新形勢下公路運輸經濟發展路徑探究

劉 瓊 霍邱縣人民政府交通運輸局

公路運輸是保障國家經濟建設的重要途徑，在公路運輸經濟管理的過程中，需要針對當前公路運輸的問題重點分析，推動城市經濟合作，這使得公路運輸承擔著巨大的壓力。本文對新形勢下公路運輸經濟發展存在的問題進行了分析，提出了相應優化解決的措施。

一、新時代公路運輸經濟中存在的問題

(一)公路運輸經濟發展缺少充足的資金支持

在公路經濟運輸的過程中，需要消耗大量的資金來支持運輸體系的正常運轉，公路運輸體系中資金消耗大，需要較強的周期回收運輸的效應。我國的公路運輸經濟體系中，建設以及運營資金多是由國家劃撥的專項款，專項款的應用支持城市現代化的建設，在城市化發展的過程中，城市更新迭代加快，城市交通和相關配套設施需要跟隨城市化的發展不斷迭代，給公路運輸經濟體系帶來了較多的更新迭代的問題。公路運輸體系的交通設施以及相關配套設施在面臨更新重建的過程中需要大量的資金支持，老舊的公路運輸設備也需要維修以及升級。在城市更新的新時代下，公路運輸體系面臨的建設資金需求越來越大，在一定程度上影響了公路的建設以及發展。

在傳統的公路運輸經濟發展體系中，部門之間缺少專業的管理，沒有嚴謹的資金使用以及執行制度，導致公路交通運輸建設以及配套工程的建設資金使用效率極低，不能帶來最佳的公路運輸經濟效益。

(二)公路運輸經濟體系中管理人員的綜合專業素養不高

公路運輸經濟體系的管理涉及面較廣，包括很多專業領域，這對于公路運輸經濟體系中的管理人員有較高的要求，尤其是各級的管理部門，對于運輸經濟管理知識缺少足夠的了解，使得整個公路運輸經濟體系的運轉效率降低。同時，公路運輸經濟管理體系內對于管理效益重視不足，在管理經濟效益的崗位上沒有匹配專業的人才，很大程度上限制了公路運輸經濟體系的發展以及更新。

(三)公路運輸經濟體系中很少能夠有效運用信息技術

在信息時代，各行業的管理都與信息技術有著密不可分的關系，在各行業經濟運輸的過程中，運輸體系的經濟效益管理需要引入先進的信息技術體系，與時俱進，提升經濟管理的時效。當前，信息技術系統在公路運輸經濟管理體系中的應用存在明顯的不足，直接影響了經濟效益的提升以及發展。由于管理體系缺少信息自動化的承載，管理效率低下的問題一直無法得到妥善的解決，還會造成一定程度的資源浪費。例如：公路運輸部門將較多的財力以及人力都投入到了運輸部門，運輸車輛調度環節運用了互聯網數據信息手段進行優化，但是在實際執行的環節仍然存在許多的不足，對于運輸經濟效益的分析很難實現信息化，需要不斷更新，總結信息系統使用的實踐經驗。

二、公路運輸經濟體系發展存在問題的原因

公路運輸經濟體系在建設和發展的過程中存在一些問題，與當下的社會、經濟、自然以及人口協調等因素存在很大的關聯。公路運輸經濟體系在建設的過程中也造成了一些環境污染以及資源消耗的問題，這些問題的存在都影響了當前的運輸經濟體系建設發展。

針對公路運輸經濟體系發展中存在問題進行原因分析，可以發現當前公路經濟運輸體系中分工協作關系不明確，公路運輸經濟體系與政府資金協調部門等存在協調問題，使得資金運輸流轉問題影響了公路運輸體系的建設和完善。

隨著經濟的發展和社會的進步，各行各業對于公路經濟運輸的需求變高，客運量提升，城市之間對于貨物的周轉量也大大增加，使得當前的公路運輸體系面臨著較大的升級壓力。這一過程中，城市區域之間各類運輸工作也面臨著分工合作、協調配合的問題，影響了公路運輸經濟體系的協調性以及兼容性，導致公路運輸經濟體系的實質功能不能發揮出來。公路運輸經濟體系需要進一步完善和升級運輸協調機制，對當前的運輸工作進行統一規劃，逐一整治。

以往的公路經濟運輸體系的建設以及發展符合的是粗放式經濟發展模式，公路基礎設施建設中資源分布不均勻，公路運輸的需求難以得到平衡，公路運輸經濟體系發展不平衡的原因導致了公路運輸經濟體制發展滯后。同時，公路基礎設施建設的過程中，基礎設施重復建設，資源浪費的情況也頻繁發生，給公路交通運輸體系的優化升級造成了嚴重的影響。隨著社會的發展以及經濟的進步，公路運輸經濟體系面臨的發展問題日益突出，需要在新經濟的背景下加快完善和解決出現的問題，針對復雜的公路運輸經濟體系做升級以及優化，分析問題發生的原因，提出相應的解決策略。

