跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)研究

李樂韻 陳永剛

[摘 要]當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異，拓展了人類的生產(chǎn)、生活空間。社區(qū)教育的發(fā)展需要數(shù)字化技術(shù)的支撐，跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“人人可學(xué)、處處能學(xué)”的有效途徑。通過調(diào)整管理機(jī)制、共建共享資源、拓展兩地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作、兩地交流社區(qū)教育資訊等途徑，加強(qiáng)社區(qū)教育數(shù)字化平臺的共建共享，促進(jìn)兩地社區(qū)教育工作的快速、穩(wěn)健地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育;共享共建;數(shù)字化資源

[中圖分類號]G77 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008-7656（2021）03-0066-04

社區(qū)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，我國社區(qū)教育蓬勃發(fā)展，探索了許多行之有效的促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的方式和路徑，建設(shè)了一大批全國和省級社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺，但是地區(qū)之間存在發(fā)展不平衡的問題。為促進(jìn)我國社區(qū)教育建設(shè)的全面發(fā)展，可以嘗試開展跨區(qū)域的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，打破區(qū)域限制，邁進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的創(chuàng)新道路。

一、跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化平臺建設(shè)研究的背景和意義

（一）跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化平臺的建設(shè)研究的背景

在我國的東部地區(qū)，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)站豐富，例如江蘇從省、市、縣三級建立的終身學(xué)習(xí)平臺成為其社區(qū)教育活動(dòng)的主要陣地，無論是政策或是經(jīng)費(fèi)都獲得了有力支持，數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)技術(shù)和管理水平先進(jìn)、課程資源豐富。西部一些地區(qū)在社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)方面處于起步和探索階段，在經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)資源、課程特色等方面存在不足，東西部社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)存在差異。

（二）跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化平臺建設(shè)的意義

互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，人們的日常生活離不開網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們?nèi)粘W(xué)習(xí)的重要形式。互聯(lián)網(wǎng)建立的原始動(dòng)因是為了資源的共享，要共享就必須搭建一個(gè)實(shí)現(xiàn)共享的技術(shù)平臺[1]。跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)有利于西部地區(qū)吸取東部地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于全國社區(qū)教育的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)把東部地區(qū)先進(jìn)的網(wǎng)站建設(shè)、管理技術(shù)應(yīng)用到自身社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺創(chuàng)建;西部地區(qū)通過吸取借鑒東部地區(qū)社區(qū)教育數(shù)字化資源建設(shè)的辦法，挖掘自身發(fā)展的潛力，創(chuàng)建屬于自己的特色網(wǎng)絡(luò)資源，為網(wǎng)站持續(xù)運(yùn)行提供新鮮的內(nèi)容;同時(shí)東西部的合作，可以讓東部的社區(qū)教育資源得到充分利用，從西部豐富的潛能中找到發(fā)展的新思路，形成良好的互動(dòng)交流，共促發(fā)展。

二、江蘇、廣西社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺現(xiàn)狀分析

（一）江蘇社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的現(xiàn)狀分析

在我國的東部地區(qū)，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)發(fā)展迅速。目前，全國有社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺190個(gè)，其中東部地區(qū)134個(gè)，占70.53%;江蘇省有20個(gè)，從省、市、縣三級建立的終身學(xué)習(xí)平臺成為社區(qū)教育活動(dòng)的主要陣地。昆山開放大學(xué)在2010年就建立了面向昆山地區(qū)的市民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺—昆山市民學(xué)習(xí)在線，社區(qū)教育工作在昆山地區(qū)如火如荼地開展起來。自網(wǎng)站建立以來，網(wǎng)上實(shí)名注冊70多萬人，平臺擁有課程1600多門，提供了6大類22小類5556個(gè)視頻學(xué)習(xí)資源，訪問學(xué)習(xí)量近400萬次。在規(guī)模與質(zhì)量方面都有許多成效。

