大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新與實(shí)踐

陳 梅 董 能 .湖南軟件職業(yè)學(xué)院 .湖南科技大學(xué)

伴隨我國(guó)高等教育的大力推行，大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題逐漸受到了普遍的關(guān)注。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)日趨緊張的狀況下，創(chuàng)業(yè)不但可以使就業(yè)問(wèn)題得到有效解決，同時(shí)可以促進(jìn)更多人就業(yè)。政府與社會(huì)亦應(yīng)給予大學(xué)生大力支持，努力為大學(xué)生營(yíng)建較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生具有一定的創(chuàng)業(yè)精神，然而因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足，給其創(chuàng)業(yè)制造了一定阻礙，這是亟待需要解決的問(wèn)題。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組織形式法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以選擇多種不同組織形式，結(jié)合國(guó)家企業(yè)公司法律制度相關(guān)規(guī)定，企業(yè)組織形式的不同，投資人員需要承擔(dān)的法律責(zé)任也不盡相同。對(duì)于有限責(zé)任公司和股份有限公司，通常狀況下所承擔(dān)的責(zé)任相對(duì)有限，唯有在法律中規(guī)定的法人人格否認(rèn)的一些特殊狀況下，投資人員才會(huì)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定針對(duì)企業(yè)所具有的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的連帶式責(zé)任。對(duì)于合伙企業(yè)而言，合伙人主要分為普通合伙人與有限合伙人，他們所需要承擔(dān)的責(zé)任不盡相同。關(guān)于普通合伙人，若是合伙企業(yè)終止合作，對(duì)于合伙企業(yè)無(wú)力償還的相應(yīng)債務(wù)需要承擔(dān)無(wú)限連帶式責(zé)任；而對(duì)于有限合伙人，只是以他們所認(rèn)繳的出資額為限針對(duì)企業(yè)無(wú)力進(jìn)行償還的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員在對(duì)企業(yè)具體的組織形式加以選取的過(guò)程中，需要結(jié)合企業(yè)公司法針對(duì)投資人員法律上需要承擔(dān)責(zé)任方面的規(guī)定，根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)心理承受能力與經(jīng)濟(jì)能力等方面的狀況，選取合適于自身的投資組織形式。符合自身實(shí)際情況的組織形式便是最佳選擇，切記不可盲目跟風(fēng)，看到其他同學(xué)選取何種組織形式，不結(jié)合本身的實(shí)際情況便也選用相應(yīng)的組織形式，導(dǎo)致較大經(jīng)濟(jì)損失情況的發(fā)生。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

合同是一種協(xié)議，用以保障創(chuàng)業(yè)者的權(quán)利和義務(wù)。無(wú)論何種企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，合同都是不可或缺的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)的不同市場(chǎng)活動(dòng)都是依托類型各不同相同合同而實(shí)施的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中因?yàn)閷?duì)于合同相關(guān)法律知識(shí)的了解不足，對(duì)于合同法律風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有加以防范，給其實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中制造了一定阻礙。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員在合同層面需要對(duì)如下幾點(diǎn)予以大力關(guān)注：首先，合同當(dāng)事人可否具有合同訂立的相應(yīng)資格。如果合同當(dāng)事人主體資格不合乎相關(guān)法律規(guī)定，會(huì)造成合同出現(xiàn)撤銷或是無(wú)效的情況。其次，簽署的合同內(nèi)容可否符合法律規(guī)定。合同內(nèi)容不符合法律規(guī)定，亦會(huì)造成合同的撤銷與無(wú)效的情況。雙方所簽訂的合同唯有在沒(méi)有違反相關(guān)法律規(guī)定以及社會(huì)公共利益的狀況下，方才可能具有相應(yīng)的法律效力，能夠被履行的。實(shí)際履行合同時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是對(duì)方當(dāng)事人違反合同規(guī)定不履行自身義務(wù)，守約的一方需要在第一時(shí)間內(nèi)運(yùn)用相關(guān)舉措，要求對(duì)方對(duì)違約責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)或是根據(jù)合同法的規(guī)定行使同時(shí)履行抗辯權(quán)與不安抗辯權(quán)，采用這樣方式終止自身履行合同的義務(wù)，盡可能規(guī)避損失或是使損失降到最小。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施分析

(一)加強(qiáng)大學(xué)生的法律教育

在我國(guó)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率普遍偏低，為什么會(huì)出現(xiàn)這一情況？大學(xué)生缺少法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)便是其中的主要原因之一。伴隨近些年來(lái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情的不斷提升，很多高校都漸漸針對(duì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課作出完善，然而在課程和教材的設(shè)計(jì)中，卻將主要的焦點(diǎn)放在創(chuàng)業(yè)的基本概念、類型、國(guó)家有關(guān)政策扶持等多方面。但針對(duì)大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能會(huì)面對(duì)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及應(yīng)采取措施方面內(nèi)容的涉及卻相對(duì)較少。相較于專業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)課時(shí)較少，并其比較分散，針對(duì)部分比較主要的法律知識(shí)點(diǎn)，例如發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛可以采用的解決方式以及合同簽署過(guò)程中需要注意的問(wèn)題等多方面卻沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)講解，依然有待于進(jìn)一步加以細(xì)化。對(duì)此，高效需要采用真實(shí)案例解析的方式，對(duì)大學(xué)生加以引導(dǎo)，預(yù)判創(chuàng)業(yè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，同時(shí)努力學(xué)習(xí)相關(guān)防范策略，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的法律知識(shí)水平，使其能夠主動(dòng)應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。另外，高校需要對(duì)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師所具有的基礎(chǔ)理論儲(chǔ)備及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以高度重視，并加以強(qiáng)化，通過(guò)互助溝通和繼續(xù)教育等多種不同方式對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)加以完善。與此同時(shí)，針對(duì)本地政府相關(guān)部門或是社會(huì)機(jī)構(gòu)所組織的不同形式培訓(xùn)課程以及實(shí)踐、觀摩，應(yīng)給予教師相應(yīng)鼓勵(lì)，讓他們主動(dòng)參與其中，這樣可以拓寬教師的事業(yè)，從而給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以更好的指導(dǎo)。

