強思想政治工作,有利于培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律、有擔當、有作為的一代新人,提高機構人事管理效能,使之更好地為不動產登記事業發展服務。
(三)思想政治工作是凝心聚力打造團隊精神的重要途徑。思想政治工作是教育人、培養人、引導人的工作,是統一工作人員思想、凝聚團隊力量、實現不動產登記改革事業科學發展的有力武器。不動產登記事業的發展單靠個人的力量是不可能實現的,需要法律、信息技術、測繪專業等各種英才的匯集,發揮團隊的智慧,充分調動大家的積極性、創造性,著力培養團隊意識,培養機構工作人員自覺以組織目標為重,并不斷完善和發展自我,與其他成員積極協作,助推事業爭先創優發展。在新的歷史背景下,加強思想政治工作,需要政工干部牢牢把握思想政治工作的時代性和規律性,結合單位管理和文化建設,不斷豐富思想政治工作的內涵,充分發揮其在隊伍建設中的重要作用。
(一)高度重視思想政治工作。習近平在全國宣傳思想工作會議上強調,舉旗幟聚民心育新人興文化展形象,更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務,為我們切實抓好新形勢下的思想政治工作指明了方向。領導干部要在思想上高度重視思想政治工作,結合單位實際情況,制定切實可行的工作計劃,使思想政治工作落到實處,要重抓思想理論武裝,推進學習教育常態化,通過思想政治工作,確保不動產登記隊伍在工作中始終保持思想上、行動上和精神上與黨和中央高度一致,時時刻刻牢記聽黨話、保持跟黨走的精神風貌。政工黨務干部要研究新形勢下思想政治工作的規律和方法,積極探索創新實踐,發揮好思想政治工作獨有的優勢,為社會進步事業發展提供堅強保障。
(二)堅持黨建和業務融合發展。不動產登記機構要在工作過程中堅持以人民為中心的服務理念,樹立為人民服務的宗旨,把維護廣大人民群眾的利益作為不動產登記機構發展過程中的出發點和落腳點。要將黨建工作融入不動產登記各項工作中,堅持黨建和業務工作融合推進、創新開展,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,并積極探索有益嘗試,推進黨建與發展不動產登記事業緊密相連,將支部陣地建在業務最前沿,讓黨建活動真正嵌入服務不動產登記機構、服務群眾工作中,實現在組織支部活動中研討業務,在業務問題處理中開展組織活動。
(三)積極開展人文關懷和心理疏導。不動產登記機構群眾服務要求高,窗口人員壓力大、風險大、責任大,不動產登記工作人員經常出現思想問題與心理問題交織凸現的情況。需要工作中對工作人員給予充分的尊重和關愛,利用節假日組織工作人員開展文藝活動,對生病、困難職工等開展慰問,提高大家對單位的“歸屬感”。定期組織工作人員進行適當的心理調適和啟發,必要時可以增設減壓室,開展有效的心理疏導,緩解工作人員的心理壓力,增強其工作中的“信任感”“成就感”,以達到傳統的思想政治工作所不能達到的效果。此外在對內部工作人員開展心理疏導活動的過程,對發現的問題進行總結,并通過擬定針對性的方案對工作人員出現的心理問題進行解決,提高不動產登記工作人員辦事質效,樹立良好社會形象。
(四)建立思想政治工作長效機制。需要改變傳統的思想政治工作單獨由黨總支(黨支部)領導下的宣傳部門開展的觀念,應該將思想政治工作在登記機構各個部門中進行融合,善用新媒體,創新工作方法,在機構內部形成一種“全員育人”思想政治工作觀念,機構內部各個部門均需認真開展思想政治工作,幫助各自部門工作人員樹立正確的服務觀、人生觀、價值觀,堅持樹立正確的輿論導向,通過對機構內部先進人物事件和優秀員工進行尋找,并對相關事例進行宣傳,發揮榜樣的力量,營造愛崗敬業、樂于奉獻、積極向上的正能量氛圍;通過開展“我為單位發展獻一計”活動,全體工作人員共同樹立“一個夢”,幫助工作人員樹立全局觀念和大局觀念,讓不動產登記隊伍更具向心力和凝聚力,讓大家在思想上保持一致,互相幫助、互相鼓勵、互相配合、互相學習,共同營造出團結一心干事業的良好工作氣氛;通過建立科學完善的用人評價機制,在機構內部實行庸者下、能者上的用人理念,更好地激勵機構內部工作人員創新爭優,不斷改進工作作風,提升工作實效。
當前,各地不動產登記機構改革創新發展如火如荼,“基礎不牢地動山搖。”不動產登記的改革發展需要有堅強有力的思想保證,要將思想政治工作作為不動產登記機構發展的基礎,加大投入力度,強化教育培訓,不斷完善和創新思想政治工作方式,提高思想政治工作水平,這樣才可以更好地保障不動產登記機構符合當下事業發展的整體需要。