黑龍江省冰雪體育人才培養與冰雪產業發展精準對接的困境研究

呂秀英，劉貴寶

（1.哈爾濱職業技術學院 現代服務學院，哈爾濱 150081；2.黑龍江冰雪體育職業學院 科研處，哈爾濱 150025）

0 引言

黑龍江省發展冰雪產業具有獨特的地理優勢，有優良的冰雪設施場地、豐富的冰雪資源，給全世界的冰雪愛好者留下了深刻的印象。但是，黑龍江省冰雪產業存在著相關配套服務不足、發展質量較低等問題，突出反映在行業人才供給不足上。要想突破其發展中的瓶頸，就要從黑龍江省冰雪產業的需要出發，實現冰雪體育技術與管理的復合型人才的充分供給，進而為黑龍江省冰雪產業的良性發展奠定基礎。

1 黑龍江省冰雪體育人才培養的主要問題

1.1 人才培養不均衡

隨著國家政策的大力支持，黑龍江省體育院校把教學的主要精力放在培養競技類的冰雪體育人才方面。相比之下，對冰雪產業管理人才培養重視不足，冰雪產業管理人才培養主要分布在職業院校、企業、社會團體等，實質上形成了相對分散的人才培養機制，人才培養的系統性與規范性不足。學校、企業、社團承擔著不同類型人才的輸送責任，培養人才的標準也不相同，未能實現人才培養的互動兼容，這對冰雪體育人才培養的有效性與合理性有很大的影響。

1.2 人才質量待提高

由于我國冰雪產業處在提質升級的階段，高校冰雪體育教育改革還處在初級階段，這使得人才培養質量還有待提升。受地域與群體限制，黑龍江省冰雪體育人才供給不足。冰雪體育項目教學由哈爾濱體育學院首創，構建了較為完善的科研、訓練、教學與競賽和社會服務教育機制。哈爾濱師范大學、黑龍江大學等綜合大學也在開展冰雪體育人才培養實踐。縱觀高校設置的相關人才培養方案，仍然具有一定的模糊性、機械性與僵化性，現有人才培養數量與質量遠遠不能滿足行業發展需要，制約了行業發展，不符合我國冰雪產業發展的現實需要。

1.3 高技術與管理人才培養不足

當前黑龍江省冰雪體育人才培養以培訓為主，高技術人才與管理人才培養不足，導致高層次人才供給嚴重匱乏。由于缺乏人才培養的保障體系，導致人才培養不均衡，而且大量冰雪體育器材維護、場地建設與管理的人才是由社會機構代為培訓，導致高層次技術人才的培養周期相對較長，人才培養過程中阻礙因素較多，相關人才扶持政策建設不足，還需要對人才培養進行精準性對接。另外，人才培養的自主創新能力不足，課程優化改革能力不強，也制約了冰雪體育管理人才培養的整體質量。

2 黑龍江省冰雪體育人才培養與產業發展矛盾

2.1 定位差異問題

目前，黑龍江省冰雪產業處在轉型期，冰雪產業必須解決由量到質升級中的各種問題，進一步降低冰雪產業的運營成本，實現冰雪產業的創新發展。目前，黑龍江省冰雪產業的實用型人才缺口較大，管理型人才與專業技術人才數量有限。但是，黑龍江省體育院校的冰雪體育人才培養目標與冰雪產業發展對接不足，人才培養的創新性不足，在人才培養過程中未能把創新、創業理念融入教學實踐，高度重視競技人才培養，不重視場館建設與維護人才培養，冰雪體育管理與服務人才招生計劃不足。目前，黑龍江省冰雪產業需要體育指導員、機構設備操作員、工程技術人員及管理人才，各高校尚未分類別形成科學的人才培養模式，人才供需的矛盾沖突較大。

2.2 缺乏共享平臺

黑龍江省冰雪體育人才缺乏聯合機制，未能形成教育資源的廣泛共享，冰雪體育人才的軟硬件建設配置也不均衡。首先，黑龍江省的一些綜合型高校的冰雪體育學科優勢不足，導致部分課程設置不足，嚴重缺乏邊緣型課程與交叉課程。其次，專業體育院校往往具有理論教學優勢，有扎實的教學基礎，但是校企合作的能力不強，學生缺乏實踐平臺，不能根據冰雪企業的需要培養適應崗位的人才，培養技術與理論兼備人才的成本較高。最后，未實現普通高校、專業院校與職業院校的有效協作分工，未構建相互融通的人才培養平臺，已經成為制約人才培養質量，影響人才培養有效性的重要因素。

2.3 培養周期較長

目前，黑龍江省冰雪產業的發展勢頭良好，但是，人才缺口較大，人才引進成本較高，迫切需要短周期的人才供應。黑龍江各高校培養冰雪體育人才的周期較長，人才培養的崗位識別度較低，往往把大量時間耗費在基礎課程教學上，未能實現課程的合理整合。另外高校缺乏人才培養的激勵機制，未能在高校教學時充分保障人才利益，未能建立學生參與校企實習的獎勵促進機制。人才培養服務方案不具體，教學資源有限，影響了人才培養周期壓縮。現實情況下，高校在冰雪體育人才培養工作的創新中，人才培養活動模式較為陳舊，人才培養的實踐課程與理論課程的比例配合不足，這在很大程度上影響人才培養的有效性。

