“三全育人”視域下的高校安全保衛工作

文/康波

一、統一思想，凝心聚力，以探索“三個推進”為抓手，逐步營造全員育人的濃厚氛圍

全員育人是“三全育人”的基礎和前提[1]，要通過教育培訓和隊伍管理，將保衛干部全員育人的觀念從思想認同上升到行動自覺，培育良好師德師風，推進全員育人常態化、制度化和高效化，爭創“育人育德，人人參與”的良好環境。具體可以從以下幾個方面進行改革。

（一）系統學習、主動參與，推進全員育人常態化開展

1.思想認同，提升育人能力。組織全體保衛干部深入學習領會全國高校思想政治工作會議精神和“三全育人”理念的主旨要義[2]。

2.積極踐行，做好育人統籌。增強保衛干部從教事業心和責任心，提升職業榮譽感和使命感。在與學生接觸的過程中，要關心愛護每名學生，關注他們的思想動態，維護學生的合法權益。

3.長期堅持，探索育人機制。通過學習習近平總書記關于教育的重要論述精神，讓全體保衛干部清晰地認識到，全員育人不是階段性任務，而是貫穿于整個教育過程的長期性、系統性工程。

（二）建章立制、規范管理，推進全員育人制度化建設

1.羅列清單，梳理育人職能。對高校保衛部門承擔的各項職責任務進行全面、細致梳理，特別是要將與學生接觸密切、承擔育人功能的職責列出清單，按照業務職責范圍、育人關聯程度進行分類和排序，并逐條分析研究。

2.強化管理，建立育人制度。加強保衛干部隊伍正規化建設，提高隊伍凝聚力，嚴格管理、熱情服務，樹立團隊正風正氣；提高保衛干部準入和選拔標準，吸納和引進思想政治過硬、專業能力精通的高素質人才，為管理育人、服務育人提供保障。

3.明確獎懲，細化育人考核。完善激勵和懲罰制度，建立以育人育德和學生認可為主要內容的健全育人考核機制，并將考評結果與個人切身利益掛鉤。

（三）以身作則、協調聯動，推進全員育人高效化運轉

1.率先垂范，爭當育人表率。著力加強保衛干部師德師風建設，在辦理每項業務、開展每次檢查、調解每件糾紛、處置每起事件中，時刻牢記自己教育者的身份。

2.轉變作風，樹立育人形象。努力提高思想政治素質和職業道德水平，進一步端正工作作風，改進工作態度，提高工作效率，優化辦事程序，扎實做好安全管理和師生服務工作。

3.橫向聯系，形成育人合力。注重與政府部門、社會單位、校內部門、學生家長的溝通協調，特別是在處理涉及學生的事件時，提高敏感意識，思想上繃緊育人育德這根弦，行動上貫穿齊抓共管這條線，保持愛心、細心、耐心，共同做好思想引導。

二、敢于管理、講究方式，以落實“三個結合”為推手，逐步形成全過程育人的良好格局

全過程育人是“三全育人”在時間維度方面的具體要求，貫穿校園安全保衛工作的始終，保衛干部要將管理與服務、處置與引導、教育與策略結合起來，爭取獲得全環節、全過程的良好育人效果，實現“立德樹人，環環相扣”的既定目標。

（一）堅持將嚴格管理與熱情服務相結合，寓管理于服務之中

1.堅持原則、敢于負責。矩不正，不可為方；規不正，不可為圓。國家需要依靠法律法規來治理，學校也需要依靠校規校紀來進行管理。

2.真誠服務、情暖學生。在新時期，保衛干部要轉變以往“以管為主”的傳統觀念，牢固樹立服務意識，從細微之處著手，為學生著想，聽取學生意見和建議。

3.找準管理與服務的契合點。強化服務并不等于放松管理，寓管理于服務之中也不能片面地理解為“重服務、輕管理”，而是要在管理工作中體現服務，在服務工作中實施管理。因此，高校保衛干部要堅持“以人為本”的理念。

（二）堅持將依法處置與正面引導相結合，置處置于引導之中

1.依法依規、果斷處置。在處置校園案事件時，保衛干部要快速反應，第一時間趕到現場，堅持依法依規依紀的原則，嚴格執行國家法律法規和學校校規校紀，及時制止違法違紀行為，保護涉事學生的人身安全、財產安全和合法權益。

2.積極引導、耐心解釋。對于有學生參與的校園案事件，保衛干部應慎終如始，在現場處置期間和處置后都要配合學工、研工和院系等部門的老師共同做好對涉事學生的宣傳解釋工作。

3.找準處置與引導的著力點。校園事件的現場處理完畢后，并不意味著整個處置工作的結束，讓涉事學生認同這些處置措施，也是保衛干部管理育人的重要內容。

（三）堅持將警示教育與講究策略相結合，融教育于策略之中

1.批評教育、寬嚴并進。高校安全保衛工作的性質決定了保衛干部要經常面對違反校規校紀，甚至是觸犯法律法規的學生。這就要求保衛干部嚴格掌握政策法規，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，區分具體情形進行處理。

