大型船舶進出廣州港引航風(fēng)險分析及對策研究

韓世冠 廣州港引航站

沙正榮 廣州航海學(xué)院

廣州港是我國粵港澳大灣區(qū)重要的樞紐港，是我國業(yè)務(wù)繁忙、船舶密度較大的綜合性港口，對推動廣州市的快速發(fā)展起到重要作用。近幾年，隨著國際貿(mào)易及航運業(yè)的快速發(fā)展，廣州港船舶進出港艘次逐年攀升，船舶大型化趨勢也日益明顯，大型船舶因為其自身的操縱性原因，引航員引航過程中存在諸多風(fēng)險，若發(fā)生海上交通事故，將對港口的正常運轉(zhuǎn)以及附近水域的海洋環(huán)境造成巨大影響，比如，“長賜”輪在蘇伊士運河發(fā)生擱淺，對全球經(jīng)濟造成巨大經(jīng)濟損失，因此，對大型船舶進出廣州港引航問題進行深入研究是有必要的。

目前相關(guān)學(xué)者對于大型船舶的進出港引航進行了相關(guān)研究，比如：王建明通過構(gòu)建D-S證據(jù)理論風(fēng)險評價模型，篩選對大型船舶影響較大的風(fēng)險因素，得到大型船舶進出天津港引航風(fēng)險點，并針對風(fēng)險點提出了解決對策；苑冰通過制作寧波港風(fēng)險源調(diào)查問卷，得到了引航過程中的主要風(fēng)險點，并制作了風(fēng)險矩陣，針對風(fēng)險矩陣提出了風(fēng)險緩解措施；許清林結(jié)合大型集裝箱船的船舶特性及船舶操縱特性，提出了大型集裝箱船進出港引航的主要操縱要點；黃海波根據(jù)大型船舶靠離新泊位的主要風(fēng)險點，提出了進出港引航操縱注意事項。以上學(xué)者結(jié)合自身多年的引航工作經(jīng)驗，并根據(jù)所在港口的實際通航環(huán)境，總結(jié)了大型船舶的引航操縱要領(lǐng)，部分舉措具有廣泛的適用性，值得借鑒推廣。

本文通過吸取借鑒上述學(xué)者一些好的經(jīng)驗做法，綜合考慮廣州港的通航環(huán)境情況、大型船舶的操縱特性等因素，并結(jié)合日常引航工作經(jīng)驗，分析得到廣州港引航主要風(fēng)險點，并針對風(fēng)險點提出風(fēng)險緩解措施，以期提升廣州港大型船舶引航的安全性，助推廣州港安全高效快速發(fā)展。

1.廣州港引航風(fēng)險源辨識

1.1 風(fēng)險源辨識概述

本文以廣州港船舶引航為風(fēng)險源載體，風(fēng)險辨識主要從人員-船舶-管理-環(huán)境四個主要方面入手，通過自身引航經(jīng)驗及調(diào)查問卷咨詢形式確定主要風(fēng)險點。

根據(jù)“人—機—管理—環(huán)境”的水上交通風(fēng)險管理模式，將廣州港大型船舶進出港引航風(fēng)險源體系分為引航員、船員等—大型引航船舶—引航管理情況—港口、航道通航環(huán)境四個主要部分。

1.2 引航風(fēng)險點

1.2.1 人員因素風(fēng)險分析

在大型船舶引航過程中，人的因素往往占據(jù)重要位置，引航員、被引船舶船員、拖輪操作人員等的技術(shù)、心理等因素往往影響船舶的安全引航。具體風(fēng)險點如下：

①引航員方面。因廣州港通航環(huán)境復(fù)雜，使引航員心理壓力大；引航員引航技術(shù)欠佳，英語口語差，不能與船長進行很好的溝通；引航強度大，引航員缺乏休息，過度疲勞。

②船員方面。船長與引航員之間溝通不充分，導(dǎo)致引航員的指令不能很好的實施；船員技術(shù)水平較差，缺乏良好的素質(zhì)；船員不配合引航員；船員故意隱瞞船舶存在的風(fēng)險。

③助航拖輪船員。助航拖輪人員不適任，拖輪操作水平較差；助航拖輪船員與引航員之間缺乏默契。

1.2.2 船舶因素風(fēng)險分析

船舶因素主要是被引船舶在引航過程中出現(xiàn)故障、船舶自身的性能、助航拖輪性能等。具體風(fēng)險點如下：

①被引船舶在引航過程中出現(xiàn)主機失控、舵機失靈、發(fā)電機跳電、錨機故障等故障，存在發(fā)生事故的風(fēng)險。

②大型船舶尺寸較大，存在較大的視野盲區(qū)；船舶的旋回性較差，轉(zhuǎn)向、掉頭等操縱難度比一般船舶大的多；船舶受風(fēng)面積大，操縱不當(dāng)存在傾覆危險。

