社區教育數字化學習平臺建設實踐探索

[摘 要]在信息化時代，社區教育數字化學習平臺是各地開展社區教育工作的重要載體，在時間和空間上突破了對學習的許多限制，體現出社區教育的諸多功能。文章以湘潭樂學社區平臺為例，對社區教育數字化學習平臺建設進行了實踐探索。

[關鍵詞]社區教育;數字化學習平臺;路徑;能效

[中圖分類號]G77 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-7656（2021）03-0059-03

引言

我國實施科教興國，把教育擺在優先發展的位置，不斷擴大投入，努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會，讓人民享有更好、更公平的教育機會。社區教育數字化學習平臺的建設旨在將不同教育層次和各個行業的培訓課程資源，通過信息技術手段，統一整合到數字化學習平臺中，并通過多種途徑與社會力量進行合作共建，為區域性社區教育提供高質量學習資源和教學輔助。它既是全民終身學習的重要載體，也是學習型城市建設的需求。

為了適應終身教育的發展趨勢，滿足全民學習的需求，貫徹落實省委、市委相關文件精神，湘潭廣播電視大學以信息技術為依托，以社區教育為抓手，加快社區教育信息化建設與實踐的步伐。2010年9月，學校開通了湘潭市數字化社區學習網站——“湘潭樂學社區”，為社區教育提供一種自主、便捷、多樣、靈活、惠民的網上學習模式和教育載體，期間不斷完善平臺功能，目前已惠及湘潭市十余萬居民。

一、社區教育數字化學習平臺建設的主要做法

（一）多方聯動，規范運行

這十年來，湘潭市將社區數字化學習建設作為一項教育惠民工程，納入教育發展大局，納入政府公共服務體系，統籌協調推進，成立了工作領導小組，明確了各部門、各單位以及社會力量的職責分工，全面落實主體責任，逐步形成了政府引領、教育行政主管、部門分工合作、社會力量和全民參與的格局;出臺《湘潭市數字化社區學習平臺建設實施方案》，明確數字化學習平臺設計理念、功能定位及發展規劃;制訂平臺管理辦法、運行維護等系列制度，為數字化學習平臺建設、管理、運行和維護提供了保障。

（二）優化平臺，完善功能

湘潭樂學社區學習平臺自建設以來，歷經多次升級改造、增容擴速，不斷完善各項功能。目前，平臺集“學習、考試、交流、管理、服務”等五大功能為一體，為湘潭終身教育提供了政策咨詢、信息通報、經驗交流、工作指導、理論研究等服務，為社區教育提供一種自主、便捷、多樣、靈活、惠民的數字化學習模式和教育載體的平臺。

（三）整合資源，共建共享

湘潭樂學社區平臺采取自建、合建相結合的模式，以社區居民需求和社區發展為導向，深入挖掘區域內的各類教育資源，進行整合分類，開發出可供學習者共享的資訊功能板塊，立足全面性、共享性、交互性，發展本區社區教育網絡資訊功能。2014年，學校與市老年大學、社科聯、市科協等單位協商共建數字化平臺資源，達到共享多贏局面，以提升終身教育學習活動的廣度和深度。目前，現有視頻課程3000多門，各類文本資源35000多個，涵蓋人文社會科學、自然科技、職業技能培訓、休閑娛樂、健康教育等多個方面。

（四）豐富活動，擦亮品牌

以湘潭樂學社區平臺為依托，開展系列終身教育與職業教育活動。例如，定期開展全民終身教育學習活動周活動、全市職業院校信息化教學大賽，組織開展了岳塘區教育系統書畫活動、雨湖區教育系統湖光湘語文學讀寫活動、“樂學社區”學習現場作文競賽、“樂學家庭”學習競賽等系列活動，參與家庭近6萬戶，活動累計點擊次數達230多萬，有效地推進了數字化平臺的學習和利用，在全市居民中形成了良好的口碑，擦亮了社區教育的牌子。

（五）多方籌資，保障經費

為了保障數字化學習社區建設發展，湘潭市社區教育形成了以政府投入為主、多渠道籌措資金為輔的經費保障機制。每年市級財政下撥5萬元專項經費用于項目工作開展，學校每年也有信息化專項經費預算，用于社區教育數字化學習項目建設。

二、社區教育數字化學習平臺建設的難點突破

（一）爭取各方支持

項目開展之初，有的單位對社區教育意義認識不夠，活動開展存在困難。為此，我們積極與上級領導請示匯報，按照政府引領、教育行政主管、部門分工合作、社會全員參與的思路，理順管理體系，全面落實主體責任，將社區數字化學習建設作為一項教育惠民工程，納入教育發展大局，納入政府公共服務體系，統籌協調推進。《湘潭社區教育實施方案》（潭教發〔2010〕7號）和《批準依托湘潭電大設立“終身教育服務指導中心（湘潭社區大學）”》（潭編辦〔2010〕7號）等系列文件的發布，理順了項目管理體系，工作開展更加順利。

（二）提高居民認識

如何讓居民積極參與進來，是一個艱巨的挑戰。為此，我們利用各種方式充分宣傳，讓更多的人了解學習平臺。把學習平臺的介紹制作成傳單和彩頁，通過多種渠道宣傳“湘潭樂學社區”。一是利用學校繼續教育學院在校內部舉辦的各種培訓活動進行宣傳;二是主動走出學校，積極參與、利用有關部門舉辦的活動進行宣傳。如與市老干局合作，在老年大學舉辦的各種表演和比賽活動開展宣傳;三是深入社區，利用社區公示欄、張貼欄、橫幅等陣地進行宣傳;四是利用主題活動進行宣傳。每年的“全民終身學習活動周”中，我們把社區教育學習平臺作為重要內容進行宣傳，表彰平臺學習、組織成績突出的單位和個人，開展社區教育學習平臺使用技能培訓等。通過宣傳，越來越多的人知道“樂學社區”，學會運用“樂學社區”。