昆山市民學(xué)習(xí)在線共有十個(gè)板塊，教育資源、市民課堂、教學(xué)園地為社區(qū)群眾提供實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)教育資源。培訓(xùn)信息、社區(qū)動(dòng)態(tài)、社區(qū)新聞則反映了當(dāng)前昆山社區(qū)教育發(fā)展的基本態(tài)勢及相關(guān)信息。社區(qū)論壇則為本地區(qū)社區(qū)教育理論研究的專業(yè)板塊，其中大部分文章是昆山社區(qū)教育工作者多年理論研究的成果。通過這些功能模塊實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民線上自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)，以及線下的體驗(yàn)、實(shí)踐、交流功能。

（二）廣西社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的現(xiàn)狀分析

廣西社區(qū)教育網(wǎng)（桂知網(wǎng)）于2015年12月9日投入使用，是在廣西教育廳指導(dǎo)下，依托廣西開放大學(xué)搭建的公益性學(xué)習(xí)資源數(shù)字化服務(wù)平臺。平臺服務(wù)范圍覆蓋全區(qū)14個(gè)地市，展示了廣西社區(qū)教育成果，為社區(qū)教育宣傳工作作出了貢獻(xiàn)。桂知網(wǎng)通過探索線上線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，構(gòu)建并不斷完善“實(shí)踐基地示范、課程學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)地體驗(yàn)實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)、專家在線咨詢、學(xué)員互動(dòng)交流”等社區(qū)教育教學(xué)支持服務(wù)體系，為廣大學(xué)習(xí)者提供在線學(xué)習(xí)、活動(dòng)分享、學(xué)友交流、終身學(xué)習(xí)檔案與學(xué)分認(rèn)證等全方位、個(gè)性化的學(xué)習(xí)云服務(wù)[2]。

目前，桂林市的社區(qū)教育活動(dòng)主要通過線下形式開展，逐步利用網(wǎng)絡(luò)開展社區(qū)教育服務(wù)工作。為了貫徹落實(shí)教育部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》，借助中國成人教育協(xié)會(huì)、教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心在杭州下城組織東、西部地區(qū)社區(qū)學(xué)院院長論壇，倡議開展東、西部地區(qū)社區(qū)教育的合作與交流，推進(jìn)不同地區(qū)社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年，桂林廣播電視大學(xué)和昆山開放大學(xué)簽訂了東、西部地區(qū)社區(qū)學(xué)院合作協(xié)議，取長補(bǔ)短，共謀發(fā)展之路。兩地開展社區(qū)教育平臺建設(shè)和教學(xué)支持服務(wù)、社區(qū)教育干部培訓(xùn)、城市文化和傳統(tǒng)藝術(shù)等方面的交流學(xué)習(xí)。其中， 雙方共建一個(gè)既有兩地特色，又能共享資源的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺是本次東、西部社區(qū)教育合作的重要環(huán)節(jié)。

三、跨區(qū)域社區(qū)教育數(shù)字化平臺建設(shè)的策略

根據(jù)共享共建學(xué)習(xí)平臺的需求和功能定位，依托現(xiàn)存、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展功能的原則，平臺主要從調(diào)整管理機(jī)制、共建共享資源、拓展兩地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作、交流兩地社區(qū)教育資訊四個(gè)方面來進(jìn)行建設(shè)。

（一）調(diào)整管理機(jī)制

兩地社區(qū)教育數(shù)字化平臺合作需要調(diào)整平臺的區(qū)域權(quán)限。由于兩地共用一個(gè)數(shù)據(jù)庫，就要根據(jù)數(shù)據(jù)庫字段進(jìn)行優(yōu)化，劃分不同地區(qū)管理員的權(quán)限和控制范圍。設(shè)置超級管理員，協(xié)調(diào)兩地內(nèi)容的權(quán)限。這樣才能在數(shù)據(jù)分析功能中，對不同地區(qū)的各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，更好地開展有針對性的活動(dòng)。

