參公管理事業(yè)單位固定資產管理存在的問題及對策

陳娜

山東省泰安市泰山區(qū)財政局 山東泰安 271000

參公事業(yè)單位是具有中國特色的中間衍生物，參公事業(yè)單位人員的編制與公務員的根本區(qū)別是公務員為行政編制，而他們是事業(yè)編制，并且執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。固定資產核算與管理工作是其工作的主要內容，保障工作的有效性可以提高參公事業(yè)單位的工作效率和工作質量，從而促進參公事業(yè)單位的發(fā)展。但是目前來看，參公事業(yè)單位在進行固定資產的管理過程中還存在很多的不足，比如輕視資產管理工作、固定資產管理制度不完善等，所以加強參公管理事業(yè)單位固定資產管理存在的問題及對策研究十分必要。

1 事業(yè)單位固定資產管理的內涵

事業(yè)單位內部的固定資產是指其所擁有或者所控制的用貨幣來計量的經濟資源，事業(yè)單位所擁有的固定資產，能夠保障事業(yè)單位各項工作的正常落實，而固定資產的來源是相關財政補助收入以及事業(yè)單位收入或者其他形式的收入。由于在事業(yè)單位內部資產當中，固定資產所占的比重相對較大，因此展開固定資產管理工作，可以更加良好的保證相關固定資產的保值增值，降低固定資產的浪費，能夠借助事業(yè)單位的固定資產，帶動事業(yè)單位各項工作的穩(wěn)定，落實保障失業(yè)單位的科學發(fā)展。

2 參公管理事業(yè)單位固定資產管理存在的主要問題

2.1 輕視資產管理工作

受經濟發(fā)展的影響，當前事業(yè)單位在不斷進行變革，但是當前其對于固定資產管理的重視程度仍然較低，在實際展開事業(yè)單位內部固定資產的配置工作時，不能夠從事業(yè)單位的發(fā)展工作需要出發(fā)，而是從事業(yè)單位管理層人員的主觀意識出發(fā)，導致事業(yè)單位內部的相應固定資產的運用效率相對較差，同時也容易導致事業(yè)單位內部的固定資產淪為私有資產，造成了較為惡劣的影響。由于單位對于固定資產的管理意識相對較弱在實際，現單位內部沒有能夠構建出較為科學的固定資產管理制度，因此在實際進行固定資產采購工作時，各個環(huán)節(jié)的規(guī)范性相對較差，容易對事業(yè)單位的相關利益產生影響。同時由于事業(yè)單位對于固定資產管理的重視程度不足，因此也就沒有能夠推動當地企業(yè)單位內部固定資產管理團隊的建設，使得當前所開展固定資產的人員專業(yè)性不足，其無法借助更加專業(yè)的技能和理論展開固定資產管理工作，在實際進行固定資產管理過程當中，仍然存在較多的問題，影響了事業(yè)單位參公管理固定資產水平的提升。

2.2 固定資產管理制度不完善

由于在事業(yè)單位整體對于固定資產管理的重視程度不足，因此也就沒有能夠隨著事業(yè)單位的發(fā)展，而不斷對事業(yè)單位內部的固定資產管理體系進行完善，也就導致了在當前事業(yè)單位固定資產管理體系當中仍然存在著較多的漏洞，因此也就使得相應工作人員在實際展開固定資產的管理工作時，容易出現較多的不規(guī)范行為，甚至會出現為了滿足自身的利益，受他人誘惑，展開不正當行為，給事業(yè)單位交代來較大的經濟損失。當前事業(yè)單位內部的固定資產管理制度，更多的是偏重于對于事業(yè)單位內部資產的購置而忽視的對相關固定資產的管理，因此也就使得當前事業(yè)單位內部固定資產的登記和記錄相對較少，沒有較為全面的固定資產申請流程，也容易造成事業(yè)單位內部固定資產的流失和浪費。

2.3 固定資產沒有科學明晰的分類

事業(yè)單位內部所擁有的固定資產多種多樣，行政事業(yè)單位資產管理信息系統里對于事業(yè)單位固定資產的分類雖有較細的分類，但由于不同部門對于固定資產的使用方向不相同，在登記時分類還是會與資產管理信息系統里的分類有所偏差，可能導致財務計提折舊時有誤差，不利于事業(yè)單位對于固定資產的管理。

2.4 固定資產使用效率低下

雖然受當前國家加強對于固定資產管理的影響，我國企業(yè)和單位逐漸改變了以往過多采購固定資產的行為，但是由于當前事業(yè)單位內部缺乏較為科學的固定資產管理工作，同時由于事業(yè)單位內部對于固定資產管理的重視程度不足，在實際進行固定資產管理工作時，仍然存在存在存儲大量的固定資產來保證事業(yè)單位內部各項工作穩(wěn)定落實的思想，又仍然會出現本部門相關資源充足時仍然去進行固定資產的相關預算的現象，導致當前事業(yè)單位在進行采購時不可避免的會增加固定資產的采購數量，導致了固定資產的閑置，使得單位內部相關固定資產的整，整體使用效率較為低下[1]。

