關(guān)于對(duì)采油生產(chǎn)單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和思考

柳慧良 大慶油田有限責(zé)任公司第一采油廠

近年來(lái)，通過(guò)明確以提升專業(yè)技術(shù)人員地位、優(yōu)化科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的發(fā)展方向，從畢業(yè)生培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)崗位公開(kāi)選聘、核心技術(shù)人才管理等方面著手，努力為技術(shù)人員搭建施展才華的舞臺(tái)，逐步建設(shè)了一支作風(fēng)優(yōu)良、昂揚(yáng)進(jìn)取、專業(yè)覆蓋全、攻關(guān)能力強(qiáng)的技術(shù)人員隊(duì)伍，為原油穩(wěn)產(chǎn)工作提供了有力的支撐保障。

一、堅(jiān)持在操作崗位培養(yǎng)畢業(yè)生，為其走上技術(shù)崗位奠定基礎(chǔ)

過(guò)去隨著畢業(yè)生人數(shù)的逐年增多，一些單位為了緩解畢業(yè)生定崗難的矛盾，在部分小隊(duì)設(shè)立了見(jiàn)習(xí)技術(shù)員、見(jiàn)習(xí)副隊(duì)長(zhǎng)崗位，在對(duì)這些單位設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位的做法進(jìn)行調(diào)研后，感到這種做法使畢業(yè)生游蕩于技術(shù)崗位、管理崗位與操作崗位之間，容易使畢業(yè)生產(chǎn)生浮躁心態(tài)，不利于他們的成長(zhǎng)。同時(shí)，由于見(jiàn)習(xí)崗位的非正式性和不具體性，也很難為其建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系及選用程序，易造成選用工作的隨意性和見(jiàn)習(xí)人員選用條件的不確定性。

為此，通過(guò)改變畢業(yè)生入職管理方式，取消了原來(lái)的實(shí)習(xí)期制，畢業(yè)生不受身份和用工形式限制，一律實(shí)行崗位管理。畢業(yè)生入職后全部配置在基層生產(chǎn)一線操作崗位，在完成了畢業(yè)生由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也較好地在畢業(yè)生培養(yǎng)工作中樹(shù)立了用人先育人的理念。讓畢業(yè)生從操作崗位做起，鼓勵(lì)他們俯身向下、扎根基層，一步一個(gè)腳印，堅(jiān)實(shí)地走好職業(yè)生涯的每一步。引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立“想要成為一個(gè)好干部，先要成為一個(gè)好工人”的思想觀念，為其走上專業(yè)技術(shù)崗位奠定基礎(chǔ)。

二、完善技術(shù)崗位公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鋪就專業(yè)技術(shù)人員選用管理綠色通道

過(guò)去技術(shù)干部的選拔任用，大多是由基層單位班子研究、采油廠組織人事部門(mén)審查審批等傳統(tǒng)的選人用人方式來(lái)完成的，雖然在一定程度上保證了技術(shù)干部選拔任用工作的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，但不可避免地帶有視野窄、渠道單一的缺陷和“人情選擇”的弊端，同時(shí)也因?yàn)闆](méi)有形成過(guò)一套成熟的選用辦法，從而出現(xiàn)部分基層單位把關(guān)不嚴(yán)，將一些學(xué)歷、專業(yè)不適合的人選用到了專業(yè)技術(shù)崗位后，作用發(fā)揮不好、畢業(yè)生反響較大的情況。為了改變這種狀況，切實(shí)把能力強(qiáng)、學(xué)歷高、干勁足的人充實(shí)到各類專業(yè)技術(shù)崗位，要求對(duì)所有空缺的專業(yè)技術(shù)崗位探索實(shí)行公開(kāi)選聘。具體步驟是：

科學(xué)制定量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為了制定出科學(xué)合理的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我們從“德、能、勤、績(jī)”等關(guān)鍵評(píng)價(jià)要素著手，通過(guò)查閱有關(guān)資料，結(jié)合技術(shù)工作特點(diǎn)，反復(fù)討論修改，最終制定了資歷、工作表現(xiàn)、筆試、競(jìng)爭(zhēng)推薦(面試答辯)4類量化項(xiàng)目，形成了百分制的量化評(píng)分辦法，盡可能的通過(guò)量化打分減少人為因素影響，為技術(shù)人員選聘工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