為此，在依托昆山市民學(xué)習(xí)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，2018年，桂林市社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)文《關(guān)于組織建設(shè)桂林市民學(xué)習(xí)數(shù)字化平臺的通知》，建立桂林社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的管理機(jī)制，對全市17個(gè)縣市區(qū)的社區(qū)教育網(wǎng)站各層管理單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃，分為四個(gè)管理等級，市—縣（市、區(qū)）—街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）—社區(qū)（村委），共1634個(gè)社區(qū)（村委），制定了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理辦法，包括《桂林市民學(xué)習(xí)網(wǎng)通訊員管理辦法》《桂林市民學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)員管理辦法》《桂林市民學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)習(xí)成果管理辦法》《“桂林市民學(xué)習(xí)網(wǎng)”社區(qū)教育通訊稿件量化考核細(xì)則》等。這些網(wǎng)絡(luò)管理辦法對網(wǎng)站的健康運(yùn)行具有保障作用。

（二）共建共享資源

桂林社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺建設(shè)有豐富的資源保障。2019年9月，桂林市教育局等九部門下發(fā)的《桂林市全面推進(jìn)社區(qū)教育促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)方案》，提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，推進(jìn)社區(qū)教育信息化。推進(jìn)各類網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺互聯(lián)互通和社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源共建共享，為居民提供線上線下多種形式的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，滿足居民多樣化的學(xué)習(xí)教育需求。結(jié)合桂林地方特色和居民特點(diǎn)，積極開發(fā)歷史文化、城市文明、旅游、科技等繼續(xù)教育資源[3]。

桂林市需要建立自己的社區(qū)教育資源庫，尤其是制作具有品牌特色的網(wǎng)絡(luò)課程資源。根據(jù)不重復(fù)建設(shè)、集中突出桂林本土特色的原則，由課程團(tuán)隊(duì)向社區(qū)教育中心推薦意見，初步達(dá)成意向后，課程團(tuán)隊(duì)提交制作方案，經(jīng)社區(qū)教育中心上報(bào)，學(xué)校研究同意后，下達(dá)任務(wù)書，進(jìn)行制作。按桂林市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定，經(jīng)社區(qū)教育中心會(huì)同技術(shù)中心審核通過后的制作成品的費(fèi)用是給予支持的。讓昆山的居民也能夠?qū)W習(xí)具有桂林特色的優(yōu)質(zhì)課程，例如，桂林紅色文化教育、桂林人文地理、桂林農(nóng)產(chǎn)品種植等。

1.共建共享教學(xué)資源

建議增加一個(gè)針對兩地教師學(xué)習(xí)和工作的板塊。提供給社區(qū)教師學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容和管理考核方法。在教師學(xué)習(xí)方面，要區(qū)分居民學(xué)習(xí)資源和教師學(xué)習(xí)資源，教師的課程更具有專業(yè)性。教師的學(xué)分銀行管理系統(tǒng)跟居民的也要有所區(qū)別，教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量決定著居民學(xué)員的受教育質(zhì)量。

平臺需要共建共享兩地的數(shù)字化資源，兩地教師可以便捷引用平臺資源來組建課程。支持教師協(xié)同備課，教師之間可以對同一門課程進(jìn)行設(shè)計(jì)，建立章節(jié)和分享課程資料等。平臺可以從專業(yè)角度、課程重要度、學(xué)習(xí)時(shí)長與在線時(shí)長、平時(shí)作業(yè)檢測及考試效果分析等維度，進(jìn)行整體與個(gè)體、平時(shí)與考試、學(xué)習(xí)效率等多角度全方位的統(tǒng)計(jì)分析，真實(shí)還原評估整個(gè)教學(xué)過程，為課程改進(jìn)及學(xué)習(xí)調(diào)整提供可靠的憑據(jù)[4]。

