高健全
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安全管理是市政工程施工的重要組成部分,安全管理工作落實不到位不僅會導致施工現場作業開展存在較大的風險漏洞,當安全事故發生時還將會對施工單位造成巨大的損失。但由于大部分施工單位為了追求工作效率,在實際施工過程中并不會對安全管理工作進行有效落實,現場施工人員安全意識明顯不足。在此背景之下需要市政工程企業加大在安全管理工作中的投入,在先進技術人才、管理方法創新及管理制度的建立健全下確保安全管理工作在市政施工過程中得到有效落實[1]。
大部分市政工程項目具有施工線長、面積廣的特點,在復雜多變的施工環境下將會存在大量的安全風險隱患。并且在市政工程施工過程中受外部環境因素的影響較大,如在降雨、刮風等惡劣天氣下不僅會限制工程施工作業的開展,同時惡劣天氣還將會對工程項目造成一定程度的損壞。面對復雜多變的施工現場環境更需要通過安全管理工作的落實,在安全管理人員的督促和規范下施工現場秩序才將得到有效改善。另一方面,在施工現場中人員流動性較大,尤其是在外包施工隊伍中,施工人員專業素質不足、施工技術落后,管理人員難以與其進行溝通交流,這使得安全管理工作無法對其形成有效的監督和約束。
由于市政工程項目工線長、工序多、工藝復雜,在具體的施工環節下施工要求和工藝規范更是存在差異,需要由安全管理人員進行管理監督的任務和要求較高,這使得安全管理工作在落實開展過程中會存在一定困難。市政工程項目安全控制難點多還與市政工程項目標準要求有著一定關聯,新時期背景下各行業經營生產有了更高的要求,市政工程項目施工如果仍是按照傳統方式進行施工則會導致施工質量不達標的情況出現。面對更高的管理標準需要市政工程企業制定出相應的安全管理措施,確保工程項目質量合格達標的同時,又能為施工現場安全提供可靠保障。
在現階段的市政工程項目中普遍存在著項目外包的情況,項目外包的方式能夠使工程項目資金更好周轉,降低資金鏈斷裂導致項目停工的情況出現并且將工程項目分包給專業的施工隊伍還能進一步提高市政工程整體的質量。然而,在項目外包模式下現場施工管理工作開展將會存在一定困難,不同的施工單位對于自身施工人員的操作和施工技術有著獨立的要求,從而造成現場管理秩序混亂的情況。另一方面,在項目分包模式下項目的安全責任制度將無法有效落實,當出現安全事故問題后常出現責任推脫的情況,極大地影響了后續施工作業的有效開展。
市政工程施工安全管理工作的高效開展需要在完善的安全管理制度下才能實現。安全管理制度在建立時應首先明確生產效率及安全施工間的關系,在對效率和安全施工的兼顧下市政工程安全管理工作的作用效果將能得到全面展現。其次,安全管理制度還應圍繞國家政策方針來制定出相應的規范管理制度,為施工安全管理工作開展提供對照。最后,安全管理制度還需要針對市政施工過程中外部環境因素的干擾影響問題來制定相應的應急處理措施,在對安全事故的預防下,市政工程施工安全可靠性將會得到進一步提升[2]。
面對現階段市政工程施工中的嚴格要求,工程企業還應針對安全管理工作設置專門的安全技術崗位,在專業人才的配置下能夠及時對市政施工過程中存在的技術問題、安全操作問題進行指導,使施工現場作業規范合理進行。同時,安全技術崗位的工作人員還需要結合現場實際環境特點對施工設計方案進行審批,當出現施工設計要求與現場實際環境不符的情況時安全技術人員還需要將問題及時上報給設計院,獲取到新的施工設計圖后再開展監督管理工作,在安全技術崗位的設置下,安全管理工作能夠更好地參與到市政工程施工中,在對施工人員的技術操作規范性上更具有話語權。安全技術崗位應與安全管理工作形成密切配合,在安全管理部門的帶領下,做好對市政施工作業嚴格化的管理。
在當前市政工程施工安全管理工作中,安全管理落實不到位、相互推責等問題的出現大多與安全管理人員自身素質水平有關,因此應加大對安全管理人員的培訓,在安全管理人員管理意識、專業素質能力的提升下市政工程施工安全管理工作才能高效化開展。在對安全管理人員的培訓課程中應結合工程項目特點將具體的安全管理要求向管理人員進行說明,使其明確自身工作任務,其次還應在培訓課程中對先進的管理方法、管理設備等進行教學講解,進一步提高安全管理人員的素質能力,此外還應通過思想政治教育的方式對安全管理人員的工作意識、安全意識進行培養,使安全管理人員能夠在后續的工作崗位中充分發揮其能效作用,主動去承擔責任[3]。
綜上所述,市政工程施工建設水平的提升需要落實到每一個工作環節中,安全管理工作作為市政工程施工的重要組成部分,重視安全管理工作提高施工人員的安全意識將能確保施工現場工作任務安全有序進行。面對市政施工安全管理中存在的管理工作落實不到位、管理制度不規范、管理人員專業素質偏低等問題,需要工程企業加大在安全管理工作中的投入以促進安全管理工作高效開展。