三、公路運輸經濟管理的必要性

(一)公路運輸經濟模式的完善是推動經濟發展的基礎

公路運輸是國建運輸體系中最基礎也是最常見和靈活的運輸方式，對于社會經濟發展有非常強的促進作用，在城市化經濟合作加強的過程中，公路運輸可以有效平衡區域發展的矛盾，尤其是偏遠落后地區的經濟發展離不開公路運輸，公路運輸經濟體系的完善需要不斷進步和發展。

(二)優化公路經濟運輸體系可以確保經濟發展

在新時代，公路運輸經濟的長遠發展需要重視運營方式的創新以及可持續發展，創新公路運輸經濟模式，可以有效降低公路運輸的成本投入，提升整體公路運輸的經濟效力，助力社會經濟效益的提升以及社會效益的全面進步。

(三)優化公路運輸經濟是實現運輸和經濟發展協同的重要途徑

在新時代發展的大背景下，公路運輸經濟要重視發展模式和社會經濟體系的優化，公路運輸經濟體系與社會發展體系互相適應，創新公路運輸行業的新型運輸方式，建造完善的公路運輸經濟發展，對于地方經濟和區域協調發展有積極的意義。

四、新時代下公路運輸經濟優化發展的策略

(一)拓寬公路運輸建設的資金渠道

為了優化城市公路運輸的資金融資以及使用，要對國家財政劃撥的專項資金款進行科學的規劃以及使用。在城市公路交通以及配套設施優化升級的大背景下，要對公路運輸體系的基礎建設設備進行定期的養護、更新以及維護，此時需要大量的資金支持，國家財政劃撥的資金也存在運用不足的情況。為了解決這一問題，公路運輸管理部門要積極拓寬公路運輸建設的資金來源，拓寬融資的渠道，使得公路運輸經濟得以順利開展。對于公路運輸建設的資金來源，一般分為兩類：一是國家財政撥款的渠道，二是企業投資建設。在公路運輸建設中，國家資金是主要的建設資金的來源，但是由于國土面積大，地理環境復雜，公路建設所需的資金較多，輻射到具體的公路建設中專項資金規模會有所下降。為了有效完善城市公路運輸經濟體系的建設，公路運輸管理部門要對國家的專項資金進行科學的規劃，同時拓寬對于外部資金的融資，增強與企業之間的合作，拓寬建設資金的來源，吸引當地的企業以投資合作的方式對公路運輸的基礎設施建設進行投資，豐富公路運輸經濟完善體系的優化，推動公路經濟發展的實效性提升。在公路運輸經濟管理體系中，對于資金的運用要制定科學的管理計劃，對于公路運輸經濟建設的需求，管理人員要進行詳細的調查以及分析，依照區域發展的實際需求進行建設計劃的合理性設定，并在公路運輸的過程中實施嚴格的過程監控，尤其是成本控制以及監督，分析資金成本發生的必要性，避免建設資金以及運營資金出現浪費的現象。在公路運輸成本控制管理的過程中，要做好對隱性成本的控制以及分析，對公路運輸發展中可能存在的拆遷以及后續的維修保障的工作，充分考慮，在前期做好準備工作，合理避免公路運輸中可能出現的矛盾以及沖突，降低風險發生的概率。基于公路運輸經濟管理以及發展的需求，管理人員做好成本控制以及分析，確保公路運輸經濟的健康以及快速的發展。

(二)公路運輸經濟體系引進和培養專業的人才

對于公路運輸經濟管理體系中的現有人才應當加大培養，引進專業的人才對原有管理模式中存在的不足進行改革，以人才的力量來提升公路運輸經濟管理的工作實效。在保障公路運輸經濟管理效力的過程中，管理部門加強對于人才的重視，對人才的工作環境進行改善，創造良好的工作氛圍，在引入外來高素質專業人才的過程中，帶動所有人員的整體專業素養。

為了提升專業人才的綜合水平，公路運輸管理部門應加強對于專業人員的素質提升，定期舉辦專業知識的培訓，邀請行業內的專家和精英人員定期到現場進行答疑解惑。同時，公路運輸管理部門還要給核心人員創造外出學習和參觀的機會，使得當地的公路運輸管理人員可以積累豐富的公路運輸管理經驗，就學以致用，對現有的工作體系進行完善和升級。在外出學習的過程中，要對先進的交通運輸管理信息系統進行學習，學習先進的信息技術，不斷在外學習先進的知識經驗，對現有的公里運輸管理機制進行升級。公路運輸經濟體系的優化需要不斷引進專業人才，專業人才的培養能夠煥新傳統、僵化的運輸模式，對于公路運輸經濟體制的升級以及發展有積極的意義。

公路運輸管理部門對現有的管理工作進行優化，加強預算管理工作，預見性的財務管理模式可以落實公路運輸經濟管理體制的目標，在既定目標的指引下，財務管理人員制定詳細的預算計劃和管理方案，有效對公路運輸部門的日常工作進行梳理、布置以及執行，過程中強化監督，提升公里運輸經濟管理工作的執行效率，強化結果導向，關注公路運輸管理工作前、中、后的細節優化以及執行情況的檢驗，借此來不斷優化和提升運輸管理工作的實效性。