指導(dǎo)審核基層單位選聘方案。在實(shí)行公開(kāi)選聘初期，堅(jiān)持逐個(gè)單位審核選聘方案，對(duì)各單位選聘方案進(jìn)行條件控制和政策把握。同時(shí)對(duì)選聘單位工作性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，有針對(duì)性地調(diào)整權(quán)重分?jǐn)?shù)和相應(yīng)要素。要求選聘單位按照制度規(guī)定和實(shí)施方案進(jìn)行組織，在指導(dǎo)和監(jiān)督過(guò)程中把握好每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到在用人條件上公平、用人過(guò)程上公開(kāi)、用人結(jié)果上公正，逐漸讓全廠各個(gè)年齡段的干部、員工都能接受這種新的選人用人方式，讓群眾認(rèn)可選用過(guò)程和結(jié)果，真正做到“讓好的政策從墻上走到地上”，讓技術(shù)人員公開(kāi)選聘工作開(kāi)好頭、起好步。

起草制定選聘管理辦法。通過(guò)初期的探索實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確了由人事部負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員選聘工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，基層單位負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員選聘工作組織實(shí)施的選聘程序，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范、完善流程，確保了選拔任用要求更明確、程序更細(xì)致、權(quán)力更透明、責(zé)任更清晰。

三、立足工作業(yè)績(jī)選人用人，探索實(shí)行技術(shù)崗位動(dòng)態(tài)管理

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和“三老四嚴(yán)”優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身油田開(kāi)發(fā)與建設(shè)，為薩中油田開(kāi)發(fā)和原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)?？傮w上看，是一支作風(fēng)比較過(guò)硬、有較高奉獻(xiàn)精神和專業(yè)水平的隊(duì)伍。但是近些年來(lái)，隨著技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和外部環(huán)境影響等，也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、不作為的技術(shù)干部，在一定程度上影響了技術(shù)人員隊(duì)伍的整體發(fā)展。

通過(guò)制定以業(yè)績(jī)?yōu)橹行牡目己嗽u(píng)價(jià)體系，形成了人人有指標(biāo)、層層負(fù)責(zé)任的激勵(lì)約束機(jī)制，在技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中營(yíng)造了崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、上崗憑本事的選人用人導(dǎo)向和工作氛圍。一是明確考核內(nèi)容及原則。考核得分為百分制，分別將業(yè)績(jī)指標(biāo)、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律五個(gè)方面內(nèi)容按比例量化計(jì)入總分，并依據(jù)技術(shù)崗位類別進(jìn)行分類排名。二是明確業(yè)績(jī)考核責(zé)任分工。礦(大隊(duì))成立業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。明確基本素質(zhì)考試、業(yè)績(jī)指標(biāo)考核、民意測(cè)驗(yàn)考評(píng)、獎(jiǎng)懲計(jì)分累積等環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員，讓分工更明確、責(zé)任更清晰。三是依據(jù)考核周期公示結(jié)果。以月度、季度、年度為周期，按照崗位類別對(duì)技術(shù)人員工作績(jī)效定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并實(shí)行并實(shí)行“一考核一公示，年度累計(jì)排名”的方式，有效保證了考核結(jié)果的公開(kāi)、公正。幾年來(lái)，先后對(duì)考核排名靠后人員進(jìn)行了談話誡勉，對(duì)考核不稱職人員的技術(shù)崗位進(jìn)行了公開(kāi)選聘，初步在試點(diǎn)單位深化了能上能下、易崗易薪的技術(shù)崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

同時(shí)，注重最大限度發(fā)揮基層技術(shù)人員在工作崗位上的能動(dòng)性，切身關(guān)注他們的情感需求，努力讓每名基層技術(shù)人員都能找到適合自己的成長(zhǎng)路徑。一是按專長(zhǎng)配置技術(shù)崗位。鼓勵(lì)各單位依據(jù)新聘任技術(shù)人員的個(gè)人專長(zhǎng)、性格分配技術(shù)崗位，充分考慮個(gè)人因素與崗位職責(zé)的匹配，把合適的人員選拔到合適的崗位，用其所長(zhǎng)，用當(dāng)其位。注重將激勵(lì)貫穿每個(gè)人的每個(gè)發(fā)展階段，在能力成熟的情況下，均放在重要崗位上壓擔(dān)子讓他們加速成長(zhǎng)，讓其擁有清晰的職業(yè)路線圖。二是注重多崗位培養(yǎng)鍛煉。對(duì)在崗技術(shù)人員，改變了過(guò)去只重使用、不重多崗位培養(yǎng)鍛煉的用人方式，根據(jù)其職業(yè)生涯的階段性特點(diǎn)運(yùn)用不同的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)各單位注重培養(yǎng)基層技術(shù)人員的管理能力，為其設(shè)置主、副崗位，強(qiáng)調(diào)崗位與崗位互換、技術(shù)與管理互換，加強(qiáng)技術(shù)人員崗位流動(dòng)性。三是立足團(tuán)隊(duì)協(xié)作育人才。努力為技術(shù)人員提升創(chuàng)新水平搭建平臺(tái)，讓各類公關(guān)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)技術(shù)人員在崗位成才，其中任相財(cái)工作室、李國(guó)龍工作室等技術(shù)公關(guān)團(tuán)隊(duì)圍繞生產(chǎn)難題開(kāi)展技術(shù)革新，開(kāi)辟了人才培養(yǎng)的高速路。

