企業(yè)住房公積金管理導(dǎo)向與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間內(nèi)在聯(lián)系的思考與實踐

楊 瑨 汾西礦業(yè)集團有限責(zé)任公司財務(wù)處

在迎來集團成立的第一個20年之際，山西焦煤立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，做好自身定位，把握新的方向，新的一年我們進行了資產(chǎn)置換，合并了新的公司，出讓了舊的單位，在管理權(quán)的更迭中新的景象鋪展開來，全面開展精益化、契約化管理，積極尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路，以高標(biāo)高效為目標(biāo)，以員工福祉為目的，堅持系統(tǒng)觀念，強化底線思維，全面增強企業(yè)核心競爭力和市場引領(lǐng)力，苦干實干拼命干，確保新焦煤第一個“三年三步走”落地見效，率先蹚出一條新路來。把住房公積金制度、業(yè)務(wù)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向相融合，使得企業(yè)在高效快速發(fā)展的同時更具獨特的企業(yè)價值、文化理念，為企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任添磚加瓦。努力奮斗，加快推進新焦煤高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，強化細化業(yè)務(wù)措施落實落地，開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)類住房公積金制度平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。積極開展異地個人住房貸款業(yè)務(wù)，多層次、多維度完善企業(yè)住房公積金制度設(shè)計覆蓋的面，進一步優(yōu)化企業(yè)住房公積金制度、業(yè)務(wù)。

一、主要業(yè)務(wù)情況

一是在國家去杠桿去產(chǎn)能科學(xué)的宏觀調(diào)控下，企業(yè)采取措施積極響應(yīng)，企業(yè)活力日漸增強，企業(yè)經(jīng)營能力日趨上升，跟隨煤炭經(jīng)濟形勢的上行趨勢，我管理部統(tǒng)管的各區(qū)域公司、基建礦井單位上一年度歸集匯繳金額達5.18億元，創(chuàng)歷年新高，以2018年為基期，截止2020年年末，連續(xù)三年以來平均增長15.69%。補繳金額在持續(xù)下降，也是由于各繳存單位按照資金計劃將緩繳期間的欠繳逐步繳清所致，截止目前，已無欠繳。提取方面，由于2019年中心出臺物業(yè)費提取政策，簡化了提取手續(xù)，職工提取熱情高漲，全年提取金額達到8.24億的峰值，就此單項提取類型涉及人數(shù)就達1.6萬人，大大提高了住房公積金的使用效率。二是全力保障自住、改善性住房貸款需求，民生福祉得到持續(xù)改善，在中心的要求指導(dǎo)下，先后與九個當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)公司開展合作，職工購買合作樓盤可辦理開發(fā)商階段性擔(dān)保加房產(chǎn)抵押擔(dān)保，解決職工找擔(dān)保人難的實際情況，積極為職工辦實事，不僅有作為，還要有大作為，我們有個貼心，讓職工有個放心，僅此一項舉措在業(yè)務(wù)開展初期就方便了職工百余人，得到了職工肯定，而且這個效應(yīng)隨著時間的推移會越來越大，便利條件覆蓋伸展的面也會越來越廣，其影響是積極深遠的，這些攀升的數(shù)據(jù)、職工的肯定背后是努力的汾西管理部住房公積金人，團結(jié)一致，辛勤工作，發(fā)揚“三牛精神”踏實干事的人，為加快推進新焦煤高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了牢靠的根基。

二、綜合服務(wù)體系建設(shè)