3 參公管理事業(yè)單位固定資產管理優(yōu)化對策

3.1 強化對固定資產管理的重視程度

在對參公管理事業(yè)單位固定資產管理工作進行優(yōu)化時，要能夠不斷強化事業(yè)單位對固定資產管理的重視程度，使得事業(yè)單位領導成人員更加重視，對于事業(yè)單位內部固定資產的管理工作加強相關制度體系的完善工作，促使相關部門人員按照制度體系展開工作，提升整體固定資產管理工作的規(guī)范性和科學性，減少在工作過程當中所存在的問題，為了提升事業(yè)單位內部人員對于固定資產管理的重視程度，需要在事業(yè)單位內部不斷加強固定資產重要作用的宣傳工作，只得是固定資產管理的重要作用從而積極主動地配合有關部門展開固定資產管理工作。是通過提升事業(yè)單位領導成員，對于固定資產管理的重視程度，也能夠不斷加強對于相關固定資產管理的監(jiān)督工作，在事業(yè)單位內部推行責任制，落實事業(yè)單位固定資產管理責任追究制度，使得相關負責人能夠嚴格按照規(guī)范要求展開工作，提升整體固定資產管理的質量和水平。通過不斷提升事業(yè)單位對于固定資產管理的重視程度，也可以推動當前事業(yè)單位內部固定資產管理團隊的建設工作，聘請專業(yè)的人員運用固定資產管理知識與技能展開管理工作，以提升整體固定資產管理的規(guī)范性和科學性，并且通過不斷優(yōu)化當前固定資產的管理流程，以有效減少固定資產流失和閑置的問題，提升固定資產的使用效率。

3.2 建立健全完善的固定資產管理制度體系

在不斷優(yōu)化參公管理事業(yè)單位固定資產管理工作時，要能夠對當前事業(yè)單位內部固定資產進行分析，建立更加完善的固定資產管理制度體系，使得當前事業(yè)單位在趕開固定資產管理工作時有較為明確的工作標準和目標，從而不斷提升財務管理事業(yè)單位固定資產管理水平。在完善事業(yè)單位固定資產管理制度時，要能夠建立固定資產的管理標準以來，有效記錄事業(yè)單位內部所擁有的固定資產，明確出事業(yè)單位相關固定資產的編號和類別是相應工作人員能夠按照這種分類對事業(yè)單位內部所擁有的資產進行更加清晰的記錄，使工作人員后期展開固定資產管理工作時，能夠借助相關數據信息展開固定資產去向的查詢工作，以能夠提升后期固定資產管理的便利性，同時也能夠有效防止固定資產的流失問題。為了保證將固定資產管理制度落實到事業(yè)單位內部，需要能夠成立專門的固定資產管理人員，展開固定資產的管理工作，因此就需要聘請專業(yè)性的工作人員，保證這些工作人員掌握較為全面的固定資產管理知識與技能，使其按照專業(yè)的程序展開固定資產管理工作，有效提升固定資產的管理水平。也需要再整個固定資產管理制度當中涉及相應工程，資產管理責任制對不同崗位工作人員所擔負的責任進行明確，使得相應工作人員在工作過程當中能夠更加謹慎和嚴格減少，在固定資產管理過程當中所產生的失誤，也將相關責任制度與考核工作掛鉤，定期的對事業(yè)單位固定資產管理責任人進行考核，并將這些考核結果進行保存，以作為后期任免相關工作人員的資料[2]。

3.3 加強固定資產精細化管理，明確分類

在對參公管理事業(yè)單位固定資產管理進行優(yōu)化時，需要不斷加強當前固定資產精細化管理工作，對事業(yè)單位所擁有的各項固定資產的分類進行明確，使得相關工作人員在展開固定資產管理時，能夠按照相關標準對事業(yè)單位內部所應用的資產進行分類記錄，并將記錄結果進行保存，從而作為下一次展開固定資產管理的數據依據，以能夠通過對固定資產進行對比分析，更加及時和準確的獲取到當前事業(yè)單位內部固定資產的變化信息，以有效的檢查事業(yè)單位的固定資產的變化狀況，從而及時發(fā)現其中所存在的問題，有效防止相關固定資產的流失問題[3]。能夠更加良好的對事業(yè)單位內部的固定資產進行精細化管理，需要在事業(yè)單位內部構建出固定資產的管理平臺，借助現代化的技術手段，對事業(yè)單位內部所擁有的固定資產進行分類管理，以提升后期固定資產績效管理的便利性。同時通過運用現代化的科學技術手段也能夠準確地對相關固定資產進行分類對比，提升固定資產管理的效率。

3.4 提高固定資產使用效率

在展開參公管理事業(yè)單位固定資產管理優(yōu)化工作時，要能夠不斷提升當前事業(yè)單位內部固定資產的使用效率，因此就需要加強對于事業(yè)單位內部固定資產的配置工作，通過對事業(yè)單位內部的固定資產進行統計和分析，獲取事業(yè)單位各部門的運營狀況，且結合當前市場的發(fā)展狀況，合理的對事業(yè)單位的相應固定資產進行分配調整。能夠更加準確的獲取到事業(yè)單位內部固定資產的信息，可以借助現代化的信息管理系統，對事業(yè)單位內部的固定資產進行管理和記錄，以能夠更加準確且明確地展現出當前是單位固定資產的使用閑置狀況，推動相應工作人員借助這些信息展開失業(yè)單位固定資產的回收和維護工作，合理的將事業(yè)單位內部所擁有的固定資產分配到各個部門當中，以提升整體固定資產的使用效率[4-5]。

4 結語

受當前我國經濟增長的影響，我國各個企業(yè)或單位都在或多或少的進行改革，調整企業(yè)或單位內部的結構，加強管理工作，提升整體內部管理水平，保障企業(yè)或單位各項工作的順利落實。在當前事業(yè)單位變革過程當中，如何更加正確的管理事業(yè)單位內部資產是事業(yè)單位發(fā)展過程當中的重要問題，但在實際展開參公管理事業(yè)單位固定資產管理過程當中仍然存在著較多的問題，影響了事業(yè)單位整體固定資產管理水平的提升，因此就需要對其中問題進行全方位分析，針對政策問題不斷提出相應的解決措施，以提升當前參公管理事業(yè)單位固定資產的水平，有效保證事業(yè)單位內部固定資產的保值增值，帶動事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。