如何建立企業維穩信訪工作的長效機制

文/新疆昆侖工程咨詢有限責任公司 張紅

發展是企業生存的根本，然而穩定是企業發展的基礎和前提。隨著我國企業體制改革的深化，企業發展面臨著較為嚴峻的考驗，同時員工的利益面臨著相應的調整，企業與員工之間的利益矛盾變得更加明顯，企業員工的思想觀念和價值觀也在逐漸改變，相關利益組織的活動給企業的維穩工作帶來了影響。同時，由于利益沖突引發的企業維穩事件不斷增多，使企業內部的矛盾問題不斷深化，不利于企業的健康發展。因此，探討建立企業維穩信訪工作的長效機制非常有必要。

一、企業構建維穩信訪工作長效機制的重要性

隨著市場經濟的快速發展，市場競爭的力度不斷加大，企業的發展面臨著更加突出的挑戰和考驗。與此同時，人民群眾的維權意識逐漸提升，如果人們的合法權益無法得到有效的保障，必然會出現問題和矛盾，人民群眾也會想辦法尋求維護自身權益的方法。現階段，我國企業與員工要處理好雙方的關系，從而營造和諧的內部發展環境。信訪渠道指的是向企業反映問題和提出意見的渠道，該渠道為員工與企業領導溝通創造了條件，一方面可以維護企業內部員工的合法權益，另一方面為企業的發展獲得更加全面的支持，拉近企業與員工之間的距離。良好的維穩機制對化解員工群眾與企業內部之間的矛盾，幫助困難員工和群眾排憂解難，促進企業解決實際的困難、化解企業內部的不穩定因素具有積極的影響，有利于推動我國企業的健康穩定發展。

二、建立企業維穩信訪工作長效機制的策略

（一）構建規范的員工工作制度。維穩信訪工作的開展同時也要建立規范的工作制度，確保規章制度的有效實施。維穩信訪的相關工作內容在實施時要做到公平公正、合理合法，有關制度措施在實施時要全面深入調查并充分論證，可以采用公開征求意見表并組織召開全體員工大會等形式，使廣大員工群眾參與到企業的決策中來，繼而可以兼顧多方面的利益，并確保決策的科學性、民主性和有效性，使維穩信訪工作制度的制定更加公平合理。另外，在員工工作制度構建時，還要加強對各方面利益的協調。在企業重大決策時，應堅持評選優先、獎勵晉級評定等，協調考慮各方面的利益要求，堅持依法治理企業，處理好企業內部的各種問題，貫徹落實好企業的各項制度措施，堅持執行到位，嚴格遵守國家的法律法規。信訪工作是企業組織與企業雇員關系聯結的重要紐帶，通過構建保障性的規章制度，讓員工信訪工作按照企業的規章制度來開展，可以更好地維護員工的合法權益，便于員工反映相關的信息。企業在處理問題時要堅持公開公正、合法合理的工作原則，實事求是，增進員工群眾對企業的信任。現代企業在開展維穩工作時要建立健全企業內部的各項規定，避免因為企業內部體制不健全或者體制過于片面化而產生矛盾沖突。企業要加快建立健全企業內部員工訴求渠道，加大力度鼓勵企業內部員工采用合理的方式維護自身的合法權益。企業在制度實施之前，要做好調查論證工作，公開征求員工的意見和建議，做好充分的論證工作，廣泛聽取員工的意見，要求不同群體、社會人士參與到制度的訂立和討論中。為了避免由于體制不健全而引起的矛盾，企業要暢通員工訴求渠道，定期處理和取信員工的信訪內容，密切關注員工中間的焦點問題，重視保護員工的利益，就員工關注的焦點以及員工的利益等開展座談會，加強企業與員工之間的溝通協商和交流，從而更好地維護企業內部員工的合法權益。

（二）健全維穩信訪機構。企業維穩信訪工作的開展離不開黨政領導干部的努力和付出，他們是維穩信訪工作開展的核心要素。要加強對維穩信訪工作的重視，加強領導，將維穩信訪工作列入重點工作中，提升管理的力度，加快構建完善的領導組織機構。上級領導干部要加強與下級領導干部的溝通，并及時落實好企業內部的各項信訪問題，加快構建穩定的聯系網絡，建立全面的維穩信訪信息網絡，實現上下同心齊抓共管，堅持互利共贏的長效機制，確保企業建立和諧高效的維穩網絡體系，提升企業內部的管理效率。企業還應重視維護員工的合法權益，及時處理員工反映的內部問題以及上訪的各項要求，公開聽取廣大員工的意見建議，用司法的途徑來調解問題和解決問題，同時還應定期對員工進行培訓，宣傳企業內部的各項問題，增強員工的歸屬感以及責任感。