四、優(yōu)化核心技術(shù)人才發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)技術(shù)人員隊(duì)伍整體發(fā)展

多年來(lái)，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。自開(kāi)展核心技術(shù)人才選聘工作以來(lái)，嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求，根據(jù)工作實(shí)際逐漸完善了核心技術(shù)人才選聘管理體系，為廣大技術(shù)人員發(fā)展指明了方向，提供了動(dòng)力，為優(yōu)秀技術(shù)人才涌現(xiàn)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

一是科學(xué)分配各專業(yè)人才數(shù)量，合理構(gòu)建隊(duì)伍框架。多年來(lái)一直致力于培養(yǎng)一支年齡合理、專業(yè)齊全、技術(shù)領(lǐng)先、適應(yīng)油田發(fā)展需要的核心技術(shù)人才隊(duì)伍，從而實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)人才引領(lǐng)技術(shù)人員隊(duì)伍整體成長(zhǎng)。為此，在近兩次核心技術(shù)人才換屆選聘準(zhǔn)備期間，提前對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)人員的從事專業(yè)狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)專職從事專業(yè)技術(shù)工作的技術(shù)人員、管理人員的數(shù)量、專業(yè)分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)、科技發(fā)展部門(mén)、廠技術(shù)人員代表共同根據(jù)技術(shù)人員隊(duì)伍的層級(jí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和發(fā)揮作用合理分配指標(biāo)，進(jìn)一步指明了專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)方向，真正讓核心技術(shù)人才起到了“一點(diǎn)帶一面、一個(gè)崗位帶動(dòng)一個(gè)系統(tǒng)”的提升引領(lǐng)和帶頭作用。

二是健全核心人才選拔機(jī)制，樹(shù)立良好選人用人導(dǎo)向。核心技術(shù)人才的素質(zhì)水平，決定著企業(yè)的科技實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有確保有真才實(shí)學(xué)、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀技術(shù)人才當(dāng)選，才能最大化地使科技人員作用得到發(fā)揮。堅(jiān)持把“工作上透明、程序上從嚴(yán)、不降低門(mén)檻”作為核心技術(shù)人才選聘的主要原則，在核心技術(shù)人才換屆選聘前，第一時(shí)間明確選聘范圍、專業(yè)、數(shù)量、條件、程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，成立評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審工作監(jiān)督小組。嚴(yán)格履行從個(gè)人申報(bào)、單位推薦、資格審查、專業(yè)組評(píng)審、確定聘任人選、結(jié)果公示、批準(zhǔn)聘任以及上報(bào)備案等選聘程序，同時(shí)對(duì)選聘出現(xiàn)空缺的專業(yè)堅(jiān)持“質(zhì)量?jī)?yōu)先，寧缺勿濫”，堅(jiān)持做到選聘程序公開(kāi)透明、選聘結(jié)果公開(kāi)公正。

三是創(chuàng)新培養(yǎng)方式，著力提升技術(shù)人才素質(zhì)。人才的發(fā)展需要持續(xù)的“充電”和“助力”，發(fā)展的人才需要不斷的知識(shí)儲(chǔ)備與更新。堅(jiān)持積極營(yíng)造科研單位之間、專業(yè)學(xué)科之間、技術(shù)人員之間的融洽技術(shù)氛圍，每半年召開(kāi)一次開(kāi)發(fā)技術(shù)座談會(huì)，就熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)探討，交流信息；每季度舉辦一次科技成果報(bào)告會(huì)，讓更多的技術(shù)人才獲得參加學(xué)習(xí)討論的機(jī)會(huì)；定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名教授和專家不定期講學(xué)，進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)技術(shù)交流；推行職業(yè)導(dǎo)師制，各級(jí)核心技術(shù)人才均承擔(dān)職業(yè)導(dǎo)師職責(zé)，每一位導(dǎo)師要為所帶“徒弟”制定培養(yǎng)計(jì)劃，以契約方式確定師徒關(guān)系，通過(guò)將核心骨干人才和一般技術(shù)人才“捆綁”在一起，讓核心技術(shù)人才在擔(dān)當(dāng)科研攻關(guān)任務(wù)的同時(shí)，也擔(dān)當(dāng)起人才培養(yǎng)的重任，有效促進(jìn)了核心技術(shù)人才整體技術(shù)水平的共同提升。