事業(yè)單位財務共享服務模式的構建研究

張兵福 崇仁縣財政局

財務共享服務是依托信息技術以財務業(yè)務流程處理為基礎，以優(yōu)化組織結構、規(guī)范流程、提升流程效率、降低運營成本或創(chuàng)造價值為目的，以市場視角為內外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務的分布式管理模式。當前，財務共享服務在整體的財務運作模式中應用范圍更加廣泛，不僅能在基礎上促進事業(yè)單位財務工作的順利轉型，還能幫助會計在戰(zhàn)略決策分析以及業(yè)務財務融合等方面提升工作效率，與此同時，事業(yè)單位財務共享服務模式的構建能夠在根本上促進社會的進步發(fā)展。

一、事業(yè)單位財務共享服務模式

(一)內涵

事業(yè)單位的財務共享服務是建立在信息智能化的基礎上，將財務以及業(yè)務之間相互融合，再輔以科學有效的業(yè)務處理方式，在根本降低業(yè)務發(fā)展的資本，不斷提高財務工作的效率及質量，從而有效實現(xiàn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的目標。在中心管理機構中將過去傳統(tǒng)服務模式下較為分散以及重復率高的業(yè)務等工作，統(tǒng)一管理是該服務模式的核心內容，盡最大可能將事業(yè)單位內部資源整合、降低人力物力消耗的同時使事業(yè)單位的統(tǒng)合服務能力不斷提高是事業(yè)單位持續(xù)高質量發(fā)展的關鍵。

(二)意義

對于事業(yè)單位內部的會計工作來講，該服務模式的構建能夠有效規(guī)范基礎核算工作的質量并提高其效率。在當前我國政府的新制度背景下，事業(yè)單位的會計核算工作變革為雙核算模式，財務內部的信息與核算要求也因此變得更加嚴格。

事業(yè)單位的共享服務模式變革本質是將財務內部的信息與核算進行信息智能化以及統(tǒng)一化處理，實現(xiàn)事業(yè)單位平臺的實時信息共享，將單位資產(chǎn)業(yè)務等明細的信息共享到開放平臺，使信息更具時效性及完整性，讓數(shù)據(jù)發(fā)揮其自身的最大價值，盡可能地減少因傳統(tǒng)人為操作出現(xiàn)的差錯，確保事業(yè)單位財務信息和核算準確度。

能夠最大限度的降低事業(yè)單位在財務方面的投入成本。事業(yè)單位財務共享服務模式的構建能夠在很大程度上將財務工作崗位的需求進行壓縮，取消部分會計工作崗位減少工作人員數(shù)量，進而能夠將財務工作標準化，減少成本投入，與此同時，該服務模式的構建可以適當減輕財務工作人員的工作量，保存精力提高業(yè)務工作水平及效率。

該共享服務模式的構建可以將財務工作復雜的流程及標準進行統(tǒng)一處理，利用現(xiàn)代化信息平臺最大限度的減少會計工作的任務量并將財務的數(shù)據(jù)規(guī)范化，通過使用該自動化業(yè)務處理方式在根本上將事業(yè)單位財務工作的業(yè)務風險降到最低，提高管理工作的效率。

能夠提高事業(yè)單位財務工作積極向上的形象與工作環(huán)境。財務共享服務模式的構建通過利用信息化平臺對事業(yè)單位的財務信息數(shù)據(jù)進行規(guī)范化整合，使事業(yè)單位實現(xiàn)了信息共享，減輕工作人員業(yè)務壓力提升工作水平的同時也更方便了上級部門對單位內的資金使用情況等數(shù)據(jù)隨時掌控，確保事業(yè)單位業(yè)務的劃分更加精準，從根本上解決從前事業(yè)單位的業(yè)務限制與影響，切實打造出一個陽光又積極向上的財務工作環(huán)境及狀態(tài)。

二、財務共享服務的基本構建模式

事業(yè)單位財務共享服務模式主要包括信息技術、績效管理、質量管理等五大管理方式。從財務共享模式長遠的發(fā)展來看，最為基礎的發(fā)展途徑能夠分為四個不同的階段：

1.基本核算模式。基本核算模式是整體構建最基礎的核心，其目的是為了更加快速的將會計的核算工作記性統(tǒng)一規(guī)范化整理，比較適合放在業(yè)務的起步階段。

