唐代東西兩川初次分治考述

唐金菊

唐太宗貞觀元年（公元627年），按照山川形便，將全國劃分為十道，劍南道為其中之一。劍南道人口眾多，成都平原土壤肥沃，水利發達，經濟繁榮，是唐王朝西南地區的重地。但“劍南道是南北綿長而東西狹窄，其富庶地區只在成都府及其附近各州……東西不僅狹窄，其間也難得有高山大川作為界線。”這樣的地理條件導致劍南道不論是從東西向還是南北向都不好劃分。加上其“東連牂舸，西界吐蕃，南接群蠻，北通劍閣”的地理位置，周圍又有名山大川作為其天然屏障抵御吐蕃的侵擾，因此，盡管劍南道人口數量大，面積廣，在開元年間將全國重新劃分為十五道時卻并沒有將劍南道一分為二，反而是在重新劃分十五道之前就在劍南道置節度使，加強西南邊疆的軍事力量，使得劍南道成為西南地區軍事重鎮，以整個劍南道的力量去防范吐蕃。但是肅宗年問劍南道卻突然被分為東西兩川，各置節度使，使得劍南道之前的穩定局面被打破，并且在此之后東西兩川出現了反復分合的復雜情況，對劍南地區的政治、經濟、軍事、文化產生重要影響。

對于東西兩川分治的研究，國內學術界已經有了很多成果，大部分學者將目光放在了東西兩川分治之后各自的發展、與中央的關系上。不過，由于史料記載混亂，在東西兩川初次分治的時間、原因、東川治所問題上出現爭議。本文將對這三個問題進行詳細分析。

一、東西兩川初次分治的原因

關于東西兩川初次分治的原因，現在學界大部分還是將其歸于玄宗與肅宗之間的政治斗爭;不過也有學者認為是因為當時劍南道藩鎮勢力膨脹，軍將叛亂頻發，肅宗為抑制藩鎮勢力使“劍南道的政治地理格局發生了變化”。這一說法看似有一定的合理性，但是肅宗時期的劍南道軍將叛亂基本上都發生在東西兩川初次分立之后，例如段子璋叛亂、崔寧事件等。因此，根據相關史料進行分析，從肅宗與玄宗之間的政治斗爭來看東西兩川的初次分治，應更合理。

唐玄宗天寶十四載（公元755年），安祿山、史思明發動叛亂。第二年，玄宗在得知潼關失守之后，倉皇出逃。在選擇避難場所時，劍南道以“土富人繁，表里江山，內外險固”的兩大優勢當選。但是當時的太子李亨在馬嵬驛之變后卻沒有跟隨玄宗入蜀，反而北上。這是因為玄宗通過政變登上帝位后，不僅對自己的兄弟嚴密監控，對自己的兒子也是嚴加防范。肅宗被立為太子之后，不能得到玄宗的信任，反而更加遭到猜忌。玄宗年老之時寧愿將“朝事付之宰相，邊事付之諸將”，也不愿意太子監國。可見玄宗內心并不愿意放權，對太子有忌憚;雙方之間矛盾不斷加深。在這樣的情況之下，如果太子李亨跟著玄宗入蜀，那么太子很可能繼續被玄宗所控制，甚至在此期間被廢，反而不如趁此時機分兵北上，擺脫玄宗的鉗制。

太子李亨北上之后，得到朔方軍的支持，在天寶十五載（公元756年）七月于靈武即位。這一消息傳到蜀中時已是八月了。面對這一既成事實，考慮到國家又處于動亂之中，玄宗不得不承認肅宗的地位，并下令“軍國大事先取皇帝處分，后奏朕知。候克復兩京，朕當怡神姑射，偃息大庭。”通過這一命令可以看出，玄宗雖然被迫承認了肅宗即位這一事實，但仍然不肯完全放權，至少在肅宗“克復兩京”之前，玄宗不會完全交出手中權力。之后，玄宗開始布局加強對肅宗的控制：首先，下令“以誥旨隨事處置”，給自己保留了發號施令處理軍國事務的權力;同時，派遣永王李磷到江南地區經營，試圖以此牽制肅宗;之后不斷將自己身邊的親近大臣韋見素、房琯等人派遣到肅宗身邊，監視肅宗。除了加強對肅宗的控制，玄宗還不斷加強自己對劍南、山南等地區的控制，“以襄陽太守李垣為蜀郡長史、劍南節度使，將作少監魏仲犀為襄陽、山南道節度使”，以此將劍南道掌控在自己手中，達到與肅宗抗衡的目的。雙方之間的較量使得當時出現了兩個政治中心并立的“二元政治格局”。這一局面的出現加劇了雙方之間的矛盾。

