事業單位財務管理風險的防控分析

郭玉昌 阜蒙縣交通事務服務中心農村公路部

在我國共產黨的正確領導下，我國經濟得到繁榮發展。其中事業單位為我國經濟的提升做出了重要貢獻。因此，做好事業單位的財務管理工作，具有重要的意義。在事業單位管理的過程中，受到多方面因素的影響，面臨著許多的財務風險。而如果不能夠及時有效地對事業單位的財務管理風險加以防控，不僅僅會影響事業單位的穩定發展，還容易造成事業單位經濟效益的損失。在此情況下，本文對事業單位財務管理風險的防控工作進行分析與探究。

一、事業單位的財務管理風險分析

(一)事業單位的財務預算管理風險

在事業單位的財務管理中，預算管理是其關鍵環節。而在這一關鍵環節中，往往隱藏著較多的風險，具體體現于以下三方面：第一，預算編制不科學帶來的財務風險。事業單位在預算編制的過程中常常存在不夠嚴謹、細致的問題，導致預算執行不佳，預算資金結余過多。再加上缺乏有效的內部監管，導致預算結余后的專項資金成為了事業單位的活動經費，資金運用效率過低，影響了財政資金的運作。第二，預算資金管理不規范帶來的財務風險。事業單位在預算資金的使用與分配上，缺乏科學化、規范化的使用標準，導致資金預算編制隨意性比較強，與項目實際需要的資金不符，分配不平衡的問題嚴重。第三，預算專項資金支出帶來的風險。在事業單位財務管理中，預算專項資金支出是最容易出現問題的環節。我們時常會聽見事業單位出現資金挪用、經費超支、公款私用等問題的新聞，這均是因為預算專項資金支出缺乏有效監控而引開的違法違紀風險。

(二)事業單位的固定資產管理風險

近些年來，事業單位因固定資產管理問題而帶來的財務風險問題屢見不鮮，造成了我國國有資產的嚴重流失，影響了事業單位的穩定發展。而事業單位固定資產管理帶來的風險具體體現于以下三方面：第一，固定資產購置過程中產生的財務風險。部分事業單位在固定資產購置過程中，發揮“小心機”，謀取私利，采取分解采購的形式，與銷售方聯手，購買與賬面價值不符的固定資產，造成事業單位的財產流失。還有一些事業單位的工作人員購置固定資產的過程中為了省時省事，沒有多方面考量，沒有貨比三家，并未遵循合理、節約、有效的原則購置固定資產。第二，固定資產管理使用過程中產生的財務風險。部分事業單位對固定資產管理工作并不重視，固定資產在使用與管理的過程中缺乏規范的管理和使用制度，對固定資產并未進行定期的盤點和清查，導致固定資產常常出現不明原因的損壞和丟失。第三，固定資產處置過程中產生的財務風險。事業單位的固定資產在使用達到一定年限后，應該按照國家規定和相關手續，進行處置。但是很多事業單位在固定資產的轉讓、贈送、變賣、處置問題上并未按照相關審批手續對固定資產進行嚴格的評估，而是私下對固定資產加以處置，其中隱含的問題，可能會導致國有資產流失。

(三)事業單位的經營風險

對于事業單位而言，其經營風險主要體現于以下兩方面：第一，事業單位因籌資帶來的財務風險。債務性投資對事業單位來說，所帶來的財務風險較大。根據債務性籌資方式來看，通過債務性投資籌集的資金在到期后必須要還本付息，但是事業單位將所籌集的資金主要用于長期項目投資，這些投資數額大，期限長，事業單位承擔的利息相當多，極其容易造成事業單位資金周轉不開的問題。第二，事業單位因對內投資帶來的財務風險。事業單位對基礎設施、實驗設備等進行的投資，超過了事業單位的正常資金承受能力，容易為其帶來財務風險。

二、加強事業單位財務管理風險防控的有效措施

(一)加強財務管理風險防控意識，深入落實財務風險防控管理工作

對于事業單位而言，想要加強事業單位財務管理風險防控工作。首先，全員上下意識到財務管理風險防控工作的重要性，加強財務管理風險防控意識的培養，只有這樣，才能夠一步步有效落實財務風險防控管理工作。作為事業單位的領導者，應以身作原則，積極學習和了解財務管理風險防控的相關知識，如財務風險的識別、財務風險的分類、財務風險的辨別方法、財務風險的測量與評估定，知己知彼，方能百戰百勝。領導者作為整個事業單位的掌舵人，如果自身對財務管理風險一知半解，就無法針對財務管理風險，及時有效的提出防控策略。與此同時，在事業單位內部，應該進一步加大財務管理風險防控工作的宣傳力度，如在單位宣傳手冊、官方主頁或者單位舉辦的主題活動中都要增加財務風險防控管理的模塊，讓事業單位內部人員意識到加強財務管理風險防控工作的重要性。

(二)完善各項財務管理制度，充分發揮監督管理的效力

對于事業單位管理而言，所出現的預算管理問題、固定資產管理問題、經營風險問題均是由于財務管理制度不夠完善所帶來的財務風險問題。因此，事業單位應對各項財務管理制度加以完善，健全和完善財務管理體系。例如針對預算管理所帶來的財務風險，事業單位應嚴格按照科學、合理的預算編制標準，按季度、按年編制資金預算報表，并要求各部門按月制定資金執行報表，具體了解預算資金的使用情況。例如針對固定資產管理問題，可以成立專門的資產管理部門，建立資產信息管理系統，并規定專門人員對貴重資產進行特殊管理。同時制定資產定期清查盤點制度，由財務部門和固定資產管理部門定期對固定資產進行賬實核對，出具固定資產清查報告。除此之外，事業單位應該加強內部監督，充分發揮監督管理的效力。首先，針對事業單位原有的內部財務監督機制加以改革和創新，將電子化信息技術應用到其中，實現高效的電子信息監管。其次，事業單位成立獨立的內部審計部門，對單位的各項經濟活動進行審計，尤其是資金的投資與支出使用，一定要進行嚴格的審批，確定每一筆資金的使用用途，在最大程度上防范財務風險的出現。最后事業單位針對資金預算使用、資產管理、項目實施、人員建設等各個環節的財務行為加以有效監控，形成完善的內部財務監督管理體系。

(三)引進聘用專業的財務風險防控人才，提高財務工作人員能力

對于事業單位而言，財務管理風險防控工作水平的高低與否，除了與健全的制度相關之外，還與工作人員的能力素質息息相關。因此，為了做好事業單位的財務管理風險防控工作，可以從以下幾個方面入手：第一，事業單位廣納人才，從多個招聘渠道引進和聘用專業的財務風險防控人才。在引進和聘用人才的過程中著重考察應聘人員是否掌握財務風險防控管理知識，是否具備財務風險防控管理經驗等；第二，事業單位除了從外部招聘專業人才之外，對內部的財務人員也應加強培養，實行財務管理防控風險的專題培訓，提高財務人員的風險識別能力，增強財務人員的財務風險應對水平。

三、結語

綜上所述，事業單位想要和諧穩定發展，必須要積極做好財務管理風險的防控工作，增強決策者和財務工作人員的風險防控意識，提高工作人員的財務風險防控能力。