（三）充分利用思想政治工作特點，提升維穩信訪的水平。維穩信訪工作的開展存在較多的問題，在社會快速發展的背景下，企業面臨較多的問題和矛盾，為此維穩信訪部門要加大研究以及探索的力度，充分結合思想政治工作的特點，發揮思想政治工作的優勢，并增強對信訪工作的認識，確保有效化解企業的內部矛盾，確保企業得以健康穩定發展。由于現階段企業的信訪工作存在較多現實性的問題，因此企業在維穩信訪工作方面要加強對員工的教育，提升員工對企業內部政策的理解，并解決好企業員工群眾的思想觀念問題，為企業的員工和群眾提供更加現實有效的指導。企業員工要從心理學、價值觀、行為學的角度來提高對工作問題的審視，并充分了解企業上訪者的心理需求、價值取向等，提高對思想教育工作的重視，加快研究并拓展企業思想政治工作的思路，堅持因人施教的教育原則，提升員工對企業工作的理解，加強政策的解讀和宣傳。在企業的維穩信訪工作中，企業要結合集體訪問的特點以及特性，加快構建完善的集體訪問的相關措施，確保維穩信訪工作秩序的科學性與合理性。集體訪問是社會客觀事物發展到一定階段的產物，反映了企業內部的矛盾和問題。集體訪問涉及的利益關系較多，關系到許多員工以及群眾的利益，因此企業維穩工作的開展要正確處理好集體訪問和突發性集體事件，堅持思想疏導、防止激化、耐心聽取、依法治理等方面的工作原則，堅持采用思想、政治、經濟、法律等多方面的知識來化解企業的內部矛盾問題。在問題的處理上，企業領導要采取一定的策略，不能盲目采用抵觸的方式，比如企業員工要肯定員工群眾具有合法的上訪權力，嚴格按照法律法規面對上訪，要教育上訪群眾依法守法，盡可能消除上訪群眾吵鬧等非法的行為，確保企業獲得正常的生產秩序。

（四）加快探索完善的信訪聽證制度。近年來，企業內部開始興起了信訪聽證制度，該制度的優勢在于可以有效維護企業內部的穩定，并有效開展企業的信訪工作，處理好企業內部的信訪問題，重視上訪群眾的知情權，提升對維穩信訪部門的監督和管理。比如律師可以參與到企業的信訪接待工作中，加大力度推廣企業的信訪工作，創新信訪工作的效率與內容。然而現階段企業的信訪聽證制度還處于不斷發展和完善的階段，要加大力度明確企業的信訪內容以及程序，確保信訪工作朝著制度化、規范化的方向發展。完善健全信訪聽證制度，要求企業對客觀存在的風險進行風險評估，找到信訪背后矛盾的根源所在，從根源上來化解企業發展過程中面臨的風險，從而構建企業穩定發展的長效機制，調動員工工作的積極性，加強員工對企業的信任，為企業的健康穩定發展創造良好的條件。

（五）構建維穩信訪長效機制。為了構建一個良好的企業信訪環境，企業要加快構建完善的維穩信訪長效機制，全面評估客觀存在的風險隱患或者已經發生的維穩信訪案例，堅持做到積極探索和大膽創新，尋求更加高層次的處理矛盾和問題的措施以及方法，為企業未來戰略目標的制定提供建議，從源頭上預防企業風險的發生，并有效避免企業出現矛盾等問題，防止矛盾激化，加快構建維穩信訪工作的長效機制。構建完善的維穩信訪工作機制，要求企業在實踐的過程中加強積累，積極探索新思路以及新方法，為構建良好的企業內部發展環境奠定良好的基礎。

（六）構建完善的現場處理機制?，F場處理是現代企業維穩信訪工作的關鍵，現場處理工作做不到，必然會遏制企業的信訪工作正常開展，甚至會導致惡性事件出現。企業為了營造良好的內部環境，要注意在建立維穩信訪工作長效機制中構建完善的現場處理機制，對上訪群眾員工進行疏導，避免員工群眾出現激化行為，繼而確保上訪有秩序地進行。如果出現了上訪的集體性緊急事件，企業維穩部門要用冷靜的態度來面對，在日常的工作中，企業還應制定多樣化的應急工作預案，加強防范與管理，為企業的穩定發展構建良好的環境。

三、結語

目前我國經濟正朝著穩定高效的方向不斷發展，在經濟體制改革深化的背景下，企業的維穩信訪工作越來越順利。新時期，做好企業的維穩信訪工作，要求建立良好的企業內部管理機制，并采取相應的措施緩解企業員工與企業之間的矛盾，維護職工的合法權益，使員工擁有一個更加公平公正的工作環境，從而促進企業經濟健康高效發展。