人力資源轉型升級期國有企業干部隊伍建設策略探討

王雨

中煤張家口煤礦機械有限責任公司 河北張家口 075025

國有企業領導人員是在管理領域為黨工作的干部，其素質能力對實現國有企業做強做優做大具有重要作用，而政治素質作為科學系統評價干部的首要標準更是重中之重。在鮮明樹立新時代國有企業干部選拔任用重要導向的背景與要求下，如何對國企領導干部開展科學系統的政治素質考察以提升國有企業領導干部隊伍建設與加強完善企業選賢任能制度的重要作用，已成為當前重要的研究和實踐課題[1]。

1 現階段國有企業干部隊伍存在的問題

1.1 考評標準欠缺

健全、科學的考評標準是國有企業干部績效考核管理的量化標桿與尺度，考評標準的程度決定著考核的信度水平及人為主觀因素，規范科學的考評標準需要定性與定量協同優化方式。

1.2 傳統經濟責任審計的責任界定有待進一步完善

在傳統經濟責任審計中，領導人員經濟責任分為：直接責任、主管責任和領導責任。審計實踐中，通常按直接責任“一事一界定”、主管責任“綜合界定”等原則開展，對領導責任的界定重視不足，往往存在只要與本次審計相關的問題均界定為領導責任的情況?；趥鹘y審計工作的實際背景，在責任界定中也未考慮“三個區分開來”等因素。

1.3 機制保障方面存在問題

在競爭性選人用人機制方面存在著不健全的狀況，國有企業在人才成長的過程中，需要注重自身的成長，尤其是在市場競爭方面，國有企業選人用人的市場化程度相對來講比較落后，而且并不能夠完全體現出國有企業自身的競爭性特點。同時價值導向的作用也不能夠及時的發揮出來，國有企業內部崗位薪資變動不能起到激勵性效果，干部退出機制相對來講也并不完善，所以現階段國有企業領導干部自身工作能力相對較差，專業水平較低，與崗位要求存在較大的差異，服務水平不到位，與公司經營存在不匹配的狀況，使得領導干部退出機制缺乏一定的限制和約束，也不能夠運用有效的策略及時調動工作人員的積極性[2]。

2 國有企業加強干部隊伍建設的有效策略

2.1 形成綜合性多維考核體系

政治心理學研究表明，被測評人的素質行為是由內在的動機態度和外在的行動表現共同構成的，政治素質作為動機態度類指標屬于“冰山模型”之下的潛在因素，在具體考察中存在識別困難、把握不準的情況。為考準查實國企領導干部政治素質真實情況，需以政治表現為內核，系統建立包含思想品德素質、領導力表現、企業經營管理成績的考核評價體系，將冰山之下的態度動機外顯于日常工作的行為之中，由內驅動力至外顯行為逐層設置測評指標，實現以企業中心工作成效側面印證領導干部踐行初心使命的閉環。

2.2 提升經濟責任審計人員素質

一是提高站位，認真學習新規。深入領會中央對經濟責任審計工作的指導思想和職責定位，研究修訂前后制度的具體變化及重要意義，把握經濟責任審計是加強對權力運行制約與監督的重要制度性安排，是從嚴治黨對領導干部“關鍵少數”監督的關鍵手段。二是增強對宏觀政策的把控能力。新規對經濟責任審計工作提出了較高的要求，特別是在貫徹“三個區分開來”重要要求上，需要對各維度進行深入分析研判，結合問題發生的時代背景、政策環境、制度變化等進行綜合評價，審計人員需要進一步提高宏觀思維、辯證思維、法治思維的能力，提出經得起時代檢驗的審計結論。三是強化信息化審計能力。在既要完成審計全覆蓋任務、又要確保審計質量的情況下，全面推動審計信息化是破題的關鍵。審計人員要熟練掌握并運用審計信息系統，在經濟責任審計對象管理、計劃管理、項目管理等方面提高效率。同時，利用信息系統開展遠程審計和大數據分析，提高現場審計查證工作的質量和效率。

2.3 要在引導和教育干部員工樹立新觀念上創新內容

通過開展“形勢、任務、目標”教育，引導員工樹立市場觀念、效益觀念以及追求卓越、勇于創新觀念；其次是引導干部員工樹立科學發展觀思想，從全局的高度，以求實的態度，以發展的眼光，用辨證的思維，去正確認識國有企業改革所發生的變化，增強明辨是非的能力，調動干部員工參與、支持企業改革和發展的積極性、創造性；再次是強化思想政治工作的服務功能。思想政治工作要為生產經營服務、為解決員工難點服務、為提高員工思想文化素質服務，同時，要堅持以人為本，正面教育，以親情、友情為出發點，注重依靠政策和制度的導向，紀律和法律的約束，把思想政治工作的柔性導向融于政策、制度、紀律的硬性規定之中，把自律和他律結合起來，產生整體的積極效應[3]。

3 結語

綜上所述，在我國國有企業不斷發展的過程中，市場環境不斷發生變化，市場競爭日益激烈，因此國有企業必須要結合時代發展的特點，重視國有企業干部的培養，認識國有企業干部在企業發展過程中所發揮的重要意義。面對高素質人才流失等各種狀況，我們必須要重視國有企業干部隊伍存在的問題，針對性的提出相關解決策略，重視國有企業管理干部隊伍工作的落實，加強國有企業干部隊伍的有效建設，建立健全監督及意見反饋機制，促進國有企業實現穩步發展的目標[4-5]。