玄宗在劍南地區的一系列操作讓肅宗感到強烈的危機感，于是肅宗在至德二載（公元757年）十月，剛剛收復兩京之后，就立即將玄宗迎回長安。在迎回玄宗后，為了消除玄宗的勢力，肅宗開始對劍南地區進行整頓，第一步就是“改蜀郡為成都府，長史為成都尹。分劍南東川、西川各置節度使”;“更劍南節度號西川節度使兼成都尹……以梓、遂、綿、劍、龍、閬、普、陵……十二州隸東川節度”。肅宗選擇在這個時候將劍南道一分為二，完全是出于削弱玄宗在蜀中的勢力的考慮，而非其他。按正常思維，蜀中南北綿長東西狹窄的地理特征以及人口分布情況，并不適合一分為二;再說當時安史之亂還沒有完全平定，西南邊界上的吐蕃和南詔更是利用唐朝國內混亂的機會大肆向劍南地區進攻，倘若將劍南道一分為二，并不利于集中力量抵御吐蕃、南詔。但肅宗此時還是將劍南道一分為二了。他的戰略考慮是以此將自己的勢力插入劍南地區，分化玄宗在劍南地區的勢力，從而加強對于此地區的控制。

綜上所述，可以看出對于當時的肅宗來說，相比起抑制劍南地區的節度使勢力來說，將玄宗在劍南地區的影響力削弱到最小才是當務之急。因此，“劍南道首次被一分為二是肅宗、玄宗的政治斗爭導致的后果”的說法，更符合歷史事實。

二、東西兩川初次分治的時間與東川治所問題

學界對于劍南道初次分治的時間一般有兩個說法，一個是“至德二載”，一個是“上元二年（公元761年）”，兩個說法都有相應的史料支撐。接下來，本文將就這兩個時間進行分析。

先對“至德二載”進行分析。首先，在《舊唐書·地理志四》中，有明確記載：“至德二年十月，駕回西京，改蜀郡為成都府，長史為成都尹，又分為劍南東川、西川各置節度使。”在《舊唐書-高適列傳》中也有記載：“案至德二載，置東川節度，治梓州……”除了在《舊唐書》中有記載之外，《新唐書·方鎮四》中也有提及。其在至德二載的表格中有“更劍南節度號西川節度使兼成都尹……以梓、遂、綿……十二州隸東川節度”的記載;《新唐書-方鎮五》中也有至德二載“置東川節度使”之事。另外在《太平寰宇記》《資治通鑒》中也都有“至德二載”分劍南道為東西川的相關記載。

但是也有學者對此表示懷疑，認為劍南道始分兩川的時間應該是“上元二年”，主要的史料依據來自于《唐會要》中記載的“上元二年，分為兩州”與盧求的《成都記序》中的“上元二年，始分為東西川”。

時任彭州刺史的高適的上疏則從側面證明，“上元二年”不可能是東西兩川初次分立的時間。史料記載高適曾于上元元年（公元760年）上《請罷東川節度使疏》，其中第一句便是：“劍南雖名東西兩川，其實一道，自邛關、黎、雅，界于南蠻也。”不論是從《請罷東川節度使疏》這一題目看還是從其“劍南雖名東西兩川，其實一道”的內容看，劍南道至少在上元元年時就已經分為東西兩川，不可能在上元二年時才“始分為東西川”。

就劍南道東西兩川初次分立的時間來說，“上元二年”說雖然也有相關史料依據，但比較起“至德二載”說，史料不夠充分。而“至德二載”說不僅史料更豐富，還有側面的資料佐證。因此，相較于“上元二年”說，“至德二載”說當更具有說服力。

關于兩川治所問題，劍南道在至德二載分為東西兩川之后，以成都府為西川節度使的治所，這一點是比較肯定的。但是關于東川節度使的治所，史料記載比較混亂：首先，《新唐書-方鎮五》中記載至德二載“置東川節度使，領梓、遂、綿、劍、龍、閬……十二州”，由此可以看出，梓州為東川治所。《資治通鑒》中也有類似的記載：“分劍南為東、西川節度，東川領梓、遂等十二州……”除此之外，《舊唐書-高適列傳》中也提到：“劍南自玄宗還京后，于梓、益二州各置一節度……”無須多言，三本史書都指東川治所為梓州。

只是同樣在《舊唐書》中，卻有“屬劍南東川節度兵馬使、梓州刺史段子璋反，以眾襲節度使李奐于綿州……”的記載;這樣的記載在《資治通鑒》肅宗上元二年四月條中也出現了。上文提到，梓州是東川治所，按照唐朝規定，節度使應該兼任治所所在州刺史一職，那為何東川的節度使是在綿州的李奐而不是身為梓州刺史的段子璋？其實由此已可以看出至少在上元二年，東川的治所就已經不在梓州，而是到了綿州。此外，從地理位置上來說，綿州“依山作固，東據天池，西臨涪水，形如北斗……為蜀東北之要沖”，是外部勢力進入成都平原的重要關口。因此，綿州成為東川的治所，可以讓東川發揮制約西川的最大作用，以達到肅宗削弱玄宗在蜀中地區的目的。就地理環境這一點來說，綿州成為東川的治所是可能的。