2.業(yè)務對接模式。業(yè)務對接模式的應用是以整體的業(yè)務模式為引進發(fā)展的主體，主要作用是搭建起一個信息互動平臺，使事業(yè)單位財務內外部的信息資源進行共享。該模式的使用主要存在已經(jīng)逐步開展財務會計數(shù)據(jù)整合規(guī)范化的事業(yè)單位。

3.行業(yè)共享模式。行業(yè)共享模式與前兩種模式不同，主要區(qū)別于行業(yè)共享模式的適用范圍是部分財務共享的發(fā)展比較成熟成功的共享中心，主要是將事業(yè)單位行業(yè)的資源信息要素優(yōu)勢進行集合，進而達到節(jié)約生產(chǎn)成本的目的。

4.全面共享模式。全面共享模式的主要內容是輔助決策者通過數(shù)據(jù)、知識等信息提高決策水平及質量，同行業(yè)共享模式大同小異，全面共享模式主要應用于事業(yè)單位行業(yè)內那些集中投入較多的勞動、資金、技術等生產(chǎn)要素，以獲取更多產(chǎn)出及經(jīng)濟收益的單位，出發(fā)點事為了實現(xiàn)事業(yè)單位全體財務數(shù)據(jù)信息的共享與整合。

三、現(xiàn)階段事業(yè)單位財務共享服務模式構建中存在的問題

(一)會計的基礎工作能力不足

區(qū)別于其他工作單位，事業(yè)單位的存在本身就極具特殊性，與單純謀取利益的工作不同，事業(yè)單位傾向于為人民群眾提供快捷便利的服務，這種由國家出臺支持發(fā)展的單位雖然會統(tǒng)一進行規(guī)范化政策指導，但事業(yè)單位龐大的組成結構導致政策落實到各單位時缺乏嚴格的約束力，政策在實施過程中過于自主化，組織管理及內部控制等業(yè)務處理方面都會出現(xiàn)不同程度的差異，甚至有一部分事業(yè)單位的財務會計工作不夠堅強容易被動搖，缺乏相關制度的建立完善，管理質量逐漸出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，在根本上影響著事業(yè)單位財務工作的質量與效率，影響事業(yè)單位發(fā)展水平。

(二)堅持傳統(tǒng)模式的頑固思想

事業(yè)單位進行財務共享服務的構建本身就是一種時代變革的證明，根據(jù)不同的發(fā)展趨勢必然會對過去傳統(tǒng)的工作模式有著很大的影響，也影響著部分工作人員的利益收入。財務的共享服務模式將全部事業(yè)單位的財務等數(shù)據(jù)信息進行了規(guī)范整合，尤其是財務會計等信息全部出現(xiàn)在總部單位的監(jiān)督之下，則對于當前事業(yè)單位的操作流程以及制度等有著本質上的影響變化。

財務共享服務模式的變革使得財務數(shù)據(jù)公開透明化，在很大程度上撼動著部分工作人員的地位以及利益收入，所以大多數(shù)的領導和管理人員對于新模式的改革運行比較抵觸，多數(shù)持反對意見，思想頑固不愿實施改革計劃。

(三)專業(yè)人才的隊伍建設

由于事業(yè)單位行業(yè)的存在比較特殊，并不追求利益和收入，所以有關經(jīng)濟方面的業(yè)務比較簡單，導致事業(yè)單位在進行財務工作人員的招聘選取時沒有太嚴格的標準，也未對面試人員進行專業(yè)考核，對工作人員的工作能力沒有嚴格要求，部分單位的財務工作人員甚至不屬于會計的相關專業(yè)，如此隨意招聘的工作人員在崗位只能處理一些比較簡單的日常工作，對于一些技術性占比較大的工作幾乎沒有處理應對能力。

事業(yè)單位雖然是現(xiàn)在很多人努力追求的工作行業(yè)，但需要知道的是，事業(yè)單位的工資是由政府相關部門根據(jù)從業(yè)時間以及職位高低的標準進行統(tǒng)一撥款發(fā)放的，并不牽扯日常的工作量與績效獎勵，也就是說事業(yè)單位沒有外界單位的獎勵機制，工作人員的日常工作比較單一乏味，嚴重影響著工作的積極性甚至認真程度，工作人員缺少學習成長的動力。

