食品安全檢驗檢測體系問題與優化探析

曹淑君

鄆城縣檢驗檢測中心 山東菏澤 274700

食品安全檢驗檢測項目涉及食品的感官檢測、營養成分檢測、有毒有害物質檢測、污染物含量檢測以及食品質量合格率檢測等。目前，我國針對食品安全問題已經建立一套科學系統的檢驗檢測機制，但是，在檢驗檢測體系構建過程中，仍然暴露出一些亟待解決的問題，因此，這就需要檢驗檢測部門從管理機制、檢驗技術、服務意識等方面為著眼點，以此提高食品安全檢驗檢測能力與數據的精準度，進而有效解決體系建設與運行過程中存在的諸多問題。

1 食品安全檢驗檢測體系存在的問題

1.1 職責分工不明確

食品安全檢驗檢測體系的運行需要一套科學完善的管理機制的支撐，以保證各部門在開展各項工作時能夠有章可循、有規可守，但是，就目前檢驗檢測體系的實際運行狀況來看，仍然存在多部門并行、工作職責共擔的現象，以至于上級發布指令以后，下級單位一窩蜂似的積極響應，并針對某一個食品行業進行集中檢測。比如上級部門發布指令，要求檢驗檢測部門對餐飲業所使用的食材進行檢測，這時，多部門聯合起來，對餐飲業實行突擊檢查，這種亂象的產生不但影響餐飲行業的正常經營活動，同時，也遺漏了諸多與食品安全問題息息相關的行業及檢驗檢測項目。而究其根源主要是由于管理機制內容過于籠統，各部門、各崗位人員的職責任分工不明確，各負其責的局面也并未形成，這就給檢驗檢測工作的正常開展帶來了諸多困擾[1]。

1.2 檢驗檢測技術水平亟待提升

判定被檢測食品是否安全，是否存在質量問題，檢驗檢測數據的精確度是一項重要的判定指標，但是，由于食品安全檢驗檢測機構的從業人員在學歷、經驗、技術水平、職業素養等方面存在較大差異，導致檢驗檢測結果的準確率大打折扣，甚至不具備權威性與法定性，使得檢驗檢測工作流于形式。

1.3 服務意識淡薄

目前，食品安全檢驗檢測機構隸屬于政府部門所轄的業務部門，這就使檢驗檢測人員的優越性得到切實體現，一些從業人員錯誤的認為食品檢驗檢測工作是為政府部門提供專項服務的，完全忽略了基層百姓切身利益與感受。這就導致在開展實際工作過程中，部分從業人員始終保持一種高姿態，服務意識淡薄，對檢驗檢測工作也是睜一只眼閉一只眼，使得最終的檢測數據與標準數據大相徑庭，基層百姓的身體健康安全也將面臨著嚴峻考驗。

2 食品安全檢驗檢測體系的優化策略

2.1 健全制度體系，明確崗位職責

為了避免部門間相互推諉、相互扯皮現象的發生，食品安全檢驗檢測機構應當根據《國家食品安全法》的規定，進一步對檢驗檢測管理制度條款進行完善，尤其對從業人員的崗位職責權限應當加以高度重視，在建立崗位目標責任制的同時，對監督管理機制進行優化，確保各崗位的從業人員能夠各負其責、各司其職，開創食品安全檢驗檢測體系的嶄新格局。另口外，為了調動從業人員的工作積極性，檢驗檢測機構應當對現有的獎懲制度內容進行擴充和調整，對工作失職、人為失誤、責任意識缺失的從業人員，應當進一步加大懲罰力度，使其樹立高度的主人翁責任意識與大局意識。而對工作表現優秀、經驗豐富、責任感強的優秀人員應當給予物質和精神獎勵，以激發從業人員的工作斗志，并全身心的投入到實際工作當中。

2.2 完善培訓體系，加大考核力度

針對目前食品安全檢驗檢測體系中專業技術水平欠缺的現實問題，檢驗檢測機構應當結合從業人員的崗位職責權限，建立一個科學完善的內部培訓教育體系，并每年對從業人員至少進行一次專業技術以及職業素養的專項培訓。將與食品安全檢驗檢測技術相關聯的工作流程、操作規程、職業操守、注意事項等內容納入到培訓計劃當中。由于部分從業人員工作繁忙，無法參加集中培訓，針對這種情況，檢驗檢測機構應當充分發揮現代化信息技術的優勢，通過遠程培訓或者手機客觀端培訓的方法，夯實從業人員的專業技術基礎，幫助從業人員掌握更多的實際操作經驗以及最新的檢驗檢測技術。與此同時，為了驗證培訓效果，人力資源部門應當進一步加大對從業人員工作考核力度，對考核不合格的人員應當遵循“能者上、平者讓、庸者下”的用人原則，為專業技術水平高、檢驗檢測經驗豐富、愛崗敬業意識強的優秀人員提供更加廣闊的發展空間[2]。

2.3 制訂統一標準，規范內部管理

根據《食品安全法》的規定，食品安全檢驗檢測行業具有統一的檢測參照標準，當從業人員完在檢驗檢測工作以后，需要參照國家標準對檢測數據進行核定，以判斷食品安全是否存在問題。但是，由于我國各個地方的食品流通市場以及檢測機制都存在較大差異，導致相關檢測項目的執行標準無法統一，比如檢測參照數據偏大或者偏小，這都將給檢驗檢測工作帶來嚴重影響，食品安全的檢測結果也難以定性。面對這種情況，食品安全檢驗檢測機構應當制訂出臺一套統一的檢驗檢測標準，同時，建立一個客觀、公正的評價機制，為一線從事檢驗檢測工作的從業人員提供一個真實、確鑿的參考依據。另外，在針對內部人員管理方面，檢驗檢測機構應當進一步完善從業人員的薪酬體系、福利待遇體系，根據不同的崗位職責內容，制訂一個浮動薪酬標準，提高業務能力突出、制度執行力強、專業技術水平卓越的一線從業人員的薪酬福利，以此構建一支技術過硬、素質高、能力強的專業檢驗檢測隊伍。

3 結語

食品安全檢驗檢測工作事關人民群眾的身體健康安全，事關我國的民生發展大計，因此，檢驗檢測機構應當清醒的認識到這項工作的重要性，并針對食品安全檢驗檢測體系運行過程中存在的各種問題追根溯源，逐層、逐級查找出產生這些問題的根本原因，同時，在制度建設、人才隊伍建設、基礎設施建設等方面加大整治力度，以推進食品安全檢驗檢測體系規范化、科學化、現代化、標準化建設進程，真正為食品安全守好門、把好關。