疫情常態化背景下高校就業工作的推進與思考

白 冰 郭阿君

2019年末至2020年春季畢業生簽訂就業協議的第二高峰期，因新冠疫情而受到沖擊。各大企業都無法按原計劃舉辦校園宣講會，高校也無法舉辦線下大型招聘活動，這對即將求職、面試、擇業的畢業生來說，壓力陡增。另外，為防止人員流動導致的疫情擴散，也為了學生自身安全著想，全國高校都推遲了開學時間，專升本、考研時間也都隨之推后，成績延遲公布，致使畢業生們在等待成績和找工作之間搖擺不定。與以往相比，2020屆畢業生找工作的關鍵階段的外部環境發生了巨大變化。在國家“穩就業”“保就業”政策引導下，從實際出發，經多方探索努力、積極施策，有效促進了該校畢業生平穩就業。隨著各項就業工作舉措的深化，能夠保障在疫情防控常態化背景下，畢業生以健康、積極的心態應對求職遇到的各種困難。[1]

一、就業形勢的變化

其一，崗位供需平衡的改變。受新冠疫情的影響，中小型企業無力應對經濟下行趨勢，出現了裁員、倒閉等狀況。以往作為畢業生就業的主要領域，政府機關、事業單位和國有企業也推遲了招聘、錄用等工作，這些崗位需求明顯減少。[2]相關數據顯示，有近三成的企業縮減了招聘指標，更有直接取消了招聘計劃的用人單位，僅有較少企業能夠保持原定招聘計劃。[3]而2020屆高校畢業生人數較去年同比增加40萬人，累計達874萬人。[4]這些因素直接導致了畢業生人數與崗位數量的失衡，打破了以往高校招聘的“金三銀四”慣例，造成2020屆畢業生就業壓力陡增。

其二，就業行業需求的改變。2003年“非典”的壓力催生和推動了互聯網的發展，2020年的新冠疫情則直接將各行各業沖擊到了“冰火兩重天”的境遇。[5]疫情影響下，數字化產品迅速升溫，使互聯網迎來一批流量小高峰，截至2020年3月，我國互聯網平臺累計流量達325億GB，與上一年度相比增長44%。[6]大數據、云計算、人工智能以及基于互聯網的醫療、娛樂、咨詢、各類在線服務、電子商務有較大幅度增長。這些行業在迅猛發展的同時，用人需求也持續上升。而旅游服務、房地產、餐飲娛樂、銷售貿易、交通運輸、證券保險等行業用人單位崗位數量則嚴重縮減。2020年我國企業整體的崗位數量和招聘人數同比下降30%左右，而技術類崗位的數量和招聘人數同比增長10%。[7]借助新媒體新技術發展的各行業，為高校就業工作開啟了一個新的視角和思路，也對高校就業工作提出了新的挑戰。[8]

其三，招聘方式的改變。每年3—4月、9—12月均為招聘的關鍵時間段，2020年受新冠疫情影響，校內的春季線下招聘活動全部暫停。為了保障就業質量，以現代信息技術手段為依托，原有招聘迅速轉至線上。由于線上招聘打破了地域限制，畢業生們面對的是更為激烈的競爭。對于進入面試環節的求職者，線上招聘缺少了面對面的溝通，降低了用人單位與學生雙方最直觀的體驗與判斷，“隔空對話”的方式，對于即將步入職場的畢業生更是一種考驗。此外，網絡信息、網絡質量的良莠不齊使線上招聘體驗感差異顯著。盡管有不足，但線上招聘也存在著線下招聘不可比擬的優勢，對于求職者而言，網上招聘會不受場地、地域等限制，能夠快速準確地查找到各類資源信息，也節約了傳統線下招聘的成本。例如各省市聯合舉辦的線上招聘能夠有效地整合及共享相關信息和資源，求職者不再受地域影響。因此，如何搭建高質量就業網絡平臺，如何降低崗位準入門檻，保證高質量就業成為當下高校就業服務部門需思考的問題。