③助航拖輪性能較差，不能很好的配合引航員進行靠離泊操縱，增加引航風(fēng)險。

1.2.3 通航環(huán)境因素風(fēng)險分析

通航環(huán)境因素主要包括自然因素、交通因素、碼頭因素等。具體風(fēng)險點如下：

①自然因素。廣州港夏季臺風(fēng)多發(fā)，臺風(fēng)經(jīng)過時，海上風(fēng)浪較大，對大型船舶的安全引航構(gòu)成影響；其他大風(fēng)浪天氣，增加引航員操縱難度，船舶存在傾覆危險；大霧天氣，海面能見度較差，大型船舶盲區(qū)較大，若引航員及船員瞭望不及時，容易發(fā)生船舶碰撞等事故。

②交通環(huán)境。廣州港進出港航道轉(zhuǎn)折點較多，部分轉(zhuǎn)向點，轉(zhuǎn)向幅度較大，大型船舶轉(zhuǎn)向過程中存在較大的慣性，若操作不當(dāng)可能存在發(fā)生事故的風(fēng)險；航道附近存在部分“三無”船舶穿越航道的情況；航道內(nèi)及航道附近存在漁船捕魚，漁船航行無序且不易管理，大型船舶存在與漁船碰撞及螺旋槳絞纏漁網(wǎng)、漁具的風(fēng)險；航道內(nèi)船舶密度較大，部分船舶值班船員不守聽高頻，大型船舶與附近其他商船存在碰撞風(fēng)險。

③廣州港部分碼頭水域流速較大，船舶靠離泊較困難；大型船舶靠離泊過程中，存在多艘船舶同時靠離泊現(xiàn)象，若溝通不到位，大型船舶與附近其他船舶存在碰撞風(fēng)險。

1.2.4 管理因素風(fēng)險分析

管理因素主要包括引航機構(gòu)、海事機構(gòu)、碼頭部門等管理存在不足。具體風(fēng)險點如下：

①引航調(diào)度不合理，導(dǎo)致引航員工作強度較大，引起引航員疲勞駕駛，危及船舶引航安全。

②引航機構(gòu)缺乏對引航員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，因為廣州港引航站引航員數(shù)量少，日常引航工作量巨大，引航員缺乏知識更新及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引航員英語口語及引航業(yè)務(wù)水平提升較慢。

③缺乏對引航員的安全培訓(xùn)及安全保障，部分引航員應(yīng)急處置能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及安全責(zé)任感較差，為引航員配備先進的導(dǎo)助航設(shè)備、信息化設(shè)備等安全保障設(shè)備的配備還存在不足。

④海事機構(gòu)對到崗船舶的安全檢查力度還存在不足。

⑤港口部門對靠離泊船舶的安全調(diào)度能力需要提升，缺乏與引航員之間的溝通配合，對港作拖輪的管理存在不足，部分拖輪存在較大安全隱患。

2.廣州港引航風(fēng)險防控策略

2.1 人員因素風(fēng)險防控措施

2.1.1 提高引航操作水平

廣州港通航環(huán)境較為復(fù)雜，航道內(nèi)船舶密度大，大型船舶引航風(fēng)險因素多，且目前引航站內(nèi)招收的人員大型船舶操縱經(jīng)驗不足，站內(nèi)人員長期引航小型船舶，對大型船舶的操縱性能掌握不足，這就需要引航員不斷提升自身專業(yè)知識，在船舶實際操縱中掌握大型船舶引航本領(lǐng)，要利用好“師徒結(jié)對”的方式，讓有經(jīng)驗的師傅帶著新進人員或者經(jīng)驗不足的人員學(xué)，將老師傅的高超引航技能傳承下去；引航員還要增強自主學(xué)習(xí)能力，針對自身不足，通過查閱文獻資料及主動請教，有計劃的加強理論學(xué)習(xí)，補足自身短板；定期組織引航員進行更新式學(xué)習(xí)活動，組織站內(nèi)業(yè)務(wù)骨干進行授課。

2.1.2 增強引航安全意識

定期組織引航員對相關(guān)法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)，加強引航員對相關(guān)規(guī)則的理解；定期組織引航員對本港及其他港口引航安全事故進行學(xué)習(xí)，分析事故的原因，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.1.3 保持引航員良好心理狀況

引航員保持積極樂觀的心態(tài)，增強自我調(diào)控能力，形成融洽的人際交往；為確保船員心理情況適合引航，可以在引航前為引航員進行SCL-90打分，評估心理健康狀態(tài)；定期對引航員安排專業(yè)心理咨詢，掌握引航員心理動態(tài)。

2.2 船舶因素風(fēng)險防控措施

2.2.1 認(rèn)真檢查船況

引航員登輪后，應(yīng)對船舶的基本情況進行了解，確保船舶狀況良好，駕駛臺設(shè)備可用。

2.2.2 制定合理的應(yīng)急預(yù)案

合理制定船舶碰撞前緊急操船、船舶遭遇惡劣天氣、船舶失控應(yīng)急操縱等應(yīng)急預(yù)案，并定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，確保在關(guān)鍵時候熟練操作；引航機構(gòu)將引航員應(yīng)急預(yù)案掌握情況納入考核。

2.2.3 加強大型船舶引航培訓(xùn)