基本形成了方便快捷的住房公積金服務(wù)體系，職工通過外圍渠道諸如手機App、微信公眾號、網(wǎng)上營業(yè)廳等各種移動終端可辦理退休、調(diào)出銷戶提取，非首次購房提取，償還公積金貸款提取此四大類個人提取業(yè)務(wù)，另外還可辦理個人貸款提前還款，個人繳存證明打印，公積金代扣協(xié)議維護、查詢合作樓盤、貸款試算等業(yè)務(wù)，讓職工少跑路，心系職工，惠民生、保穩(wěn)定，積極維護短信業(yè)務(wù)平臺，做到“賬戶變動早知道”。此外，各二級單位還可通過網(wǎng)廳辦理、查詢單位各種業(yè)務(wù)，尤其是繳存業(yè)務(wù)，各單位經(jīng)辦人可以選擇在非辦公場所完成繳存業(yè)務(wù)，為保障歸集資金安全到位提供基礎(chǔ)服務(wù)。在推出所有這些服務(wù)的同時注重受用對象的理解情況，做好宣傳、培訓(xùn)工作輔以綜合服務(wù)體系建設(shè)顯得更為重要。為此我們頻繁到基層偏遠礦廠單位、社區(qū)服務(wù)站、便民中心為職工宣講住房公積金提取、貸款相關(guān)政策，發(fā)放宣傳冊并推廣手機App的使用，到基層單位、開發(fā)商樓盤處為職工現(xiàn)場辦理住房公積金提取和貸款業(yè)務(wù)。

三、完善住房公積金管理制度的措施

在新的歷史條件下，努力完善住房公積金管理制度，是防范房地產(chǎn)市場、金融服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險的必然要求，能源企業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)鏈雖然不是這些領(lǐng)域，但是也要保持高度的警惕和敏銳的洞察力。完善住房公積金制度還要堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)改善民生福祉是我們畢生的追求。職工的個人住房公積金屬于企業(yè)為其在職職工繳存的長期住房儲蓄，保障自己職工住房民生則是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)生動力。做好優(yōu)質(zhì)的管理就顯得非常重要，首先積極搭建數(shù)據(jù)一致性平臺，其次發(fā)揮管理職能，接通財務(wù)數(shù)據(jù)，企業(yè)管理，財務(wù)先行，進一步完善資金計劃，縮短業(yè)務(wù)周期，減少管理部歸集資金時間的長度和寬度。秉承服務(wù)社會響應(yīng)政策的思想理念，在精益化管理、契約化管理、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型之際，圍繞“效益”中心，以企業(yè)全面推進降本增效精益化目標(biāo)為契機，投入更多精力，干字當(dāng)頭，實字為先，進一步擴充委貸銀行的數(shù)量，提高辦公效率，積極開展異地貸款業(yè)務(wù)，實現(xiàn)增值收益同步提升。

(一)積極開展異地個人住房貸款業(yè)務(wù)

根據(jù)住建部、財政部和人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個人貸款業(yè)務(wù)的通知》(建金[2014]148號)以及山西焦煤住房公積金中心要求，汾西管理部積極開展了異地個人住房貸款業(yè)務(wù)，對符合貸款條件的異地繳存職工購買合作開發(fā)商樓盤的給與放貸，一方面進一步提高了個貸率，另一方面增加了公積金的增值收益。在這里還是要強調(diào)上一篇論文中提到的一點，作為市場參與者的企業(yè)要重點防范宏觀經(jīng)濟運行帶來的市場風(fēng)險，企業(yè)住房公積金制度內(nèi)的個人賬戶要嚴格保障其自身安全，不能一味追求個貸率而使企業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁于個人。從這個業(yè)務(wù)特殊性的角度上看，把握“度”顯得尤為關(guān)鍵，工作方法要輔以數(shù)據(jù)支撐，比如我們?yōu)楫惖氐穆毠まk理貸款時考慮以自己收回為對方開出的異地繳存證明回執(zhí)顯示的數(shù)額為限放貸，在企業(yè)科學(xué)研判當(dāng)前形勢，準確定位發(fā)展階段，正確把握未來發(fā)展方向的檔口，進一步理清當(dāng)前工作思路，精準聚焦企業(yè)戰(zhàn)略重點，為推動汾西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大突破助力。