3 冰雪體育人才培養產業精準對接的策略

3.1 找準人才培養的市場定位

近年來，黑龍江省冰雪產業的發展速度較快，冰雪運動促進了黑龍江冬季旅游業的快速發展，加上國家對老東北工業基地的大力扶持，使黑龍江省冰雪產業突出了歷史、人文與地理環境的優勢，特色項目不斷做大做強。目前，黑龍江省正在大力建設冰雪場館，積極構建全社會廣泛參與冰雪產業的發展機制。首先，冰雪產業的創新發展需要提高人才培養的質量，強調從黑龍江省冰雪產業的市場定位出發，大力培養應用型專業技術人才，滿足黑龍江省冰雪產業管理、運營、維護與信息服務方面技術人才需要。其次，要大力培養具有高水平競技能力的冰雪體育人才，滿足黑龍江省冬季奧運項目發展的需要，解決體育人才供給不足問題。最后，需要對冰雪人才培養進行精準定位，針對各省市冰雪人才的實際情況，大力發展冰雪體育教育，采用訂單式人才培養模式，基于黑龍江省冰雪產業增長的內生動力來提高人才培養質量，開展跨學科課程、專業實踐課程和校企一體化實現課程的建設，推動黑龍江冰雪體育院校畢業生超前就業，達到有效留住冰雪人才的發展建設目標。

3.2 完善冰雪人才的培養機制

黑龍江省冰雪體育產業發展的關鍵在于減少資源浪費，降低產業成本，從整體出發探尋特色發展道路。應當從黑龍江地區特色的冰雪文化出發，開辟冰雪人才培訓基地，通過校企合作的方式提高人才培養的質量。首先，人才共享平臺建設應當具有政府背景，強調在政府主導下構建冰雪行業人才流動機制，采用“體教結合”的人才培養方式，建立人才監管機制，實現多種資源的有效整合，通過一系列的政府法規、制度促進冰雪人才教育與培訓適應行業發展需要。其次，開辟冰雪人才培養的新路徑。學校要采用“育引結合”的教育方式，最大程度地激發冰雪專業學生的創新、創業活力，還要打造優質的教師隊伍，反饋用人單位對黑龍江高校冰雪體育人才培養質量的建議，及時優化人才培養目標，完善人才市場的選擇機制，并根據市場需要修訂長期和短期人才培養方案。再次，破除校企合作的問題，構建政府、企業、學校共同參與的冰雪體育人才培養的市場化運作機制，充分發揮社會機構在培養競技人才方面的作用。最后，整合各類社會教育資源。通過線上授課、機構短期培訓等模式，彌補冰雪產業從業人員的專業技術能力不足等問題，運用職業資格考試等制度引導冰雪體育產業人才成長發展。

3.3 全力保障高水平人才的需要

為了促進黑龍江冰雪產業的跨越式發展，就要實現人才供給與產業發展精準對接，大力提高體育人才培養的精準性。目前，在冰雪產業發展中極度缺乏高水平的復合型冰雪體育人才，缺少具備相關知識背景，有豐富實踐經驗，掌握核心技術并受到市場青睞的人才。首先，要從供需對接出發，根據冰雪經濟需要修訂人才培養方案，彌補高層次冰雪人才的缺口。尤其是面向2022 年冬奧會，要培養具有高層次的復合型技術人才。其次，黑龍江省冰雪產業的專業技術人才缺口較大，應當從高層次人才的缺口出發，解決現階段黑龍江省冰雪體育人才不足的困局。在保障激勵機制上，政府應出臺積極的扶持政策，鼓勵冰雪體育人才到黑龍江落戶，做到人才能夠引進來，還要保證人才留得住，從而給行業發展提供人才。最后，人才培養還要做到崗位與職位對接，要求冰雪體育人才具備與崗位相匹配的知識與技能。高校和企業要及時根據產業發展的需要，優化人才培養目標，制定模塊化的課程，調整理論與實踐教學的比重，縮短人才成長的周期，更好地發揮應用型人才對黑龍江省冰雪產業的作用。

4 結論

為了破解黑龍江省冰雪產業發展的人才瓶頸，解決人才匱乏的難題，黑龍江省政府應統籌冰雪產業企業和高校，全方位加強冰雪產業人才培養的頂層設計，根據市場的人才需要進行冰雪體育專業建設工作；同時發揮社會各類職業教育機構的作用，促進冰雪行業從業者接受豐富的職業技能培訓。這樣才能解決好現今冰雪體育人才的困境，實現冰雪體育人才培養與行業發展精準對接，助推黑龍江省冰雪產業快速發展。