新時(shí)代教育評價(jià)改革背景下高校中層干部應(yīng)具備“四種能力”

林震鵲 深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)專業(yè)人才和職業(yè)人才，根本任務(wù)是立德樹人。高校教育是推動(dòng)專業(yè)教育、職業(yè)教育的有效形式和主要方式，教育質(zhì)量是高校生存之道，是高校發(fā)展的必由之路。要建成教育強(qiáng)國，要有序推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，勢必要建立與時(shí)俱進(jìn)的人才培養(yǎng)模式，要?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建高校治理體系建設(shè)路徑，要加大力度持續(xù)深化教育評價(jià)改革。近日，中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，通過完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，推動(dòng)高校教育質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流，建成教育強(qiáng)國。而中層干部作為高校具體的組織者和實(shí)施者，承擔(dān)著特殊的角色，發(fā)揮著中流砥柱作用，筆者認(rèn)為，高校中層干部在新時(shí)代教育評價(jià)改革背景下應(yīng)具備“四種能力”。

一、政治領(lǐng)導(dǎo)能力

政治領(lǐng)導(dǎo)能力對于高校中層干部來說，就是強(qiáng)化中堅(jiān)骨干力量發(fā)揮，提升抓班子帶隊(duì)伍的能力，同時(shí)也是加強(qiáng)黨對高校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的保證。新時(shí)代教育評價(jià)改革背景下，高校中層干部應(yīng)在素養(yǎng)培訓(xùn)、政治素質(zhì)、黨建領(lǐng)航等方面下功夫。一是重點(diǎn)突出政治統(tǒng)領(lǐng)，抓住中層干部這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)中層干部政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，促使其政治領(lǐng)導(dǎo)能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。二是要建立健全中層干部政治素質(zhì)考察機(jī)制，開展干部政治素質(zhì)正方雙向評議，建立中層干部政治素質(zhì)檔案，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)，對政治上不合格的“一票否決”。三是建立健全將黨建、黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作納入中層干部考核內(nèi)容，構(gòu)建有力有效的三全育人格局，構(gòu)建多維度考核評價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果綜合運(yùn)用，考核結(jié)果應(yīng)與高校年終績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，激勵(lì)中層干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

二、服務(wù)學(xué)生能力

高校教育的初衷是培養(yǎng)人才，而人才的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是學(xué)生，中層干部要把工作重心下移到基層，把重點(diǎn)放在服務(wù)學(xué)生工作上，增強(qiáng)思想政治工作親和力和針對性。高校組織人事部門要進(jìn)一步完善中層干部選拔任用機(jī)制，對于新提任中層干部的，一般上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

中層干部深入基層可以在一定程度上減輕專職輔導(dǎo)員工作壓力。新時(shí)代教育評價(jià)改革背景下，高校中層干部一是拓展聯(lián)系學(xué)生途徑，豐富聯(lián)系學(xué)生內(nèi)容，暢通聯(lián)系學(xué)生渠道，通過兩微一端及高校易班網(wǎng)，以鍵對鍵作為面對面的有效補(bǔ)充，注重傾聽學(xué)生訴求、疏導(dǎo)學(xué)生情緒，形成工作臺(tái)賬，積極謀劃服務(wù)學(xué)生工作的具體措施和辦法。二是堅(jiān)持以深入推進(jìn)放管服改革為抓手，圍繞學(xué)生切身利益，努力解決學(xué)生的“急難愁盼”問題，聚焦制約學(xué)校發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)開展好“我為學(xué)生辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。三是針對學(xué)生反映的問題、提出的建議，高校中層干部要認(rèn)真匯總分析、研究落實(shí)，明確具體措施和辦結(jié)時(shí)限，通過中層干部個(gè)人或其他適當(dāng)形式，及時(shí)把辦理情況反饋學(xué)生。四是把服務(wù)學(xué)生工作情況作為中層干部年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核的重要內(nèi)容，作為中層干部提拔任用、教育培訓(xùn)、績效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

三、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力

駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力就是堅(jiān)持思想教育、制度規(guī)范、責(zé)任追究多措并舉，增強(qiáng)高校中層干部斗爭精神，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，掌握應(yīng)對處置重大風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)用實(shí)戰(zhàn)方法。新時(shí)代教育評價(jià)改革背景下，高校中層干部要經(jīng)常對標(biāo)自檢，校準(zhǔn)糾偏，經(jīng)常梳理在廉政建設(shè)、人才招聘、招生就業(yè)、師德師風(fēng)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)生管理、國際交流與合作等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，認(rèn)真查找潛在的敏感因素和苗頭性問題，切實(shí)做到提前謀劃，系統(tǒng)前瞻性開展工作。這就要求中層干部一是深入開展調(diào)查研究，聚焦教育評價(jià)改革的痛點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，廣泛聽取廣大教職工意見建議；二是要分清主次，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)戰(zhàn)中主動(dòng)積極應(yīng)對，在實(shí)戰(zhàn)中提升化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，結(jié)合職責(zé)及時(shí)制定配套政策、制度，狠抓落實(shí)。

四、依法治校能力

依法治校是全面依法治國基本方略在高校治理中的現(xiàn)實(shí)要求和具體體現(xiàn)，是高校治理的基本價(jià)值目標(biāo)。新時(shí)代教育評價(jià)改革背景下，高校中層干部應(yīng)加強(qiáng)依法治校能力，一是要積極參加法治教育，自覺增強(qiáng)法治意識(shí)，培養(yǎng)法治習(xí)慣。高校法制管理部門通過定期舉辦法律知識(shí)講座形式，切實(shí)將普法工作真正融入實(shí)際工作中，各項(xiàng)工作都要做到有法可依，切實(shí)推動(dòng)學(xué)校依法治校進(jìn)程。二是要有效發(fā)揮考核指揮棒作用，把依法治校作為中層干部考核的內(nèi)容。在年度考核、績效考核及任期考核中，細(xì)化依法治校考核具體評價(jià)指標(biāo)，建立適應(yīng)性較強(qiáng)的評價(jià)體系，注重考核中層干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力。