淺談國有企業(yè)市場化績效管理機制的應(yīng)用

楊曉琴

株洲市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司 湖南株洲 412007

在以往國企的績效管理過程中，由于受到了政府監(jiān)管和固有體系的束縛，市場化的管理程度不高，基礎(chǔ)管理工作不到位，績效考核作用難以充分發(fā)揮，阻礙了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著深化國有企業(yè)改革的持續(xù)推進，要求國企在人力資源管理中加強創(chuàng)新，通過市場化績效管理機制加強對員工的考核、提升企業(yè)的市場競爭力[1]。

1 市場化績效管理機制在國有企業(yè)人力資源管理中的重要性

績效管理是企業(yè)人力資源管理工作的重要基石，對推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要作用。在深化國有企業(yè)改革的過程中，國有企業(yè)要結(jié)合市場環(huán)境和人力資源管理的現(xiàn)狀，及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和人才策略，不斷優(yōu)化企業(yè)管理方法。通過有效的績效管理，不僅可以提升組織的績效水平，還可以為薪酬的分配、人員的培養(yǎng)和甄選等其他人力資源管理環(huán)節(jié)提供有效依據(jù)，更有效地進行員工開發(fā)和培訓(xùn)。在中央深化國有企業(yè)改革改革的推動下，國有企業(yè)市場化程度不斷加強，國有企業(yè)的人力資源管理取得極大的改進，企業(yè)經(jīng)營績效明顯提升，但對比高度市場化的現(xiàn)代企業(yè)，其績效管理機制仍然存在一定局限與問題，如何遵從市場和企業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，以國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策為依據(jù)，在有效監(jiān)督的基礎(chǔ)上搭建激發(fā)企業(yè)活力的市場化績效管理成為了國有企業(yè)人力資源管理中重要課題。

2 市場化績效管理在國有企業(yè)人力資源管理中的應(yīng)用

2.1 員工績效指標(biāo)要與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致

國企員工的績效考核應(yīng)該以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點，有效的績效管理體系應(yīng)在績效計劃的制定階段明確傳遞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在達成共識之后層層分解戰(zhàn)略目標(biāo)，并用可控的制度引導(dǎo)全體員工為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)各負(fù)其責(zé)，盡最大努力為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。績效管理的出發(fā)點是績效計劃，而績效計劃的制定正是基于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，因此績效管理在員工的績效和組織的目標(biāo)之間建立起了直接的聯(lián)系，從而使員工對組織作出的貢獻變得清晰。科學(xué)分解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定績效計劃，將個人績效、部門績效與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致性，才能保證在實現(xiàn)個人績效和部門績效的同時，企業(yè)的戰(zhàn)略也能夠得到有效的執(zhí)行[2]。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的指向標(biāo)，以往國有企業(yè)的績效管理大多與企業(yè)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)不大，在設(shè)置績效指標(biāo)時，重點不突出，權(quán)責(zé)不對等，對績效指標(biāo)進行評價時主觀因素影響較大。

2.2 推進全員績效考核

績效管理是一條紐帶，將企業(yè)戰(zhàn)略的目標(biāo)和各級員工的績效相結(jié)合，一個完整的績效管理體系須涵蓋企業(yè)、部門和員工個人三個層面的績效，有效融合，相輔相成。其中，個人績效是企業(yè)、部門績效開展的支撐點和落腳點，其指標(biāo)構(gòu)建的過程正是對組織戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和價值理念傳遞的過程，有利于推動組織績效目標(biāo)的實現(xiàn)，同時實現(xiàn)不同層次員工績效的考核效果，有效促進企業(yè)和員工的共同進步與發(fā)展。

全面推進全員績效考核體系建設(shè)，要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、組織績效目標(biāo)和個人崗位職責(zé)特點，以經(jīng)營業(yè)績和工作實績?yōu)橹鳎贫ǘ靠己伺c定性評價相結(jié)合的全員績效考核指標(biāo)體系，并按規(guī)范程序嚴(yán)格執(zhí)行全員績效考核。每個員工，無論職位高低，都要參與到市場化績效管理當(dāng)中，實現(xiàn)人崗匹配，員工能各司其職。要將員工考核結(jié)果與職務(wù)的升降、薪酬的調(diào)整緊密掛鉤，對于不能勝任工作的員工應(yīng)當(dāng)調(diào)整崗位、降職降薪、解除勞動合同，真正做到人員能上能下、能進能出、薪水能升能降。在績效考核管理的過程中，要保障制度的規(guī)范化、科學(xué)化、考核過程的透明化、公開化，為員工構(gòu)建一個干事創(chuàng)業(yè)、敢于爭先的工作氛圍[3]。

2.3 效率優(yōu)先，實施差異化的績效管理

所謂績效，績，就是業(yè)績，體現(xiàn)的是企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)；效，就是效率，體現(xiàn)的是企業(yè)管理成熟程度。國企績效管理工作重點之一就是要深入理解并嚴(yán)格落實上級主管部門對企業(yè)“績”的目標(biāo)要求，提升企業(yè)業(yè)績。同樣在對各部門、員工的績效管理中也要做到效率優(yōu)先，實施差異化的績效管理。

國企作為我國經(jīng)濟體制的重要組成部分，需要不斷地轉(zhuǎn)型升級，隨著改革的深入，國企績效目標(biāo)的重心也會不斷調(diào)整，國企應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)功能定位和市場定位，以突出效益效率，突出實業(yè)主業(yè)，突出市場化改革轉(zhuǎn)型，突出創(chuàng)新驅(qū)動為績效考核導(dǎo)向，通過績效考核引導(dǎo)員工為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共同努力。在國有企業(yè)發(fā)展過程中，要借助更加科學(xué)完善的評價系統(tǒng)，加強對員工工作成績的評價，通過定性定量的考核，充分發(fā)揮績效管理機制的激勵作用，加強企業(yè)與員工之間的互動。對于管理崗位員工，要將個人績效與組織績效掛鉤，結(jié)合分管工作、個人領(lǐng)導(dǎo)力的綜合測評進行綜合績效考核，對于普通員工，則更多側(cè)重個人崗位工作的相關(guān)量化指標(biāo)及定性指標(biāo)，并結(jié)合個人能力與素質(zhì)進行考核。不同部門的人員也要進行分類考核，業(yè)務(wù)部門人員更多側(cè)重經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)的考核，職能部門人員更多側(cè)重管理效能與只能重點工作的考核。

3 結(jié)語

隨著國企改革的推進，國有企業(yè)績效管理的市場化程度將會不斷地深入，績效管理的重要性將日益凸顯。縱觀國有企業(yè)績效考核的發(fā)展路徑，近年來取得了較大的進步，但績效管理在國企發(fā)展過程中仍然存在著一些問題，要突破固有的管理思維和模式是需要不斷嘗試和改進的。國有企業(yè)要市場化績效管理，推進全員績效考核體系建設(shè)，實行剛性考核，建立目標(biāo)明確，程序公開透明、結(jié)果公平公正的組織績效考核及全員績效考核體系。