不同管理措施對農業經濟和環境影響評價

寧祥鵬

山東省青島市平度市新河鎮經管統計審計服務中心 山東青島 266715

實踐證明，在發展農村農業經濟過程中，農業經濟發展水平及農業環境質量很容易受到農業生產方式、生產要素及管理方案的影響。伴隨著國家農業經濟實力的進一步提升，人們的生活水平也得到大幅提升，對于農業發展方向及發展目標也發生明顯改變，迫切希望實現農業的可持續發展，充分發揮出資源優勢及環境優勢，促進農業產業鏈的綠色發展，有效促進農業生產的持續性與長遠性。格日樂[1]結合當前國內農業生產管理過程中存在的問題分析，認為固有的農業生產管理方式對生態環境帶來的影響是不可逆的，必須加快農業發展轉型，堅持走資源友好型農業發展之路，充分利用現代化科學技術成果優勢，加強循環經濟的發展，在提升農業經濟發展水平的同時，保護好生態環境，為實現農業生產可持續化奠定良好基礎。本研究希望通過對不同管理理念下的農業生產對農業經濟及環境的影響分析，以有效促進中國農業生產轉型，從而達到提升農業經濟、保護生態環境的雙重目標。

1 過分追求農業增長對農業經濟及環境的影響

新中國成立初期，在遭受多年戰火洗禮過后，中國社會一片狼藉，可謂是千瘡百孔、百廢待興，人們常處于吃不飽、穿不暖的境地，在此背景下，中國農業生產就以追求農業增長為主要目的，在此管理理念下，就不得不通過化肥、農藥等化學品的應用保證糧食增產，但過多化學品的應用，雖在一定程度上提升了農業經濟，但對自然環境帶來的傷害卻是不可逆的。

1.1 農業化學品對農業經濟的影響

表面上看，化學藥品與農業經濟并沒有多大聯系，但實際上，二者相輔相成。化肥、農藥的應用可有效提高土壤肥力，減少病蟲害，從而有效保證糧食高產產量，可以說，這些化學品的應用，在一定程度上提升了中國農業經濟，保障了糧食供給。

1.2 農業化學品對環境的影響

農業的高效生產離不開化學品的投入，但濫用化學品會對周圍環境造成一定的污染。不同于其他形式的污染，農業污染具有非點源性特性，隨機性較強、成因復雜、潛伏周期較長，難于防治。例如，因農業污染造成的水環境問題使得人們的飲水安全受到威脅，嚴重影響著人體健康。

2 農民專業合作社對農業經濟及環境的影響

2.1 農民專業合作社對農業經濟的影響

農民專業合作社依靠合作機制將農業生產專項資金、生產技術及農用機械等各種生產要素進行合理配置，實現資源優化。首先，合作社專業化管理模式可使農業生產形成規模，還為農業機械推廣提供了便利，對于一些小型農戶而言，可適度減少固定資產重復購置率，降低了農戶生產成本，妥善解決了過去以家庭為單位的零散生產方式，帶動了農業經濟的發展。

2.2 農民專業合作社對農業經濟的影響

為了進一步提升農產品品質及農業市場競爭力，農民專業合作社可通過相關措施的應用，對各種入社農產品進行質量安全監督與檢查，積極推進了無公害農產品、綠色食品、有機食品的整體發展；另外，合作社通過標準化、規?；霓r產品生產模式推行，對高污染農藥、化肥等農資投入量進行了合理控制，提升了農業生產的自然生態環境指標[2]。

3 農業土地流轉對農業經濟及環境的影響

3.1 農業土地流轉對農業經濟的影響

過去，由于農業市場經濟要素不夠完善，資源配置不夠合理，導致農業經濟水平不高，但通過農業土地流轉的推行，可作出不同的資源配置決策，所產生的一個重要結果就是較大規模農地產生了“規模經濟”。理論上，產生規模經濟的原因可能是規模報酬遞增或是貨幣原因。如果生產處于規模報酬遞增階段，在生產要素相對價格及技術水平不變的情況下，規模報酬遞增會產生規模經濟現象[3]。除此以外，貨幣原因也可能產生規模經濟，例如管理成本下降、原材料大量采購的優惠、、信貸支持等。在我國農業生產中，一些學者將規模經濟分為內部規模經濟和外部規模經濟。生產要素投入的比例變化，農田經營面積的擴大和非生產區的改革處于前者；直接生產過程之外的利益，如公共設施、生產設備、生產規模及產業聯系都屬于后者。某些投入的不可分割性，例如灌溉設施、大型農業機械等，會帶來農地規模報酬遞增，這可以視為內部規模經濟。

3.2 農業土地流轉對環境的影響

農業土地流轉對環境的影響應體現在以下幾個方面：

（1）農業土地流轉對農業環境的特定物理和化學特性的影響。農業土地流轉導致的作物結構變化不僅可以在一定程度上降低氮素環境風險，還可以改善土壤理化性質，對土壤整體質量產生積極的影響。

（2）農業土地流轉對農戶環境相關技術采用的影響。農業土地流轉雖增加了農業化肥和農藥的使用量，但農用塑料薄膜和農用柴油的消耗卻減少了。此外，經濟增長和勞動生產率的提高增加了對農村生態環境的壓力，其生態影響在區域之間表現出明顯的差異。

（3）農業土地流轉對宏觀農業生態環境的影響。農業土地經流轉后，環境壓力逐步減輕，生產效率大大提高，農業生態系統的可持續發展在一定程度上得以實現[4]。

4 結語

為實現農業可持續發展，就必須妥善解決農業經濟增長與環境間的矛盾，希望通過一種科學的農業管理措施的運用，在提升農業經濟水平的同時，保護好生態環境。本研究通過三種不同管理模式對農業經濟及環境帶來的或正面或負面的影響分析，為加快農業發展轉型提供了理論指導。