其四，畢業生就業心理的改變。2020年春季學期，畢業生未能及時返校參與畢業階段的實習和畢業設計等環節，事業編招考、公務員考試、考研復試、線下招聘等時間推遲，打亂了求職的原有節奏，部分學生在學業和就業的雙重考驗下，易產生較強的焦慮情緒。

大學生就業過程中也存在著學生就業觀念及心理不夠成熟的現象，導致“眼高手低”、急功近利、過于注重薪酬等問題的出現，具體表現為有業不就、慢就業、懶就業等現象。在疫情發生后，雖然大學生普遍意識到就業壓力大，但求職心態并未快速跟上，加之就業規劃原本就不清晰，更容易導致迷茫的心態。

對于高校就業部門而言，幫助畢業生樹立正確就業觀念，營造良好的就業氛圍，有助于提高畢業生的主觀能動性，促進就業工作的有序展開。

二、就業工作的新機遇

首先，鼓勵政策帶來的新機遇。為切實解決大學生就業問題，2020年國務院對高校畢業生就業工作高度重視，進行全面部署，涉及就業管理、招聘活動、基層就業、招收錄用、參軍入伍、升學考試、就業幫扶、權益維護等多個方面，各地也相繼出臺了促進大學生就業的相關政策。一是拓寬基層就業渠道。近年來持續開展的“特崗計劃”“選調生”“三支一扶”“西部計劃”等基層項目，直指鄉村振興、鄉村建設，通過招募和選調高校畢業生到基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作，以及對基層公共管理和社會服務崗位的有益補充，既為基層補充了高素質的工作者，又為畢業生找到了干事創業的舞臺。以農、林類本科畢業生為例，隨著解決“三農”問題和社會主義新農村建設進程的推進，急需大量農業人才資源的支持，因此釋放出大量就業空間。優秀的農林院校大學生通過在基層的鍛煉，能夠迅速成長為擁有新理念、新方法的基層管理者或科技骨干，實現了對農業科技和生產體制創新的有效助推，有益于社會主義新農村建設水平的提升。深入一線的農林院校大學生，通過科技示范、承包、基層管理，成為農村致富帶頭人、新型農牧場主，為社會做出貢獻的同時，也找到了自己的人生目標，實現了自己的理想和人生價值。據統計，近三年我省綜合性大學畢業生有意愿到基層就業的人數逐年增多，基層就業比例逐年增高。二是招生和入伍規模的擴大。擴大研究生招生、普通高校專升本招生以及擴大入伍規模是分流高校畢業生、緩解就業壓力的有效舉措。2020年擴大碩士研究生招生和普通高校專升本招生規模，重點投放服務國家戰略和社會民生急需領域，如智能類、科技類、醫學類等。碩士研究生招生的規模較去年增加18.9萬人，普通高校專升本的規模增加32.2萬人。2020年直招士官擴大大學生應征入伍規模，既為部隊招收優秀青年人才，又為高校畢業生就業拓寬渠道，實現了提升部隊戰斗力及緩解地方就業壓力的雙贏目標。2021年下半年征兵重點依然是大學生，尤其是理工類大學畢業生和備戰打仗所需技能人才。三是就業見習規模的擴大。大學生見習訓練有利于學生將課堂中的理論知識轉化為實踐能力，通過崗位見習訓練，能夠更清晰地認知崗位需求、積累崗位經驗，同時也便于用人單位的考察和留用。就業見習對象包括離校兩年內未就業的高校畢業生。我國將持續擴大見習規模，2021年見習崗位總量不低于2020年，以滿足各行各類企事業單位技術、管理、研究類崗位的多元見習需求。就業見習環節安排可以依據專業特點固定在培養方案中，根據學期安排實施，最大限度地發揮穩就業、促就業的作用。

其次，快速發展行業帶來的新機遇。以5G、數據中心、工業互聯網等為重點的新型基礎設施建設，以及數字經濟產業均具有較強的就業吸納能力，醫療保險、云計算、線上辦公、線上教學、人工智能等行業迎來的是更廣闊的提升空間，為行業對口大學生們的就業提供了更多就業機會。互聯網高度普及的過程中，互聯網本身和相關產業造就了大量就業崗位和創業機遇，如新媒體、網絡文學、移動端平臺、生活服務、教育培訓等。