當前史學界對于東川治所還有爭論，有的學者贊成梓州說，有的學者認同綿州說。通過對史料的梳理可以看出，劍南道在初次分為東西兩川之后，西川的治所是益州且比較穩定，但是東川的治所應該發生過變化，即由梓州變為綿州。其合理性自不待言。由此來看，至德二載東川治所在梓州，上元二年東川治所變為綿州，這可能就是關于東西兩川初次分立時間有爭議的原因之一。

三、東西兩川初次分治的影響

上文曾提到，劍南道不論是其南北綿長，東西狹窄，中間沒有山川河流為分界線的自然地理環境，還是極其不均勻的人口分布，都不適合一分為二;但肅宗時期，卻出于政治原因仍將劍南道分為了東西兩川。史念海先生在其文章中也指出：“唐中葉固曾析置劍南西川節度使和劍南東川節度使，那只是有意使其互相牽制”。然而，政治上的目的是達到了，經濟上卻大大削弱了蜀地的實力。具體而言，以往的劍南道經濟繁榮，人口眾多，但這僅限于成都平原，也就是以益州為核心的西川地區。東西兩川分立之后，東川的實力逐漸下降，與西川的實力差距越來越大，使原本和睦的蜀地逐漸產生隔閡，兩部分甚至相互仇視，影響到社會穩定。另一方面，劍南道節度使設立之初是為了聯合山南道抵抗吐蕃，“其運糧戍，以全蜀之力，兼山南佐之，而猶不舉”。從前即便以整個劍南道的力量來供應軍費尚且不足，更何況現在劍南道已一分為二，僅靠西川支撐，這便加重了西川的經濟負擔。當時“嘉、陵比為夷獠所陷，今雖小定，瘡痍未平……今可稅賦者，成都、彭、蜀、漢州”。繁重的賦稅壓力、軍費壓力全都由西川百姓承受。

自從兩川分立之后，劍南地區的軍事實力也被嚴重削弱。此前在安史之亂時期，劍南地區由于獨特的地理位置，雖受戰亂影響，但還可以勉強支撐。等到安史之亂平定，劍南地區一分為二之后，吐蕃就開始將它的目標轉向劍南地區。而此時，唐王朝與南詔的關系逐漸惡化，以往聯合南詔共同抵抗吐蕃的軍事策略走向失敗。以前抵抗吐蕃尚且需要以整個劍南道之力加上山南道，現在對手又多了一個南詔;而劍南道自身卻被一分為二，因此西南邊疆的軍事防御力量顯然已被大打扣。

面對這些問題，蜀中地區的有識之士都希望趕緊結束東西兩川的分立局面。當時的彭州刺史高適就曾上《請罷東川節度使疏》，請求“當宜卻停東川，并力從事……安可仰于成都、彭、漢、蜀四州哉？”但是，還沒等朝廷下令合并劍南道，廣德元年（公元763年），吐蕃就“南入松、維、保等州及云山新龍城”。

最終，西川在與吐蕃的戰役之中慘敗。這樣的結果讓朝廷意識到要想抵御吐蕃的入侵，必須要使東西兩川合二為一，于是在“廣德元年，黃門侍郎嚴武為成都尹，復并東、西川為一節度”。嚴武成為劍南節度使之后，在西南地區集中兵力對抗吐蕃，最終在維州地區取得勝利。唐代東西兩川的初次分治因為邊患問題而結束，但這并不是唐代劍南道的最終結局。

四、結論

綜上所述，唐代劍南道第一次分為東西兩川是肅宗、玄宗之間的政治斗爭造成的，第一次分立的時間在至德二載。但在東川治所的問題上，不管是梓州還是綿州曾成為東川治所的記載都不止出現在一本史書當中，而且在史書中梓州是在劍南道初分東西兩川之時，也就是在至德二載就成為了東川治所;至于綿州第一次以東川治所的身份出現在史書記載中則是在上元二年。從至德二載到上元二年之間相隔幾年，因為綿州的地理位置比梓州更適合成為東川治所，這才將東川治所從梓州移到綿州。此乃政治需求使然。總之，東川治所曾從梓州遷移到綿州，是合乎情理的。

由于肅宗、玄宗之間的政治斗爭導致的劍南道初次分治，最終還是因為西南邊患問題，使劍南道得以重新合并。此后，劍南道又幾經分合，到底還是逃不掉一分為二的命運。劍南道的分立對蜀中地區的經濟、政治、文化、軍事等方面都產生了巨大的影響，特別是對蜀中地區的政治地域格局產生了重大影響，主要是負面影響。由此也可以看出，歷史上政治因素對行政區域的劃分具有極為重要的影響，這種因素可以打破通常以山川河流等劃分的自然邊界，產生具有政治意義的區域邊界。