(三)公路運輸經濟管理工作引入信息技術，構建完善的經濟制度

在新時期，公路運輸經濟管理工作要與時俱進，創新原有的工作理念和管理方式，引入信息技術系統的方式對現有的公路運輸經濟管理工作進行梳理，提升工作管理的實效性。對于公路運輸中的車輛調度，管理人員可以利用信息數據的方式、借助云計算的方式做技術分析。在信息技術的輔助下，公路運輸管理部門在固定區域內優化調度方案，設計特定運輸的方案，在信息技術的輔助下，公路運輸的車輛調度能夠做到高效，在固定區域內智能調配，促進公路運輸經濟發展的整體進程。

公路運輸管理人員在信息技術的輔助下，實時了解國內運輸線路和公路承載的情況，給公路運輸建設提供更具有專業性的建議，以此來提升公路運輸體系的建設以及公路運輸經濟管理制度的完善和加強。

在完善運輸經濟管理制度的過程中，要使得公路運輸管理制度符合公路經濟發展的整體目標。在創新管理制度的過程中，首要的目的是強調公路運輸體系的穩定運行。為此，公路運輸經濟管理人員借助信息技術的方式，建立完善的公路運輸企業和個人數據庫，使得公路運輸管理體系更具有現代化的特征。在信息數據庫的輔助下，公路運輸管理人員能夠更詳細了解有公路運輸需求的人員，基于深刻的了解，有效約束以及完善個人的依法運營，并嚴格審核管理人員的公路建設，對不同的資質的運輸需求單位設定門檻機制，嚴格審核后發放相關資格證書，以此來確保公路運輸建設達到預設的目標。嚴格審核運輸單位的資質有助于維持公路運輸行業的秩序，確保公路運輸體系的完善以及穩健運行。

在信息技術完善的過程中，公路運輸經濟運輸體系可以在信息技術的輔助下對所有的運輸數據進行挖掘以及分析，對公路運輸體系中的統計數據進行完整化、連續性的收集，強化對于交通運輸網絡效率的分析，使得公路運輸網絡效率大大提升。通過網絡結構的搭建，對公路運輸中的各個節點覆蓋運輸系統，提升運輸效率，優化經濟協調發展機制，在信息系統的輔助下搭建新常態的綜合公路運輸機制，解決以往公路經濟運輸體系中存在的信息、數據落后的情況。

(四)依照公路經濟發展體制出臺相應的管理政策

綜合公路經濟發展的整體趨勢，要綜合公路運輸和經濟協調發展的實際情況，考慮可能影響公路運輸機制的因素制定相應的管理政策，從政府機關的角度出發對公路運輸經濟體制進行管理以及優化。政府部門在引導公路經濟運輸管理部門的時候，結合公里運輸里程以及綜合的經濟支出來制定資金管理方案，以此為標準來制定政府資金投資方案。對于公路基礎設施的建設，政府要依照實際的公路經濟運輸需求來制定正確、合理的投資政策，關注投資公路基礎設施與用于運輸運營的資金，這樣既可以滿足公路運輸經濟體制發展的資金需求，又可以優化經濟管理制度。

對于公路運輸經濟體制的管理，政府引導部門要對綜合國家發展的交通運輸管理體制改革要求進行合理的宏觀調控，為公路運輸體制的建設、發展以及運營提供有效的物質、能量以及資金的支持，依照公路運輸經濟體制的動態、良性的發展態勢，在管理制度的制定以及執行中運用經濟手段、行政手段以及法律意手段，借此來不斷提升公路運輸經濟體制的資源優化分配和使用。

為了更好地貫徹落實新形勢下的交通運輸體制發展要求，公路經濟運輸體制的管理也可以學習企業的管理模式，政府部門調整自我的管理職能，發揮交通運輸市場在其中管理的角色，對現有的公路經濟運輸體制進行改革與創新，創新管理制度，引進企業的先進管理經驗，提升公路運輸中的各個部門、各個運輸城市以及運輸人員之間的協調程度，完善公路經濟運輸網絡，不斷提高公路運輸的服務質量，提升公路經濟運輸效率和質量。

對于公路經濟運輸經濟的革新以及發展，引入先進的運輸技術是必不可少的，公路運輸過程中堅持創新以及技術升級，推動信息化以及現代化的建設，在信息化以及科技化的幫助下，政府管理部門可以死更好地管理公路運輸進程，使得公路經濟運輸體質做到基礎設施的升級、運輸裝備的升級以及運輸組織的優化和物流系統的提升。

五、結語

在新時代發展的背景下，公路運輸經濟發展模式要與社會發展保持相同的步調，優化公路經濟運輸發展的管理模式，依照我國新時代背景下的發展特點，把握公路運輸行業的特點，引入信息技術的管理系統，拓寬資金的融資渠道，完善公路運輸經濟體的管理制度，引進專業人員對現有的管理模式進行創新以及迭代，推動公路經濟建設體系的完善，提升城市公路運輸體系的整體發展水平，促進交通和經濟發展的協同進步，為我國社會經濟體系的完善奠定夯實的基礎。