建筑工程預算造價控制要點與控制對策

劉興蘭

中正信合項目管理有限公司 貴州貴陽 550001

建筑工程建設規模持續擴大，相應增加了資金投入量。施工企業開展造價控制管理時，面臨的難度與挑戰也隨之增加。所以，開展工程造價管理時，管理人員應當轉變傳統思想理念，科學控制和管理工程預算，以此展示出工程預算在造價管控中的價值，增加工程項目建設效益。在控制和管理建筑工程預算時，必須滿足國家法律要求，科學評估工程項目資金，對資金配置進行優化，以此發揮出資金價值，順利開展建筑工程施工。

1 建筑工程預算造價控制的作用

建筑工程預算是施工企業對施工成本進行科學有效控制的主要手段，通過工程預算實現造價控制，確保施工成本在合理范圍內。施工企業在完成工程預算編制時，要充分考慮到項目工程在施工過程中所消耗的人力、材料、機械費用成本。通過綜合性評估預測來制定工程項目的資金配置計劃，同時為施工企業的項目施工提供準確的數據參考。為提高工程預算的準確性和有效性，必須提高項目工程圖紙質量。施工人員根據圖紙精準施工，避免施工時產生的資源浪費，確保施工的安全性，通過多方面綜合性考慮實現施工成本控制。項目工程施工前，施工企業需要充分了解施工過程中可能會出現的問題或施工各階段所需要的資金預算，如材料預算、工程設備預算、工資預算、資金方案配置等。通過前期的工程預算來估算施工所需資金，施工企業管理人員能夠大致掌握工程施工狀況，并結合施工實際情況進行材料預算、人員的科學管理，以此確保項目工程順利竣工，避免產生材料浪費與人員分配不合理的情況，通過科學有效的施工進度管理確保施工順利開展。

2 建筑工程預算造價控制中存在的問題

2.1 工程預算管控認知不足

基于整體角度分析，建筑工程施工建設中，為了科學控制工程造價，必須保證工程預算工作的合理性。全面提升工程造價管控水平，加強重視度，學習相關法律政策，并將其作為基礎依據。按照工程實際情況，提出工程造價管控機制，有序開展工程預算工作，確保管理目標的合理性與科學化。但是，分析發展現狀可知，建筑企業并未重視工程造價預算，無法凸顯出該項工作的價值，也沒有認識到工程預算管控影響。在控制建筑工程造價時，管理與控制機制的完整性不足，現存問題與隱患比較多，且制度內容片面化，存在較強隨意性，缺乏細致的責任分工。正是由于上述因素，阻礙了建筑工程預算工作，無法提升工作效果和質量。

2.2 工程預算編制問題

在建筑工程的預算編制環節，部分工程預算編制人員在工作中沒有選擇合適的計量方法，導致計算的結果準確性受到影響。比如，部分預算人員受到傳統理念和方法的影響，在編制預算時，借用定額的現象比較常見。顯然，借用定額的方式，會導致預算編制結果受到地區差異、工程類型、企業水平等因素的影響。與預算定額不健全相似的是，一些預算人員在計算時，使用直接費用的計算方式來計算涉及到的間接費用，直接導致計算結果不具備參考價值，甚至引起造價失控。

2.3 人員素質有待提升

建筑工程造價預算工作不但具有較強的專業性，而且工作范圍也較為廣泛，需要專業性強且綜合素質高的預算人員開展預算工作。但實際上，一些工作人員的專業能力不能滿足當前造價預算工作的需求，導致工程造價管理工作無法得到實時監督和管理。同時，很多造價預算工作需要到施工現場進行工作，需要工作人員的積極配合。在此過程中一旦某個數據出現失誤，就會導致預算準確性較低，從而對建筑工程造價管理帶來直接的影響。

