國有企業發展戰略和經營管理的思考

黎 銳 廣東利通科技投資有限公司

在新時期中我國的經濟已經從高速增長階段逐漸的向高質量的發展階段進行轉變，可以說我國的整體經濟情況正處于轉變發展期和經濟結構優化的關鍵時期，而在我國經濟的高速發展過程中國有企業扮演著十分重要的角色，應該以實現共同富裕為主要目標，并且不斷地進行改革與創新，從而更好地推動我國社會的進一步發展，為此必須要高度重視國有企業的發展戰略和經營管理，只有這樣才能夠有效地推動我國社會主義的發展。

一、國有企業確定發展戰略和加強經營管理的重要性分析

(一)經濟體制改革的要求

當前隨著我國經濟體制改革的進一步深化，在此過程中處理好政府部門與市場之間的關系顯得尤為關鍵，為此國家進一步探索國有企業在市場中的定位與作用，這為我國國有企業的發展營造了良好的氛圍，國有企業通過不斷的轉型升級，有力地推動著我國經濟朝著良好的方向進行發展。

(二)全球化背景下企業發展的必經之路

隨著經濟全球化、“一帶一路”倡議的深入推行，國有企業和國際企業的經濟來往也更為頻繁，雙方整合深度越來越強，簡而言之，不僅為我國的發展提供了契機同時也面臨著巨大的挑戰，基于此，國有企業必須要制定適合自身發展的戰略目標，不斷地提高自身的經營管理水平，從而推動經濟全球化進程。

(三)有利于應對國內外的競爭

在如今競爭激烈的市場環境中，國有企業必須要不斷的完善當前存在的不足之處，以順應市場發展規律，了解市場的供求需要，也能更充分地了解競爭對手，從而促進技術、理念的不斷革新，有效地提高自身的工作效率，從而提高我國國有企業的核心競爭力，以更好地應對經濟激烈的國際市場。

二、國有企業發展戰略和經營管理存在的問題分析

(一)管理理念缺乏創新

產權分配不夠明確、高度行政化以及責任意識不強等都是當前我國國有企業在運行過程中所存在的普遍問題，主要是由于國有企業發展歷史悠久，部分員工由于深受傳統理念的影響，其中較為突出的問題包括企業高度行政化、產權分配不明確、責任意識不強等，對于國有企業改革中所提及到的要求難以接受，導致內部控制等制度無法得到有效的落實。

(二)管理體制不健全

國有企業的改革過程中，雖然履行國家制定的相關制度和規定，但一些企業并沒有嚴格按照規范制度執行，法律法規沒有起到約束作用，然而在新時期下，國家也出臺了相關的政策措施，其中明確提及到國有企業必須要不斷深化內部改革，不斷完善當前存在的問題，但是通過實際情況來看，仍然有部分國有企業未能嚴格依照國家的相關規章制度開展工作，以至于國家出臺的政策形同虛設，與此同時還存在著錢權交易以及責任不夠明確、貪污腐敗等問題，除此之外，在對國有資產進程評估的過程中由于無法做到公平、公正、公開、透明，使得部分不法分子有機可乘，游走在法律的邊緣，這些問題的存在都是管理體制不健全和無法落到實處的典范，所以需要給予高度重視并采取有力措施進行解決，否則會對我國國有企業的長遠發展造成諸多不利的影響。

(三)科技創新動力不足

隨著我國科學技術水平的不斷進步，在國有企業的穩定發展中無論是內部組織結構的優化還是資源配置上都離不開科學技術的支持，然而目前的實際情況卻是大部分國有企業內在動力較為缺乏，甚至已經無法跟隨市場的發展腳步，而造成這種情況的原因主要在是戰略目標及經營管理依然停留在過去的模式上，以致提供的產品以及服務都不能滿足市場的實際需求。傳統模式和管理理念的限制使得國有企業在部分產品上并不具備較高的科技含量，與其他私企相比還存在者一定的差距，尤其是隨著第三產業的大力發展，這種差距越來越顯著，市場份額也會受到嚴重的擠壓，除此之外，現代化管理水平低下也是當前較為普遍的現狀問題，其原因主要是沒有應用到信息技術，以至于管理效率十分低下，不能夠很好地滿足大數據時代下所發展的需求，長期以往必然會失去競爭力，甚至被市場會淘汰。

三、國有企業發展戰略和經營管理的策略分析

(一)制定長遠的、確實可行的發展戰略

國有企業求務必要把握好市場的發展動向，并積極地進行跟蹤與管理，結合現有的實際情況來制定出長遠的確實可行的發展戰略，與此同時，國有企業需要積極改變當前的計劃經濟模式，做到與時俱進，將自身的優勢充分的體現出來，以提高市場核心競爭力，確保現有資源能夠得到合理化的應用，從而為我國國有企實現長遠發展奠定堅實的基礎條件。