2.拓展個(gè)人上傳資源功能

拓展個(gè)人上傳資源功能模塊，人人可以參與資源共建共享。兩地居民在網(wǎng)上學(xué)習(xí)之余，還可以在論壇上開展主題活動(dòng)，相互交流。例如，在數(shù)字化平臺開展一些兩地居民普遍感興趣的比賽活動(dòng)，例如歌唱大賽、手工大賽、書法大賽等。社區(qū)居民通過自傳資源功能，把作品制作過程錄制成短片提交到網(wǎng)站，經(jīng)后臺管理員審核后，組織兩地居民對作品投票評比，獲獎(jiǎng)的作品便可歸類到社區(qū)平臺資源庫中。這個(gè)對策的優(yōu)勢，一是可以拓寬兩地居民的交流方式;二是可以產(chǎn)生更多原創(chuàng)作品，吸納優(yōu)秀的社會(huì)資源;三是可以增加網(wǎng)站的趣味性，調(diào)動(dòng)居民參與平臺建設(shè)和學(xué)習(xí)的積極性。

3.拓展兩地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作

以東、西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把數(shù)字化平臺建設(shè)加入到扶貧方案當(dāng)中，把扶貧商品帶進(jìn)數(shù)字化平臺，相互促進(jìn)發(fā)展。桂林和昆山可以通過社區(qū)教育平臺，尋求產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的合作機(jī)會(huì)。如可以把兩地特產(chǎn)的宣傳視頻放置到這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺，加入現(xiàn)今流行的直播帶貨模式，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把直播軟件鏈接插入到數(shù)字化平臺站。根據(jù)用戶填寫的資料，有針對性地進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)品資源推送或信息推薦，把商家各個(gè)APP的直播號推送給用戶，為兩地居民打造數(shù)字化引商環(huán)境。

東、西部產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作十分重要，利用數(shù)字化平臺的宣傳優(yōu)勢，對兩地旅游業(yè)的振興有很大的幫助。兩地既有自然景觀資源也有人文景觀資源。桂林自然景觀得天獨(dú)厚，如象鼻山、蘆笛巖、兩江四湖等，既可以將這些旅游資源推送給昆山的市民，又可以通過昆山市民學(xué)習(xí)網(wǎng)的知名度，推廣桂林的旅游產(chǎn)業(yè)。昆山的旅游景點(diǎn)也很多，如周莊古鎮(zhèn)、錦溪古鎮(zhèn)都很有名氣。利用數(shù)字化平臺把兩地的景點(diǎn)視頻放到網(wǎng)站上宣傳，將經(jīng)過嚴(yán)選的旅游商家聯(lián)系方式公布到網(wǎng)上，促進(jìn)兩地旅游業(yè)的發(fā)展。

4.交流兩地社區(qū)教育資訊，促進(jìn)社區(qū)教育新發(fā)展

把兩地社區(qū)教育工作動(dòng)態(tài)、社區(qū)教育取得的成效、社區(qū)教育的品牌特色放在數(shù)字化平臺上，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)，共謀社區(qū)發(fā)展思路。同時(shí)，借助數(shù)字化平臺，把桂林、昆山的社區(qū)教育合作歷程進(jìn)行展示等。

四、結(jié)語

為促進(jìn)東、西部社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺平等合作、持久發(fā)展，需要兩地資源共建共享，利用現(xiàn)有的社區(qū)學(xué)習(xí)平臺，充分挖掘自身的潛能，創(chuàng)建屬于自己的特色網(wǎng)絡(luò)資源，才能共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李倫.作為互聯(lián)網(wǎng)精神的自由、開放和共享——兼談技術(shù)文化價(jià)值的生成[J].湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2006（3）：34-38.

[2]桂知網(wǎng)介紹[EB/OL]（2020-09-19）[2021-01-07].https：//www.iguiz.cn/page/aboutus.

[3]桂林市全面推進(jìn)社區(qū)教育促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)方案（市教〔2019〕6號）[EB/OL]（2019-09-10）[2020-12-18].http：//jyj.guilin.gov.cn/.

[4]范華.社區(qū)教育平臺運(yùn)營策略研究[J].軟件，2016（4）：46-50.

[作者簡介]李樂韻，桂林開放大學(xué)高級工程師，碩士，研究方向：教育管理、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì);陳永剛，桂林開放大學(xué)副校長，研究方向：社區(qū)教育。

[責(zé)任編輯 孫世虹]