三、就業工作的應對機制

在疫情防控常態化背景下，適時總結大學生就業工作新經驗，積極探索新舉措、新途徑，穩步開展各項就業指導及服務工作，是高校必須面對且要解決的工作內容。

(一)逐級推進，深化管理體系

其一，加強教育引領，精準解讀就業指導政策。為了推進學生就業指導工作，幫助學生和家長盡快了解就業形勢、增強擇業意識，精準解讀就業指導政策尤為重要。高校就業部門需要適當加大畢業生就業創業政策宣傳力度，各部門要定期梳理、公布扶持政策，通過各類媒體進行宣傳解讀，引導和鼓勵學生踴躍面向基層就業，投身于基層這個建功立業的廣闊舞臺。就業指導政策及時、精準的解讀可以依托各類網絡平臺，線上、線下同步完成。

其二，堅持學生為中心，強化就業服務。首先，留省就業，筑夢家鄉。為保障學生的就業質量，高校在疫情期間充分利用與省內各地、市、州建立的人才聯系，發揮與省內企業聯系緊、數量多的優勢，積極收集省內用人信息，通過供需精準對接網絡招聘會，動員應屆畢業生投身家鄉建設，既實現防控疫情蔓延，又實現畢業生留省就業建設家鄉的雙目標。2020年吉林省高校“菁智匯吉·生根筑夢”省內重大項目、重點企業網絡專場招聘會、吉林市‘千校萬崗·就業有未來’春季線上招聘會”、全國“百日千萬網絡招聘專項行動”等多場視頻雙選會、視頻宣講會有效地建立了供需對接。此外，還可以利用一些短視頻平臺，實現直播帶“崗”。其次，精準對接，拓展省內外就業市場。嚴格按照疫情防控相關要求，針對非中高風險地區進行企業走訪及人才市場開發，通過與各省、地、市人才工作領導小組、人力資源事務服務中心建立的校地合作，有利于組織當地的優質企業組團進校招聘，同時線上招生就業信息平臺及時發布用人信息，為畢業生提供就業崗位。再次，精準幫扶，匹配就業指導。發揮大數據的功能，依托高校就業云平臺，實現學生就業信息、單位招聘信息精準推送，針對“特殊群體”重點幫扶。今后還可以建立與人社部高校畢業生精準招聘服務平臺的鏈接，實現資源共享。通過前端精準覆蓋、過程精準追蹤、終端精準匹配，做好學生就業、擇業和用人單位各崗位選才的信息匹配、對接，助推畢業生就業。[9]

建立畢業生困難群體指導就業臺賬，完善“特殊群體”畢業生的就業扶持體系，通過“一生一策”“一生一檔”“一生一卡”等措施精準把握就業動態；通過輔導員、班導師、研究生導師與畢業生困難群體精準對接，減少無用信息的壓迫式投遞；通過精準推薦、培訓，加強就業創業服務指導，施行“一生一策”的分類幫扶，完成特殊群體的重點幫扶。此外，學校還可以充分發揮校企合作、科研團隊、校友資源、教師資源的就業促進作用，通過協作交流形成合力，為學生提供更多的就業機會。

根據2020屆畢業生就業質量報告反饋，近三年省內綜合性大學畢業生就業后對工作的滿意度、對職業期待吻合度、對學校提供的就業類工作滿意度也呈逐年遞增態勢。

(二)線上指導，樹立正確就業觀

在畢業生擇業和求職過程中，可以依托網絡，通過“云就業平臺”與畢業生進行互動，及時進行指導和幫扶。如未就業畢業生網絡座談會、解答困擾學生就業的實際問題等活動，針對未就業學生及家長存在的就業觀念保守，學生“等、靠、焦慮”心理等導致的不就業、慢就業問題，從思想觀念引導、信息提供、求職能力提升、心理壓力調試等方面有針對性地進行指導，使畢業生逐步樹立健康積極的就業觀，合理調整就業預期。通過微博、微信、手機APP等新媒體，分時段、分類別推送與就業相關的信息。正確解讀就業促進政策，同時簡化、優化手續流程，切實解決畢業生的思想問題和實際困難，積極引導其端正就業態度、明確就業目標，以平和心態進行求職。