(二)提高產品或服務質量

當前各行各業都競爭十分激烈，所以國有企業必須要從生產模式、經營方式、核心技術等多個方面進行不斷的創新以提升其產品或服務的價值與質量，國有企業必須要積極地響應國家的號召在充分了解國家的有關政策的基礎下充分的利用改革福利，加快企業的創新步伐，同時也要結合當前國內外的形勢盡快地將過剩的產能進行消化掉，使供求關系能夠保持平衡，當然最為重要的還是要實事求是做好產品的質量，不斷提高服務質量，與此同時也要不斷地提高招聘門檻，積極地吸納優秀人才為企業的發展舔磚加瓦，作為政府部門也應當要充分地發揮出其應有的作用，做好引導與宣傳，建立健全完善的激烈體系吸收人才、留住人才，實現可進可退的市場人才機制，從源頭上將國有企業的人員隊伍素質提升，國有企業也可以與高校或者是科研機構建立長期的聯系，強化科研力度。另外，注重對產品生產或服務提供的各個環節的質量監管與把控，嚴格規范產品或服務輸出標準，形成良好的國際國內形象。

(三)加強管理戰略理論研究

和普通企業相比，國有企業有一定的特殊性，需要充分發揮其社會職能，并且其發展過程中掌握國家相應資源，絕大部分資金也都來源于國家財政，具有天然的政治平臺和經濟優勢。國有企業資金大部分來源于國家財政，并且也具備一定的資源，所以國有企業具有得天獨厚的優勢，應當充分的發揮出其應有的作用與價值，尤其是在當前的經濟高質量發展時期，國有企業必須做好發展戰略與經營管理的理論研究，讓理論與實際相結合，并最終讓成熟的發展戰略與經營管理理論為國有企業的高速發展指明方向。

(四)深化質量和效益建設

在新時期下，國有企業需要擴寬資金的來源，提高其自身的盈利能力，并且始終堅持綠色、可持續性的發展原則服務好社會，國有企業所具備的優勢是十分顯著的，所以需要企業充分利用好這一優勢把資金應用到各個產業上，不斷地引進國內外先進的管理理念和先進技術，全心全意為人民服務，以更好地提高人民的滿意度，同時也要不斷對產品以及服務進行提升，這樣一來不僅能夠提高國有企業的核心競爭力而且還能夠不斷地提高企業的經濟效益與社會效益，除此之外，國有企業也要嚴格執行國家的有關政策與要求，實現內部組織優化改革與業務重組，將國有企業的資金利用率進行提升。

(五)建立健全管理制度

建立健全完善的管理制度是確保國有企業穩定、長遠發展的關鍵，需要積極地將企業的戰略發展目標與企業管理體系有機地結合起來，是各項規章制度都能為推動企業實現戰略發展目標而服務，具體來說，第一，加強立法。通過以法律法規的方式來約束國有企業的行事方法，不斷提高人員的責任意識，并將管理制度嚴格執行到位，以防止企業發展偏離軌道。第二，針對于當前所存在的組織結構要不斷地進行完善，同時強化資金的監管力度，提升投資制度的合理性。第三，國有企業的資金要做好合理化的分配，杜絕浪費，同時豐富國有企業員工的日常活動，營造良好的工作氛圍，也有必要建立健全完善的獎懲制度，以激發員工的工作積極性。第四，國有企業的管理者要實行“能者上庸者下”的管理制度，只有吸收人才、挖掘人才，國有企業才能進一步發展，亦才能夠更好地實現國有企業的社會責任。

(六)促進科技創新

國有企業要想獲得更加長遠的發展，那么必須離不開科學技術的支持，在新時期中，國有企業必須要加大研究力度，投入更多的資金、人力到產品或服務的研發上，深入推進技術研究，占據科技創新的制高點，充分發揮出其社會引導作用，這樣可以使得企業朝著現代化以及智能化的方向進行發展。國有企業不僅要注重對產品或服務的開發而且還要積極引用高科技武器來應用到運營以及管理當中，利用高科技來進行企業管理，通過互聯網技術企業管理軟件進行資金監管、市場運營、數據研究、人員管理及資產管理等各個方面。讓科學技術為國有企業的發展提供必須要的支持，不僅提高了國有企業的管理效率，同時也將大大地降低國有企業自有的風險。

四、結語

綜上所述，國有企業作為我國國民經濟發展過程中的重要支柱之一，其對社會產生的價值與作用非常大，但是通過對本文的分析，在新時期國有企業的發展戰略和經營管理，仍然還存在著諸多的問題，具體體現在未能正確制定發展戰略、管理體制缺乏健全、管理理念缺乏創新以及科技創新力不足等多個方面，所以需要國有企業結合實際情況，積極的進行應對，不斷提高人員的思想觀念，積極地吸收人才，合理地實施戰略發展計劃，做到揚長避短，不斷強化管理能力，積極利用國家政策，保持核心競爭力。