（三）共建共享資源

為了滿足社區居民的學習需求，教育資源的建設、利用及共享是重中之重，也是一個值得長期關注的問題。社區數字化平臺資源的建設既要符合平臺建設和居民學習的需要，也要和社區管理體制和服務相適應，才能有效促進社區教育的發展。一直以來，湘潭市社區數字化學習平臺資源的建設堅持自建和共建相結合，多樣化、個性化和廣泛性相結合的原則，設立了資源建設專項資金，購置社區居民感興趣的學習資源，建立資源共建共享機制，將區域內各級各類學校或社區資源等統一整合到數字化學習平臺中，同時鼓勵學校教職工以及校外技術人員參與本地資源建設。資源要適用于社區居民各類人群，充分考慮知識、生活、文化等各方面的需求，通過平臺整合歸類，提高資源的實用性和利用率，激發社區居民的學習熱情。

三、社區教育數字化學習平臺建設取得的成效

（一）參與度高，學習效果顯著

隨著湘潭市數字化社區學習平臺投入使用，湘潭市積極推進“開展數字化學習活動工程”，要求各社區學院、社區學校和社區學習中心，在湘潭市社區大學的統一管理下，充分利用數字化學習平臺具有的功能和豐富的學習資源，有針對性地開展各項培訓，組織各類形式數字化學習活動，引導社區居民參與多種形式的網上學習，培育多樣化的數字化學習方式，提高居民網絡學習的參與率和點擊率，通過多年的宣傳推廣使用，社區居民數字化學習熱情提升，學習效果顯著，社區居民綜合素養得到了提高。目前，該平臺注冊用戶將近11萬戶，各類資源數合計38211個，其中視頻資源3000多個，累計訪問學習次數8827612次，“湘潭樂學社區”榮獲湘潭市“終身學習品牌”。

（二）覆蓋面廣，體系賦能高效

以數字化社區平臺為依托，湘潭市逐步構建了以市辦“社區大學”為龍頭、以縣市區辦“社區學院”為骨干、以鄉鎮街道辦“社區學校”為基礎、以社區（村）辦“社區學習中心”為延伸的四級社區教育實施體系。社區大學是數字化學習社區建設的主要實施者，具體負責數字化學習資源的建設、推廣，并制定實施一系列管理制度，為市民進行數字化學習提供保障;社區學院在社區大學指導下開展工作，主要負責本區域內數字化學習的管理、運行和監督工作，是數字化學習社區建設的重要實施者;社區學校和社區學習中心是數字化學習的主要參與者，主要負責對基層居民的宣傳發動工作，協助社區學院組織居民參加數字化學習，并及時、準確地反映居民的服務要求，以促進數字化學習服務體系的完善。

（三）實踐性強，全民素質提升

通過線上、線下相結合的辦法，我們組織開展了形式多樣、寓教于樂的活動，活動內容涵蓋思想政治、道德文明、科學文化、民主法治、生態環境、創業技能等方面，線上可以觀摩學習、投票選優，線下可以親自參與、相互交流，充分調動居民的參與意識和積極性，真正做到理論與實踐相向而行、同步發展。通過一系列的精彩活動，為社區居民帶來了知識和歡樂，同時，居民的整體素質得到了提升。

四、社區教育數字化學習平臺建設的后續舉措

（一）進一步加強基礎設施建設

加大投入，對系統軟件和硬件進行升級，優化系統配置，增加網絡帶寬，提高服務器存儲容量，讓學習者感覺到網站打開、注冊、學習平穩流暢，避免因為平臺的基礎建設不足而影響學習者的積極性、主動性的情況。

（二）進一步加強宣傳推廣

利用多種方式在各種場合進行宣傳“四級”社區教育實施機構，讓全市更多的人了解“湘潭樂學社區”，了解該平臺“是什么”“和我有什么關系”“對我有什么好處”，從而增強學習的興趣，更主動地去學習。

（三）開發實用的課程資源

課程的開發要有針對性、實用性，我們增添了太極拳、交誼舞、各類器樂演奏、智能手機使用等專欄。一個平臺，尤其是一個學習的專業平臺，要用課程資源的開發吸引學習者，留住學習者。只有開發出有價值的、實用的、大家喜聞樂見的課程學習資源，才能吸引人，留住人。

（四）進一步完善學習評價

探索平臺實行學習積分的制度，根據積分進行獎勵，并與湖南終身教育學分銀行和其他部門開展合作，將平臺學習者有關學習積分納入學分銀行，每年可以兌換2次，可獲得各種資質證書，為學習者就業、升職、加薪等提供幫助，以此加快推進社區教育數字化學習的發展。

（五）開發手機移動端APP

與手機運營商中國電信達成開發手機移動端APP，讓社區居民學習更便捷、更高效，真正做到“人人樂學、時時能學、處處可學，不受時空限制”。

五、結語

湘潭市社區教育數字化學習平臺經過多年的實踐和探索，已經初步形成了體系較完善、運行較穩定、成效較顯著的資源共享平臺，今后將進一步把湘潭市數字化社區平臺建設成為功能更完備、資源更豐富、服務更高效、指導更有力的為全市居民終身教育服務的學習中心、資源中心、信息中心和交流中心，為構建終身教育體系，建設學習型社會而不懈努力。

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[3]孫建平.基于“互聯網+”的社區教育數字平臺的構建——以臨汾社區教育網站設計為例[J].內蒙古電大學刊，2020（5）：6-11.

[作者簡介]譚曉輝，湘潭廣播電視大學教師，碩士，研究方向：教育管理。

[責任編輯 黃 河]