設計變更及現場簽證造價審核要點研究

馬珺驊 李真 田洪濤

【摘要】工程造價工作要明確合理的造價管理標準，然后以此為依據履行項目清單報價，加強對項目的監管，同時還要做好設計變更和現場簽證等方面的工作。接下來我們就來具體的分析一下設計變更和現場簽證會給造價管理所造成的影響，并制定造價管理措施，以此為合理采用設計變更以及現場簽證創造出有價值的依據。

【關鍵詞】設計變更；現場簽證；造價管理；審核要點

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.213

設計變更和現場簽證造價是工程管理工作的重要部分，對于整體工程項目來講具有承上啟下的作用，同時是成本管控的重要環節。當前，業主和施工單位間所建立的合同，普遍以單價合同為主，施工單位主要是根據業主招標量來投標，若中標，綜合單價得以明確，合同附件可被當作結算的主要參考根據。根據所產生的設計變更以及現場簽證綜合單價和造價，雖然項目工程量運算工作有圖紙作為參考，運算成本也有文件作為依據，不過實際狀況卻極為繁瑣。那么想要按照招標的實際情況，根據所簽署的合同來合理的開展工作，則就要嚴格審核設計變更情況和現場簽證造價。

1、設計變更和簽證造價合適的初期工作

1.1變更和簽證合同內信息的收集

收集、處理造價相關信息主要包括：施工合同、招標合同、引進材料所簽訂的合同、承包合同、有關工程量的信息、施工單位報送的變更情況，無論哪種文件，都一定要為最后明確下來的版本。

1.2收集總結變更和簽署的支持信息

收集總結的設計變更信息包括：施工期間通過業主審核的項目變更、增加、清除和經過整理的變更申請單；設計人員改進以及變更設計通知單變更設計圖；施工單位、設計工作者所簽署的施工圖審查記錄；在現場明確與項目變更內容有關的資料，其中主要包括：檢驗資料、和現場有關的材料等；現場圖片和有有關的影像資料。而不管是資料還是有關信息，均要由業主、監管工作人員以及項目承包方全部進行簽字。

收集總結的現場簽證信息包括：已經得到明確的現場簽證單、會議的重點內容、業務清單、有關的圖文說明、工程量運算的整個經過和總量間的關系，而無論是哪方面的信息，均要由業主、監管工作人員以及項目承包方全部進行簽字。

2、變更和簽證造價的審查過程

2.1明確變更和簽署的審查范圍，保證審查送審信息的合理性

1.根據我國以及行業所制定的施工、驗證、計價、收費等一系列的標準，同時依據招標文件、承包合同等內容，檢驗設計變更、簽證造價等相關信息，具體分析所公布的變更和簽證要點能不能夠符合合同的具體要求。

2.按照合同關鍵點和工程的實際情況，對設計變更、工地簽證進行合理且精準的審核。要避免發生下面的情況：設計變更未經過審核、隨便篡改變更內容；工地簽證信息出現重復的情況；沒有對材料、設備標注上材質、型號、參數等方面的信息；除設計院以外，變更圖紙上沒有得到業主的簽字。

2.2根據項目合同條約，審查送審造價信息的合理性

首先，造價控制人員要從現場管理工作者那里了解項目組織的實際狀況，與此同時還要認真研究合同內容，掌握審核項目的合同涉及范圍、招標答疑情況、編制合同清單的具體規定、材料檢驗標準等。在明確了項目合同范圍的同時，按照規定要求對變更、簽證的造價進行監督。若項目已經簽訂的合同，那么就要按照項目量清單里所包括的綜合單價、人工費用、計量規劃等進行審核。（1）綜合單價審核：要掌握和變更、簽證有關的所有清單的價格，其中有項目特點、操作內容等。對以有操作內容的清單綜合單價按照合同價實施處理；存在相關操作內容的情況，則參考單價來處理；沒有同樣操作內容的清單項綜合單價，一般根據合同條件進行新一次的組價，這個時候要合理確立子目套取的定額，重視定額子目的操作規定；（2）在合同里，如果綜合單價進行新一次組價的時候，要根據合同內容中的人工費用、材料價錢運算收費等，不過在實際工作過程中，為了能夠低價中標，通常會采取不平衡報價的方式來開展投標計價，造價合同價中的全部價格遭到隨意的修改，也就是有關人工費用、材料、設備等價格和合同所記錄的存在差別，這樣的情況業主會針對合同進行相應的約束，遵循低價原則做出合適的處理。

此外，除了要按照合同內容審核設計變更、現場簽證造價的合理性外，還要根據幾乎相同的合同投標計價的項、量、價和費率審查法。而且，還要保證變更、簽證有關信息能夠在合同風險控制能力內，掌握相關內容能不能夠滿足變更簽證報價要求，并要與合同總價做出對比，有效的控制好項目總造價。

3、變更和簽證造價審核的后續工作

在完成上面的工作任務以后，若發現造價審核信息具有不夠完善的部分，那么施工企業要根據現場檢驗、合同等狀況，來有針對性的做出審核。另外，在完成造價審查工作以后，一定要明確項目合同中曾經是不是進行過造價審核，如果進行過的話，那么就要和已經接受過審核的材料、設備進行價格比較，以確保價格能夠一致。最后再對造價審核工作進行了總結的基礎上，和合同總價實施對比，分析其變更簽證成本總共占據了多少合同造價比例，以此了解項目造價的變化。

造價審核工作極為復雜，其中主要包括招標、建設、監管、合同等很多的方面，而變更和簽證造價只是造價審核工作過程中的兩個方面而已，只有確保項目初期階段設計圖紙符合標準要求，招投標期間合同條款的合理性，并對施工的變更、簽證方面做好控制工作，那么工程造價就可以變得更為合理、公正，進而保證精準性。

結語：

由于施工項目極為復雜、并需要很長的工期，所以在施工期間會經常遇到影響施工進度的因素，其中主要包括天氣、地形、材料、設備等等，最終造成設計變更和現場簽證狀況的出現。而無論是哪個方面都會嚴重影響工程造價控制工作。為此，本文就設計變更和項目現場簽證對工程所形成的影響做出了全面的分析，同時還對不完善的方面進行了具有的改進，進而加強了成本控制的效果，使工程得以順利開展。

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