(二)健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律保護(hù)制度

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律制度加以完善，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中發(fā)揮著十分重要的作用。國(guó)家相關(guān)立法機(jī)構(gòu)需要結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中存在的問(wèn)題以及規(guī)律，根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)規(guī)章體制進(jìn)行法律制度的完善，發(fā)布相應(yīng)的法律文件，力爭(zhēng)能夠以最快的速度促成一套具有一定完整性且合理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障制度，并在其中確切規(guī)定相關(guān)政府職能部門在內(nèi)的多方責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。結(jié)合不同地區(qū)的具體情況，地方政府相關(guān)部門亦要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，發(fā)布一些符合本地具體情況法律規(guī)章制度與政策，在政府方面給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一定支持。從立法層面來(lái)講，應(yīng)對(duì)大學(xué)生這一個(gè)具有一定特殊性群體的適用性加以凸顯，對(duì)于他們?cè)趯?shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所要面對(duì)的融資問(wèn)題、身份認(rèn)證以及法律援助等眾多方面的困難予以有效解決。各個(gè)地域所制定的法律規(guī)章制度需要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中政策執(zhí)行方面的阻力予以排除，針對(duì)各種需求不相同的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員采用分層次的方式加以處理。

(三)加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)支持力度

據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，多數(shù)大學(xué)生都認(rèn)為相較于其它創(chuàng)業(yè)群體而言，他們的主要劣勢(shì)在于資金不夠充足、對(duì)于市場(chǎng)的熟悉度不夠以及經(jīng)驗(yàn)不足。因此，政府相關(guān)部門需要由職能定位的層面入手，借助于財(cái)政資金的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政府創(chuàng)業(yè)扶持資金的使用應(yīng)用效益，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)予以大力支持。在這里所強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)政策的引導(dǎo)，并不限于對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排以及對(duì)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)果加以優(yōu)化等幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作，也包括給予相關(guān)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位相應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)，讓其創(chuàng)設(shè)相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，從而減低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所承擔(dān)的融資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。社會(huì)的大力支持是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)亦是政府與高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)工作的重要支持。政府相關(guān)部門需要采用多種不同措施，對(duì)相應(yīng)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等多種渠道資源的積極性予以充分調(diào)動(dòng)，給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更大的資金支持力度。初始創(chuàng)業(yè)階段項(xiàng)目需要投入的資本較少，后續(xù)具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫?huì)收獲較高的投資回報(bào)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體具有更為豐富的相關(guān)專業(yè)實(shí)施，具有一定的創(chuàng)新精神，可以使人力資本得到有效節(jié)約，這均是對(duì)社會(huì)資金參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資中的優(yōu)勢(shì)條件。政府相關(guān)部門需要發(fā)布相關(guān)的稅收減免政策，使社會(huì)資本更加具有活力，更為深入地加寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金來(lái)源途徑。

(四)完善法律救助機(jī)制

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，若是遭遇法律糾紛問(wèn)題，便會(huì)在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作，情況較為嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)發(fā)生停滯不前的狀況，于創(chuàng)業(yè)發(fā)展十分不利。因此，完善相關(guān)法律救助機(jī)制十分關(guān)鍵，而健全大學(xué)生法律公共服務(wù)平臺(tái)又是完善法律救助機(jī)制中一個(gè)極為主要的構(gòu)成部分。針對(duì)大學(xué)生實(shí)際創(chuàng)業(yè)中遭遇的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，國(guó)家需要對(duì)社會(huì)團(tuán)體、律師協(xié)會(huì)等的作用進(jìn)行大力發(fā)揮，針對(duì)可以踴躍參與且可以在第一時(shí)間內(nèi)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種法律糾紛問(wèn)題予以解決的社會(huì)相關(guān)力量給予一定的鼓勵(lì)，并且可以在政策方面給予一定支持，同時(shí)將一直以來(lái)致力于處理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中相關(guān)法律糾紛的經(jīng)驗(yàn)加以歸納與宣傳，確保法律援助平臺(tái)的建設(shè)更加具有規(guī)范性。法律救助在助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者法律糾紛相關(guān)問(wèn)題的處理中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。

當(dāng)前，已經(jīng)部分區(qū)域推行由高校法律相關(guān)專業(yè)選聘教師或是大學(xué)生作為法律援助志愿者。作為法律相關(guān)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐的課堂，不但要承擔(dān)教學(xué)義務(wù)，也要做好相關(guān)的社會(huì)志愿服務(wù)，對(duì)于司法行政機(jī)關(guān)和教育主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督加以接受。這一志愿服務(wù)組織團(tuán)體具有較高的專業(yè)水平，其通常具有一定親和力，對(duì)大學(xué)生的實(shí)際情況更為了解，可以直觀地看待大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)過(guò)程，能夠更加方便地向大學(xué)生提供相關(guān)法律援助服務(wù)。另外，給一手資料的整理提供了一定方便，可以針對(duì)法律糾紛案件予以歸納，集聚切合實(shí)際且存在一定參考價(jià)值的實(shí)際案例，第一時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課提供更多高質(zhì)量的法律案例。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中無(wú)可規(guī)避會(huì)遭遇各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)大學(xué)生的法律教育、健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律保護(hù)制度、加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)支持力度以及完善法律救助機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效防控，營(yíng)建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為國(guó)建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。