(二)特色管理保障歸集資金

正是由于企業(yè)住房公積金存在的特殊性，繳交地屬于企業(yè)內(nèi)部，積極搭建數(shù)據(jù)一致性平臺尤為重要，通過軟件等信息技術(shù)手段，對職工身份、繳存基數(shù)做統(tǒng)一管理，做到與養(yǎng)老一致。為此我們建立了一套與住房公積金系統(tǒng)可以并行的“人員綜合信息管理系統(tǒng)”，用以比對人力資源及其他保險內(nèi)容。這是由住房公積金使用方面的特殊性決定的，在國家加大住房公積金使用率的政策引導(dǎo)下，每一位職工的住房公積金個人賬戶提取使用會在自己無房、有房、還貸等各種情況下發(fā)生變化，由于高頻的觸發(fā)，會促使部分職工由于年代信息不匹配或者工作單位失誤等原因造成的信息錯誤及時更正，為我們進一步完善統(tǒng)一大數(shù)據(jù)信息提供基本保障。另一方面做好與財務(wù)數(shù)據(jù)接通工作，每月底按照賬面計提數(shù)填報《住房公積金明細表》并上交一份與其合計金額一致的結(jié)算單，在賬表一致的情況下，將計提的住房公積金通過企業(yè)內(nèi)部銀行上交企業(yè)財務(wù)部，在單位層面實現(xiàn)了當(dāng)月計提，當(dāng)月上繳。待到次月各單位繼續(xù)填制《住房公積金繳存明細表》報送住房公積金管理部，住房公積金管理部統(tǒng)計匯總后將款項支付給山西焦煤住房公積金中心歸集銀行賬戶，管理部根據(jù)各單位的《住房公積金繳存明細表》統(tǒng)一布入各單位住房公積金預(yù)繳戶，各單位每月在住房公積金系統(tǒng)內(nèi)做完住房公積金繳存業(yè)務(wù)后，減少上月住房公積金計提數(shù)，繼續(xù)計提住房公積金本月數(shù)。這樣做全程把控了繳存節(jié)奏，便于管理，發(fā)揮了企業(yè)管理的特殊職能，企業(yè)管理，財務(wù)先行，進一步完善了資金計劃，增強了預(yù)算收支，同時減少了管理部歸集資金時間的長度和寬度。實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)計提數(shù)與住房公積金系統(tǒng)繳存數(shù)實時傳遞、比對，做到了“心中有數(shù)”。

(三)提高黨建與住房公積金工作融合度

對住房公積金管理工作而言，我們與其說自己是一個管理者，不如說自己是一個服務(wù)員，強化服務(wù)第一的觀念始終是這個事業(yè)蓬勃發(fā)展的源源不竭的動力，職工、民生永遠是一個永恒不變的主題，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)根本化，持續(xù)強化黨建統(tǒng)領(lǐng)保障。在企業(yè)進一步提高黨建與安全生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展、改革轉(zhuǎn)型工作融合度的工作要求下，充分利用集團存款結(jié)構(gòu)體系好的資金優(yōu)勢，廣泛開展多渠道服務(wù)，簽約新的銀行金融服務(wù)機構(gòu)方便職工辦理貸款，以積極的態(tài)度全面開展異地貸款業(yè)務(wù)。抓好黨建服務(wù)職工、切實履行崗位職責(zé)，為住房公積金制度在汾西的高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，辛勤耕耘、勇往直前，為制度的高質(zhì)量發(fā)展。樹牢“堅持以奮斗者為本、對標(biāo)對表、全面變革”三個意識，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)、依法治企、改善民生。

緊緊圍繞集團公司 2021年工作思路和重點工作任務(wù)安排，結(jié)合自身實際，科學(xué)謀劃本單位重點工作，切實把企業(yè)戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為“四化”牽引、精益管理、全面變革、高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。從掌握計提數(shù)到實際繳存督導(dǎo)，全程在線增強管理，在集團內(nèi)推廣“汾西經(jīng)驗”，明確自身管理責(zé)任，根據(jù)統(tǒng)管的單位傳遞業(yè)務(wù)的速度、政策宣傳面的廣泛程度、初始錄入業(yè)務(wù)的水平、上傳下達的執(zhí)行力等指標(biāo)對各單位進行考核，我們公積金人更要“干”字當(dāng)頭，“實”字為先，努力奮斗，加快推進新焦煤高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，總結(jié)成績、分析形勢，為住房公積金制度的高質(zhì)量發(fā)展完善譜寫新篇章。■