大型船舶具有獨特的性能，引航機構(gòu)定期組織參與大型船舶引航次數(shù)較多的人員進行講課，傳授大型船舶引航經(jīng)驗；挑選大型船舶成功引航案例匯編成冊，供引航員學(xué)習(xí)；引航員在平時可利用船舶模擬器模擬大型船舶航道內(nèi)航行及靠離泊操縱要領(lǐng)。

2.2.4 有效使用拖輪協(xié)助

大型船舶在靠離泊過程中要合理利用拖輪協(xié)助；靠離泊前，對協(xié)助拖輪情況進行了解，確保協(xié)助拖輪性能良好；加強與拖輪的溝通聯(lián)系，選擇干擾較小的頻道進行交流；協(xié)助制動時，拖輪速度應(yīng)小于3節(jié)。

2.3 通航環(huán)境因素風(fēng)險防控措施

2.3.1 航道風(fēng)險防控

在接到引航任務(wù)后，提前對引航船舶的位置、船況、航道等進行了解，梳理引航航線附近的通航情況，掌握天氣、潮汐等，根據(jù)實際情況擬定引航計劃，與船長做好溝通，做好引航前的準(zhǔn)備工作。

2.3.2 交通流風(fēng)險防控

引航員應(yīng)密切注意周圍“三無”船、漁船、商船等船舶的動態(tài)，加強瞭望，主動播發(fā)自身航行狀況，使附近船舶遠(yuǎn)離引航船舶航行；加強與附近船舶的溝通交流，及時發(fā)現(xiàn)漁網(wǎng)、漁具等，必要時向海事機構(gòu)取得聯(lián)系，采取交通管制及其他安全保障措施。

2.3.3 自然環(huán)境風(fēng)險防控

引航站調(diào)度室保持24小時值班，及時接收預(yù)警信息；守聽VTS頻道，密切關(guān)注通航信息；密切關(guān)注航行水域風(fēng)力、能見度情況，當(dāng)風(fēng)力、能見度情況超出安全航行條件時，選擇合適位置拋錨，并懸掛正確的號燈、號型；根據(jù)風(fēng)流情況，合理預(yù)配風(fēng)流壓差角，保證航向穩(wěn)定。

2.4 管理因素風(fēng)險防控措施

2.4.1 加大與海事、氣象部門的合作

加強與海事、VTS部門實時監(jiān)管服務(wù)的資源共享，及時掌握船舶動態(tài)，對引航船舶有效監(jiān)控；加強與海事部門PSC系統(tǒng)的信息共享，在引航前，對被引船舶的PSC情況進行了解，提前了解船況；加強與氣象部門的合作，及時掌握氣象預(yù)警信息。

2.4.2 科學(xué)制定引航計劃

合理為引航員安排引航任務(wù)，確保引航員正常休息；對船舶進出港時間進行合理安排，盡量避免安排危險品船舶夜間引航；綜合考慮大型船舶的引航操縱特性，以及對自然環(huán)境較高要求，根據(jù)風(fēng)、流、能見度情況，合理安排船舶進出港、靠離泊。

2.4.3 推進引航信息化建設(shè)

積極探索信息化技術(shù)在引航中的應(yīng)用，開發(fā)引航手機APP，實時掌握航道的氣象、潮流、交通流等的情況；開發(fā)引航風(fēng)險識別系統(tǒng)，加強引航過程中的風(fēng)險的快速識別和安全預(yù)警；運用信息化手段，及時對引航員的注意力是否集中、身體是否疲憊進行檢測識別，降低引航風(fēng)險。

2.4.4 海事、漁業(yè)、港口部門加大監(jiān)管力度

海事部門加大對大型船舶引航的監(jiān)管力度，針對大型船舶、危險品船舶，在引航過程中提供助航服務(wù)，必要時采取交通管制措施協(xié)助進港；海事部門加大對船舶的安全檢查力度，確保船舶適航、船員適任；海事部門加大對隨意穿越航道船舶的查處力度，對該類船舶實施專項整治；漁業(yè)部門加大對漁船的監(jiān)管及警示教育力度，要求漁船關(guān)注附近商船的動態(tài)，主動守聽高頻，禁止在航道內(nèi)捕魚；港口部門保持與引航員的聯(lián)系，合理進行船舶靠離泊調(diào)度，避免與大型船舶同時靠離泊，加大對港作拖輪的管理力度，安排足量適航的拖輪協(xié)助靠離泊。

3.結(jié)語

大型船舶的安全引航是助推廣州港快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何規(guī)避廣州港大型船舶引航的風(fēng)險隱患，避免引航事故發(fā)生，成為廣州引航站需要解決的重要問題，本文從人-船-管-環(huán)四個方面入手，立足廣州港人員因素、船舶因素、通航環(huán)境、管理因素，對廣州港大型船舶進出港引航風(fēng)險進行了辨識，并根據(jù)風(fēng)險情況提出了相應(yīng)的風(fēng)險緩解建議及對策，為大型船舶進出港引航提供理論依據(jù)及安全保障，同時也為其它港口大型船舶引航提供參考。