基于區域價值觀視角的長三角經濟發展剖析

李婉倩 劉于輝

昆山登云科技職業學院 江蘇昆山 215300

隨著全球化和計算機化的新階段的發展，經濟活動逐漸跨越一個地理范圍的邊界，加強區域合作和實行區域一體化戰略已成為國家發展和民族復興的主要路徑。中國最初形成了長江三角洲，珠江三角洲和環渤海地區三個最具活力的經濟區。其中，長三角一體化發展最先開始，水平最高。經濟總量和產業結構都處于主要水平。

1 價值觀是區域發展的重要力量

在文化與區域發展之間的關系中，價值觀是主要的支持力量。它首先存在于人們的思想，構成某種思維方式，心理群體，精神狀態和行為，并進一步滲入到社會資本的制度建設中。當前時代下，文化作為社會制度的重要組成部分，在很大程度上影響著經濟社會的發展，眾所周知，文化在很大程度上影響經濟和社會發展.用解釋性的解釋，哪些因素驅動或阻礙了發展？因此要結合發展的實際情況進行進一步針對此進行探討[1]。

2 長三角經濟區存在的問題

2.1 戰略與規劃相對滯后

《長江三角洲區域規劃（2009-2020 年）》明確了長三角的發展目標和戰略定位，是綱領性文件，指導了金融危機后長三角的發展與改革。然而，作為一項長期計劃，該計劃未能完全預期長三角向上海，江蘇，浙江和安徽省和一個城市逐步發展的客觀趨勢。在戰略層面上，這種趨勢對于實現“兩個水平和三個垂直”不能完全理解。規劃的廣度，深度和高度需要進一步加強。

2.2 空間瓶頸制約核心區經濟外溢，城市病日益凸顯

長江三角洲長期以來一直局限于長江以南。主要地區的16 個城市主要集中在傳統的“Z”形軸線上，逐漸向南部緩慢擴展，導致沒有足夠的發展空間。特別是，上海的面積只有6340 平方公里，在中央直轄的四個城市中排名最高，諸如污染和住房短缺之類的問題越來越明顯。但是，長江以北的蘇北地區和安徽的江淮以西地區雖然擁有較大的發展空間和豐富的資源要素，但并沒有充分分享上海和長江三角洲南部的巨大經濟利益，因此應將城市群的積極外部效益進一步擴大[2]。

2.3 區域利益協調機制有待改善

雖然長三角城市經濟協調協會的建立為深化區域合作奠定了重要基礎，但隨著一體化程度的不斷深入，所涉利益相關者協議也越來越詳細。當前，區域合作仍然缺少“討價還價”的協調機制，利益交換或轉移難以實現，導致了地方防衛，乞討鄰居，過度建設等激烈競爭。區域合作的體制進一步優化面臨著許多障礙[3]。

2.4 整體基礎設施體系缺乏協調，銜接不夠

雖然近些年長江三角洲的高速公路和高鐵網絡的高速建設大大改善了區域通行的水平，但由于缺乏全面的區域規劃，各模式之間缺乏協調。各種運輸，例如航空，鐵路，公路和水上運輸。海港和火車站等交匯處節點的連接不足，城際軌道交通的整合不足，落后于運輸系統的高鐵和信息網絡的建設，對長三角的互聯水平構成了一定的討戰。

3 建設長三角超級經濟區基本對策

3.1 制定促進區域合作的戰略規劃

著手策劃，制定長三角一體化合作發展戰略計劃。確定區域發展的目標，定位，范圍和水平，解釋每個城市的功能規模和分工，協調經濟，社會，環境，文化和基礎設施領域，充分整合資源，相互學習并制定三角洲經濟區長江流域眾多領域和戰略合作框架。

3.2 完善平衡各方利益的協調機制

區域之間和內部存在合作與競爭的雙重關系。為了調動各方的積極性，有必要建立一個協商平臺，建立協調各方利益的“議價”機制。合作的各方，無論規模，實力或管理水平如何，都可以是平等的主題。著眼于合作的內容，根據支付的費用和所獲得的利益，按照等價交易，費用支出，損失補償，利潤交換，權益轉讓，收益分配的談判原則等等，以使多方利益互利[4]。

3.3 建立深化區域一體的公共治理體系

為了深入區域合作，我們需要著眼整體，在整個區域內通過統一的地方政府治理來實施網絡治理。建立領導協調機構，進一步統一管理制度，規范競賽規則；減少行政審批，加強市場指導和服務，改善區域商業環境；協調基礎設施和環境保護等關鍵特定問題，以達到區域外地區的最大化。按照“責任與權力對稱”的正義原則，將本地區的政府，企業和其他實體納入統一的區域治理體系，以履行其合作義務，分享合作的利益[5]。

3.4 構建支撐全域開發的基礎設施體系

為機場，海港，鐵路，公路，通信等構建高度集成，無縫連接的“網絡，集線器型，多節點”基礎架構系統。全面提高長三角地區整體的合作，分工和互聯水平，以支持長三角經濟區的全面覆蓋和綜合發展。

4 結語

在文化層面上，建立正義的核心價值觀。價值觀在區域文化的實力發展中占據著至關重要的位置。一個社會的核心價值是目前社會的重要發展力量。區域是一個相對的概念。對于長三角地區的省市，他必須服從大區域的發展計劃。對于整個長江三角洲地區，它必須遵守國家發展計劃。整個地區的發展可以促進該地區每個經濟單位的發展，每個經濟單位的發展也可以為整個地區的發展輸送能量。