(三)推進課程改革，提升就業類課程質量

首先，以賽促建，提升就業指導水平。2020年全國各地區舉辦了關于大學生職業發展和就業指導類課程的教學比賽，各高校舉辦了各種形式的就業類比賽，如簡歷大賽、職業生涯規劃大賽等。此類競賽能夠更好地引導學生正確步入職場生涯，提高職業創新能力，提高學生在未來求職道路上的競爭力，能夠引導學生明確自我人生目標并合理規劃自己的職業生涯。此類活動的開展，有力地推動了相關課程質量的提升。

其次，科研引領，提高職業生涯規劃教育水平。教研是推動教育改革、提升教學質量的有效途徑。為有效提升就業服務水平，在對就業形勢進行分析的基礎上，深度開展專業建設與畢業生市場適應性的研究，為不同專業的人才培養與崗位對接提供研究基礎。高校的各類創新創業項目及其活動，對于提升學生專業實踐素質，展現學生的創新思維及能力具有實際指導意義，能夠助推高校創新創業工作質量的提升。

再次，依托網絡，開展“云教學、云管理”。新媒體技術的出現使高校教學形式發生了顯著變化，新媒體傳播速度快、受眾范圍廣，大學生已成為新媒體時代的主力軍；作為高校教育工作者，應當遵循教育規律，可以借助新媒體技術，“用好國家資源、匯聚地方資源”，完成對大學生就業指導類課程的講授、職業生涯規劃的引導以及正確就業觀念的逐步樹立。疫情防控期間，作為線上教學的有益補充，高校畢業生就業指導網的優質線上課程“職業發展規劃與就業指導”，成為就業指導類課程的又一助力手段。網絡平臺和資源的運用，使得高校就業指導類課程能夠根據環境需要，實現線上、線下隨時切換。

四、就業工作質量提升的思考

第一，加強師資隊伍的內涵建設。根據高等學校就業考核評估指標體系要求，就業部門工作人員與應屆畢業生人數至少應滿足1/500的要求，很多高校專職就業工作人員數量還未達標。對于已開設的就業指導類課程，任課教師由就業部門主要工作人員及部分負責學生工作的副書記、學辦主任、團委書記、專任輔導員組成，而專職教師比例過低。大學生就業創業類課程的師資隊伍結構及水平亟待完善和提升。

以課程為基礎與就業、創業相關的教學及科研工作未形成全面鋪開的局面。大學生職業生涯規劃指導、創業教育指導等課程具有較強的應用性及實踐性，且在一定程度上發揮了師生溝通、交流的橋梁作用。這就要求任課教師既具有系統的有關職業發展規劃、創新創業教育、就業指導等相關的理論基礎，又具有豐富的社會閱歷與職場實踐經驗，同時還必須具有大局觀，才能引導學生在職業生涯規劃、就業、擇業過程中樹立正確觀念，做出正確選擇；才能幫助學生根據社會整體就業形勢靈活應對就業；才能幫助學生根據自身優勢，結合專業特點及時做好職業規劃；才能幫助學生在求職過程中更好地展現自己，精準實現“人職匹配”。目前社會上已經開始出現針對職業規劃及就業指導的商業機構，常以咨詢或講座的形式呈現，但經濟目的性極強。因此對于高校而言，提升師資隊伍內涵建設的水平成為當務之急。

鑒于此，可以結合校外資源，整合校內、外的師資力量，開展系列就業指導講座活動，如聘請本省其他高校的專家講授其擅長領域的內容；聘請省市人才市場、人力資源機構等相關專業人士，解讀就業政策、法律法規、引才政策等內容；聘請優質企業HR解讀求職面試技巧；聘請優秀校友及創業典型，結合自身經歷分享成功或失敗的經驗教訓，幫助學生樹立正確的成才觀、就業觀、職業觀，從而不斷提升師資隊伍的專業性。