2.4 動態性預算管理不足

就目前情況來說，諸多建筑企業所運用的工程預算管理仍然屬于相對被動的管控方式，項目的工程造價在很大程度上會受專業市場變革的影響。在管理程序上也極為強調程序化，動態性沒有凸顯出來，管理滯后問題較為顯著，預算管理和市場發展出現脫節，管理目標的達成也會嚴重受阻。例如，如果預算人員在進行施工材料預算的時候，沒有對施工材料的市場波動進行準確的把握，那么必然會出現超預算問題[1]。

3 建筑工程預算造價控制要點

3.1 工程量計算

工程量是工程造價預算所有影響要素中一個很關鍵的要素，在開展預算管控工作時，為了取得理想的管控成效，就要對建筑工程量進行科學核算。由于工程量的計算過程系統且復雜，所以在進行工程量計算工作之前，要根據設計圖紙說明確定好工程量核算準則，且做好下述工作：第一，在工程造價預算活動開始之前，先要明確工程量的計算順序。一般來說，計算工程量的順序是按照自地面以下到地面以上、自外至內、自主體結構到裝飾項目的次序，但是在對分部工程量進行核算時，就必須依照先核算鋼筋混凝土量，之后核算屋面、砌體的次序來進行核算?；A工程、防腐保溫工程等對預算造價影響較大，尤其要注意工作內容發生漏項的情況。應根據清單計價規范進行計算，并準確掌握項目施工流程，防止施工過程中項目修正問題的發生，保證造價預算金額的精準性。第二，一定要提前確定核算類目。在標記初始數據時，應當依照相關要求核算出客觀的數據，且保證所填資料的完備性、可靠性。在核對設計圖紙的過程中，還要在有關位置標明對應的信息來源及具體介紹，以便于后期工作量的核校。

3.2 工程預算審核監理

由于工程項目分類較多，一般企業會采用以項目部規模大小配備相關人員進行分管的辦法進行管控，但是監管的整個過程必須遵守統一的管理標準。大部分企業會依照施工圖的預算，根據工程范圍及施工量來進行審核，以此來實現對當月所有工程情況進行全面審核。其中，可以安排預算員對工程預算進行審核，以此來有效防止問題的出現。此外，由于項目自身存在一定的問題，因此要求在對項目進行預算審核時，必須將項目中的所有明細羅列清楚，防止某些細節遺漏。在對各個分項目進行審核時，一定要加強對審核結果和審核程序的重視，對聯系性較強的預算項目進行整體審核，切不可將其分開審核，以免出現漏洞。與此同時，加強對審核結果的研究與分析，以此來對預算進行及時的控制。

3.3 造價預算編制

首先，對于預算人員來說，只有綜合考量工程施工特點，才能有效提高工程預算造價的可行性。對于編制預算人員而言，其首先要做好準備工作，不僅要實地測量，還要記錄勘察報告、設計施工圖紙、深入了解施工環境、分析討論施工方案，才能做好工程預算造價的編制工作。其次，認真核對項目施工圖。為了全方位了解工程圖紙的全局和細節，就必須仔細研讀與工程施工有關的圖紙資料，了解整個施工過程。此外，有效預測和分析建筑市場原材料價格的變動情況，并建立相關的動態造價管控系統，真正做好預算造價管理工作，提高其準確性。最后，對于建筑工程來說，其工期較長、所需投資量較大、原材料的價格不穩定，這些都制約著預算造價控制管理工作。因此，在編制造價預算時，還應考慮市場因素。為了使建筑工程原材料的價格預測更加準確，就必須建立價格信息數據分析庫以及價格預測波動系統，并根據有關數據進行價格波動預測，以有效提高其價格預測的準確性[2]。