2.注意分寸、講究方式。大學生正處于身心發展的“高速期”，自尊心、自信心較強。保衛干部要注意改變“管理者”的自我定位，轉變以往冷漠生硬的語言和簡單粗暴的方式，尊重學生的人格，保護學生的自尊心。

3.找準教育與策略的平衡點。保衛干部在處理涉及學生問題的時候，在對錯誤行為進行批評教育的同時，還應傾聽學生的聲音。通過耐心、平和的談心談話，讓學生表達自己的想法和疑惑，從而掌握學生真實的思想和認識，引導他們正確、理性地看待問題、解決問題，防止意外發生。

三、黨團統領、搭建平臺，以推動“三個融入”為載體，逐步開創全方位育人的嶄新局面

全方位育人是“三全育人”在空間維度方面的具體要求，涵蓋校園安全保衛工作的方方面面，保衛干部要打破長期以來專業教育、思政教育與法治教育、安全教育之間的壁壘，以黨團學組織為依托，推動校園安全工作融入黨團活動，打造“校園安全，共治共享”的濃厚氛圍。

（一）組織引領，將校園安全工作融入學生黨團活動

1.發揮陣地優勢。高校各院系黨支部、團支部是黨團組織在學生中開展工作的最基本單位，要充分利用黨團組織在學生群體中的陣地優勢，號召和發動學生黨員、團員發揮帶頭作用，帶動其他學生樹立校園安全人人有責的意識，積極投身到“平安校園”創建之中。

2.凸顯黨團特色。針對大學生朝氣蓬勃、充滿青春活力的特點，不斷創新開展校園安全保衛工作的方式，將大學生安全防范與主題黨日、主題團日活動有機融合，緊密圍繞“學習”和“教育”兩條主線，組織開展參觀、演講、辯論、競賽等大學生喜聞樂見的互動活動。

3.突出堡壘作用。保衛干部主動與黨團組織聯系對接，認真聽取學生們在校園安全方面的意見和建議，并通過研討、交流等形式多樣的活動回應他們的安全需求，切實發揮黨團組織的橋梁和紐帶作用。

（二）教學相長，將校園安全工作融入學生教學活動

1.完善課程設置。將考核成績記入必修課程學分或學業評價系統，不斷強化道德法治和安全防范通識課、公共課建設，切實提高師生的重視程度，讓學校課堂真正成為立德育人和傳授知識的雙重平臺。

2.豐富課程內容。道德法治教育要與高校思政課程協同發力，增加誠信、責任、奉獻、敬業等“育德”方面的教育，夯實大學生需要具備的價值基礎，同時適時開設憲法、刑法、民法、物權法、勞動法、婚姻法等與大學生日常生活聯系緊密的法律通識課程，在學生群體中普及法律知識，強化法治思維。

3.拓展課程形式。針對當代大學生的心理特點和行為偏好，樹立“互聯網+”的思維模式，創新道德法治和安全教育的形式，除課堂講解教材外，還要注重借助網站、微信、動漫、短視頻等多媒體平臺，整合社會專業培訓機構資源，通過講座、微課、觀摩、實操等多種方式，提升課程的便捷化程度和學生的體驗感。

（三）轉換角色，將校園安全工作融入學生課余活動

1.體現主體作用。保衛部門要改變以往“自導自演”式的單一管理模式，培養學生的“主人翁”意識，發揮年輕人的創造力、想象力和主觀能動性，提升活動的吸引力和參與度。

2.提升自治能力。注重培養學生自我管理、自我教育的意識，協助組建大學生安全協會、安全志愿者服務隊和安全服務社團等學生組織，設置保衛部門勤工助學和見習實踐崗位，與保衛干部共同開展巡邏值守、隱患排查、安全宣傳，讓學生以直觀可感的方式體驗校園安全保衛工作，發現潛藏在身邊的各類安全隱患，使他們在思想上有所觸動，主動在生活和學習中注意安全、宣傳安全，構建校園安全群防群治的嚴密防線。

3.培育安全文化。指導學生自管自治組織定期策劃開展知識競賽、海報評比、展演展示等突出安全防范主題的文體活動，讓校園安全理念牢固植根于大學生心中，使其成為學生們的潛在意識和內在需求，并引導他們從自省自知邁向自律自控，最終成為校園安全文化的實踐者、傳播者和受益者。

本研究為構建新型高校安全保衛工作提供思路和方法，使高校安全保衛緊緊圍繞“三個推進”“三個結合”和“三個融入”的“三全育人”標準，主動在安全教育和安全防范工作中落實立德樹人的根本任務和“三全育人”的核心要求，具有一定參考價值。