高校就業指導領域的教研、科研有較高的實際應用和指導意義。教師積極開展科研及教研活動，可以使教學內容更貼近人才培養的目標和市場需求，可以為教育決策科學化服務。通過探索多樣、適用的教學模式和教改思路，強化課堂教學質量，提升課程的生動性、時效性與落地性。

就業指導教師在不斷完善自身知識結構和理論素養的同時，需要適時掌握國家和地方的大學生就業創業政策、方針及就業形勢，并能準確解讀、宣傳相關政策，這樣更有利于引導畢業生順利、及時就業，有利于維護社會穩定。教師在授課過程中，應結合專業特點與學生實際需要，堅持“實用、有效、與時俱進”的原則，積極發揮學生主體作用，持續更新課堂教學內容，不斷提升第一課堂“主陣地”的指導效果。

第二，政校企聯動機制的持續深化。政校企協同育人模式的深化，于企業，能更快捷地提高員工素質和技能水平，進而提升企業核心競爭力；于高校，能更及時地根據企業需求，適時適度調整專業設置及人才培養目標，進一步完善培養方案；于學生，積累實踐經驗，有利于實現學生與企業無縫對接，有效促進畢業生就業，打破由來已久的招聘難、就業難的困局。

政校企的聯動，能夠充分發揮“招生—培養—就業—創業”效應，逐步實現招收優質生源、按需矢量培養、就業前置對接，最終全面實施“招、培、就”聯動人才培養計劃，以專業或專業群為基本單位，量體裁衣、精準對接，讓學生有方向可選、讓高校有人才可塑、讓企業有人才可用。

第三，正確就業觀念的多方引導。大學生就業觀念的形成受到家庭、學校、社會諸多方面的影響，畢業生就業過程中，來自家庭的建議無疑是影響最大的，但并非所有家長都能準確理解國家、地方的相關政策，以及就業市場的變化對學生就業帶來的機遇與挑戰，因此也無法給出合適的建議和指導。家長的觀念、認知與過高的期待都會干擾學生的擇業、就業，因此在引導學生樹立正確擇業與就業觀的同時，也需要通過更多形式、更多手段來引導家長的擇業與就業觀念。

認知自我、了解自我是學生完成職業生涯規劃的前提，就業指導類課程能夠有效引導學生盡早樹立正確的就業觀，從而使學生端正態度，做好職業生涯規劃，盡早明確就業目標，打破安逸思想，以及就業過程中等靠、依賴的惰性，摒棄“高不成低不就”現象，不唯“薪”、不唯“穩”，從而形成積極向上、穩定平和的就業心態。

有計劃地向畢業生宣傳和解讀國家的新政策、新舉措，以此來引導學生積極融入支援西部行動、青年創業計劃等，引導學生到祖國需要的地方去，同時還要引導學生不斷提升自學能力、組織能力、協調能力、社交能力，從而奠定堅實的職業素養基礎，有效消除畢業生的焦慮心理。

第四，大學生軟能力的培養與提升。隨著市場需求的變化，就業能力顯得尤為重要，其中，軟能力受到廣泛關注。高校在人才培養過程中，需要高度關注就業能力的培養開發，特別是軟能力的培養和開發，例如溝通能力、人際交往能力、分析能力、責任心、成就動機、服務意識等。基于此，提高學生對外部環境變化的反應速度和適應能力，使畢業生無論在疫情背景下抑或是疫情常態化背景下，都能通過自身顯著的核心競爭力，實現高質量就業。

總之，守初心、擔使命、穩就業是高校對國家“六保”“六穩”工作的有效助力。[10]在疫情防控常態化背景下，高校畢業生面臨的求職模式、崗位需求等發生了較大變化。因此更應引導大學生調整就業觀念，強化大學生的心理素質，培養大學生就業能力，深度挖掘大學生職業勝任力指數，多措并舉平穩提升畢業生就業質量、就業層次。對于高校就業部門而言，應繼續完善、深化各類就業應對機制，優化工作隊伍，加強多方聯動，充分發揮就業應對機制的作用，為畢業生順利就業、高質量就業奠定基礎。