4 建筑工程預算造價控制對策

4.1 重視預算實施質量

相關工作人員在開展建筑工程施工項目的管理工作過程中，需要注意預算實施質量是否達到相關標準。進行工程造價預算的終極目標是降低工程的施工成本，最大的提升建筑施工企業的經濟效益和社會效益。為了實現這個目標，對于企業的相關施工人員來說，在開展相應的工程建筑項目的施工過程中，要重視施工中的多個工程環節，不能一味的追求經濟效益而忽視了施工質量，如果這樣的話，就不能保證工程項目的質量能夠達到預期的標準。通過這種方式來科學合理降低工程造價成本，通過對細節的把握來降低工程施工的預算，同時使得其他各項項目能夠合理的進行。除此之外，對于建筑工程施工項目的施工人員來說，其應當做好材料設施的管理，最大程度的實現資源的合理利用，避免資源浪費情況的發生。在各項施工的開展過程中，相關的管理人員要根據施工現場的實際情況來進行相應的實施布置，如果遇到突發情況，可以有充足的時間對工程項目進行一定的調整，避免預算和實際支出嚴重不符。

4.2 注重預算執行控制

在建筑工程中，預算執行環節非常重要，屬于工程造價控制重點。預算人員開展工作時，必須加強關注度和理解度，確保工程造價控制與預算執行的合理性，避免出現超預算現象。當前，多數工程管理人員開展工作時，認為施工環節費用支出控制難度較大，因此不太注重施工環節成本控制，嚴重浪費資金與資源。為了有效規避上述問題，在工廠建設施工期間，造價管控人員必須轉變傳統思想理念，嚴格控制項目工程造價。在開展工程造價管控時，科學把控現場簽證，確保工程合同費用成本計算的精確度，以免產生超額支出問題。值得關注的是，當發現超支問題時，應當聯合工程現狀及時反饋給相關部門，采用科學化措施予以處理，確保工程造價控制效果。

4.3 強化人員專業素質

由于工程造價的管理工作的系統性較強，因此，工程預算的工作對工作人員的專業素養要求較高，從事相關工作的技術人員，不僅要提升其自身責任意識，還要做好專業知識和技能的培訓工作。通過提升其專業素養，來提高工程造價預算的控制水平，對各項資源進行合理的利用，避免鋪張浪費的現象出現。從這一點來說，在開展工程建設項目的過程中，從事工程造價的相關管理人員的作用非常重要，從一定程度來說，他們的專業素養決定著工程造價管理水平的高低，給建筑行業的發展帶來了至關重要的作用。為了進一步的提升工程造價管理的科學性和有效性，相關企業管理人員需要做好造價管理人才的培養和培訓工作，通過開展專業技能培訓來提升其專業水平和專業能力，從而達到一定的水準，便于企業更好地實現工程造價控制的目標。與此同時，相關的建筑企業應當根據具體的施工狀況，相應的建立起造價管理人員的培訓平臺，在搭建這個平臺的過程中，應當邀請行業內經驗豐富的專家來給造價管理人員進行培訓，確保相關的造價控制管理人員能夠在短時間內對工程造價這個行業有著大致的了解，逐步提升其自身責任意識和專業素養水平，確保工程造價控制水平[3]。

4.4 靈活應用互聯網信息技術

為了能夠提升工程造價預算工作效率，在加強對施工材料管控的基礎上，可以合理利用互聯網信息，保證預算的科學性和準確性。目前，在建筑工程實際的建設過程中，其預算管理和造價控制模式還存在一些問題，其管理手段也相對陳舊和落后，無法及時將工程建筑相關數據控制在合理范圍內，對后續工程造價控制工作的開展帶來一定的阻礙。因此，建筑企業為了提升建筑工程造價預算的準確性，可以協助計算機手段，合理應用算量軟件，從而實現工程管理的信息化，提高建筑工程預算質量，保證建筑工程項目的順利進行，實現建筑企業的經濟效益最大化。

5 結語

綜上所述，在建筑項目管理工作過程中，建筑項目預算造價管理是最核心的內容，其關系著整個項目工程的質量。因此，想要確保建筑工程項目順利實施，就必須在實際工作中對工程預算造價進行合理控制，不僅要做好事先編制工作，還要做好問題防控措施，一旦出現缺陷，應立刻采取補救措施，將風險和損失降到最低。此外，還要提升工作人員的綜合素質，對其開展相應的專業技能培訓，確保建筑工作按計劃進行，從而實現對工程造價的有效控制，提高項目的經濟效益，促進企業的穩定發展。