(四)信息智能化平臺建設落后

事業(yè)單位財務共享服務模式的構建是建立在信息智能化的基礎上的，由信息平臺推進事業(yè)單位服務模式的變革與成長。信息平臺將事業(yè)單位財務與業(yè)務之間聯(lián)系起來，將整體資源統(tǒng)一化處理實現(xiàn)資源共享，在實現(xiàn)財務共享服務模式的計劃中起著關鍵性的作用。然而現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位的信息智能化平臺假設相對落后，業(yè)務模塊等系統(tǒng)各自工作，無法及時采集財務數(shù)據(jù)信息并上傳整合，更是難以實現(xiàn)財務共享的主要功能。

四、針對事業(yè)單位財務共享服務模式現(xiàn)存問題的幾點建議

(一)將財務管理制度規(guī)范化

事業(yè)單位的財務工作主要包括往來資金結算管理、采購管理等，將財務管理制度統(tǒng)一規(guī)范化是事業(yè)單位財務共享服務模式構建的基礎。只有擁有完整的管理制度才能在根本上制約并促進各單位之間的合作共贏，將系統(tǒng)性風險的發(fā)生幾率降到最低。事業(yè)單位要充分結合自身行業(yè)的特殊性進行業(yè)務操作等流程的制定，在提高工作效率及質量的同時也能適當減輕操作人員的工作量，減少出現(xiàn)錯誤的頻率。

(二)促進管理人員的思維變革

財務共享服務模式的構建除了能在根本上促進事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展進步，在思想上，也是一場掙扎的戰(zhàn)爭性變革，既然稱為變革，就不可避免的需要走出舒適區(qū)，一層又一層的打破傳統(tǒng)原有觀念。譬如，摒棄傳統(tǒng)財務工作中慣用的手動記賬等習慣，學會合理利用現(xiàn)代化設備，使財務賬目能夠發(fā)揮其最大的價值，也更利于長久保存與使用；帶領事業(yè)單位整體跟進時代發(fā)展的腳步，努力建造更加專業(yè)、集中的內部組織結構；通過規(guī)范化制度的約束，使管理人員能夠樹立正確的思維觀念，對財務共享服務的構建有一個正確的認知，打破習慣性遮遮掩掩、害怕數(shù)據(jù)共享會影響到自身利益的落后思想，加強事業(yè)單位財務工作的積極正能量。

(三)加強專業(yè)人才建設

想要促進事業(yè)單位財務的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，財務人員的工作能力及其專業(yè)素質起著很大的影響作用。在進行財務會計工作人員的招聘時要首先考慮會計相關專業(yè)的確保財務人員擁有最基本的財務工作能力，然后設立嚴格的考核制度進行能力區(qū)分，充分了解財務人員所具備的工作能力方便分配合適的工作崗位。對于在崗財務工作人員也要進行定期的專業(yè)知識培訓及專業(yè)考核，全面培養(yǎng)發(fā)展財務工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，促進事業(yè)單位財務工作的穩(wěn)定發(fā)展。

(四)建立健全完整的信息共享平臺

綜合了解事業(yè)單位自身的資源以及工作模式建立專業(yè)的信息化資源共享平臺，確保財務等信息能夠實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范化管理。利用系統(tǒng)的自動掃描功能將數(shù)據(jù)資源錄入，充分結合自身情況對資源進行合理分配，將人事、財務、后期等部門進行統(tǒng)一化管理。最主要的是將各單位之間聯(lián)系起來，使各管理模塊共同輔助運行，確保數(shù)據(jù)資源的實效性及價值。

五、結語

綜上所述，在這個科技與經(jīng)濟共同發(fā)展的新時代，我國事業(yè)單位與時俱進的發(fā)展已刻不容緩，將事業(yè)單位的數(shù)據(jù)資源與現(xiàn)代化信息技術相結合，建立財務共享服務平臺，提高事業(yè)單位財務工作質量與效率的同時減輕工作人員的工作負擔，結合自身的優(yōu)勢與實際情況制定配套措施，實現(xiàn)事業(yè)單位財務的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。