做好高校辦公室信息工作的三個基本點

文/蘭州大學政策研究室 吳晉 常韜

高校辦公室信息工作貫穿于學校黨委制定和實施各項決策的整個過程，對于推進學校治理體系和治理能力現代化，推動事業科學發展，加快“雙一流”建設，具有十分重要的意義。高校的信息產品是上級進行科學決策、指導工作的重要參考，也是學校對外反映情況、獲取支持的重要依據。新時代做好高校辦公室信息工作，提升信息質量，關鍵在于準確處理好“為誰報、報什么、怎么報”三個基本點。

一、為誰報信息

2014年5月8日，習近平總書記視察中辦時提出了“五個堅持”的要求。在談到“堅持高度自覺的大局意識”時，對信息工作提出了明確的要求。為做好信息工作指明了發展方向、提供了根本遵循。信息工作是學校辦公室工作的重要組成部分，要明確信息究竟“為誰報”。

（一）為學校黨委報。學校黨委進行決策時，需要及時、全面了解學校事業發展中出現的一些新情況、新問題和動態。這就需要大量對決策具有重要參考價值的高質量信息作為支撐、有效的信息工作作為基礎。信息工作處于全局工作的重要位置，雖然不作決策但為決策服務，如果信息能夠與學校實際準確全面地結合起來，那么就能做到決策從實際出發，反之如果信息主觀片面，那么決策便會脫離實際、脫離群眾，造成不堪設想的后果。要當好“參謀助手”，堅持正確方向，提高服務意識，收集編輯整理報送領導決策需要的信息，作最可靠的、不可替代的信息來源。要對學校重點工作全面掌握，能夠隨著工作的不斷推進和變化，及時調整信息工作方向，始終跟得上節奏。要廣泛聽取師生意見，充分如實地反映基層情況，搭建起基層與決策之間的橋梁。

（二）為上級主管部門報。要準確掌握上級主管部門的中心工作、重要工作部署，圍繞需求收集、報送上級需要知道的事和需要上級知道的事，具體來說就是貫徹落實情況、典型經驗、綜合分析、調查報告、對策建議和研究成果等，準確、全面、深入地實現信息的傳遞，為上級部門決策和指導學校開展工作提供科學準確的參考依據。

（三）為基層和師生報。信息報送既是反映基層貫徹黨和國家政策有關情況、反映師生呼聲和社情民意的重要手段，更是以學生為中心、以教師為主體，全心全意為師生服務的宗旨意識的體現。想要客觀全面地反映基層真實情況、傾聽師生真實想法，離不開深入的調查研究，廣泛地收集信息素材，把基層工作融入學校事業發展大局、從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。在信息編輯過程中，要原汁原味地引用師生語言，呈現基層和師生的所思所想、所盼所愿。

信息為學校黨委報、為上級主管部門報、為基層和師生報，這三個方面的目的是一致的，也是相輔相成的，是辦公室“服務發展、服務決策、服務落實”工作的重要體現，更是辦公室發揮參謀助手作用的主要渠道。

二、報什么信息

一項決策的產生，需要信息提供前期研判分析的依據；決策的實施，需要信息不斷地上傳下達；決策的落實，需要收集各類信息輔助決策的優化完善。高校信息工作是為學校黨委決策服務的，信息工作作為供給側，要配合需求側提供有決策參考價值的信息。

（一）報貫徹落實類信息。信息工作是服務黨委的基礎性工作，必須牢牢把握“圍繞中心、服務大局”的工作要求，做到認清大局、胸懷大局、把握大局。要報送貫徹落實黨中央、國務院重大決策情況的信息，將“四個意識”“四個自信”貫穿信息工作的全過程，堅決做到“兩個維護”。要報送貫徹落實教育部、省委省政府重要工作部署情況的信息，重點反映貫徹落實期間有哪些進展、哪些經驗、哪些困難，提供進一步做好工作的意見建議，尋求支持和幫助。要報送完成學校重點工作安排、重要會議精神的進展情況以及工作推進過程中發現的問題、建議，為有關政策的完善和順利實施提供重要參考。

（二）報決策咨詢類信息。高校智庫是服務黨和國家、國家和地方決策咨詢研究的重要組成部分。要報送專家學者有關上級決策部署落實的成效、困難的建議，重點分析這一決策行不行、這一決策好不好、這一決策改不改、這一決策怎么定等。要報送對黨和國家發展戰略的分析研判的信息，深入系統地為中央決策部署落實把脈問診，提出有針對性和可操作性的對策建議。要報送對上級關注和群眾關心的熱點焦點問題的調查研究報告，依據翔實的資料數據，運用科學的分析研究方法，提供案例支撐。要報送專家學者的重要理論觀點和重大學術突破，這些最新科研成果除了發表、轉化或供上級參閱外，還應“反哺”科研和教學，運用理論指導實踐，在實踐中檢驗理論和政策的實施效果。要發揮綜合性大學學科門類齊全、結構合理、特色鮮明的優勢，按照上級關注重點，根據專家學者的研究領域、興趣方向建立專家庫，增強決策咨詢信息的對接服務能力。

（三）報經驗總結類信息。經驗總結、問題情況往往在職能部門的工作材料、重要會議的研究內容、廣大師生反映的事情當中。要報送本單位重點工作中取得的新成就、提出的新思路、總結的新經驗，這類信息講求成就有所突破，思路有所創新，經驗可復制可推廣。要報送工作開展過程中出現的新情況、遇到的新問題以及合理化建議。一些問題具有代表性，會對工作開展帶來不確定因素，要對這些問題進行深層次研究，提出對策建議。要報送有參考價值的調查報告、專題研究材料和有價值的綜合統計數據，通過對數據資料的分析，闡明事件產生和發展的規律，以此判斷事件的走向。

（四）報送緊急突發事件類。要報送本單位職責范圍內的突發事件、重大責任事故、其他突發性重要情況以及極易造成不良后果的有關情況。緊急信息報送事關師生生命財產安全，事關校園和諧穩定，不容一絲疏忽。必須以高度的政治責任心，本著對黨的事業、學校工作和廣大師生負責的態度，做好此類信息報送。要未雨綢繆，建立緊急突發信息預案，完善緊急信息報送審批程序，提高工作效率，做到隨時發生隨時處理。事件發生后，要以最快的速度報送，為上級和學校黨委第一時間掌握情況提供信息素材，本著為黨委負責的態度，不得遲報、漏報、瞞報，為下一步的工作爭取時間和主動。要嚴格把關，實事求是地反映情況說明問題，不能因信息工作的失誤影響上級指導判斷。要做好連續跟蹤和持續報送，事件發生后要有收尾、有反思，不能斷斷續續、有頭無尾，造成信息不連貫，最終導致上級指導脫節。

三、怎么報信息

信息工作的目的和內容清晰后，要認真堅持“準、精、實、快、特”的原則，做好編輯報送工作。

（一）準，就是準確。信息是領導決策的依據，報送前必須進行嚴格審核、簽發把關，最后準確無誤地報送出去。正確率是信息工作的生命。保證信息的準確，除了文面上扎實的文字功底、格式的工整對仗、字詞標點的正確使用外，還要做到內涵上以事實為依據，綜合多方看法，做到不主觀定義、不盲目武斷。虛假的信息將釋放出錯誤的信號，影響上級決策者對學校相關情況的正確判斷，從而給學校造成不可估量的損失。這就要求我們做好信息來源準確度的把握，隨時隨地能夠了解情況，有穩定可靠的信息渠道來源。要抓住主要矛盾，篩掉夸大事實、弄虛作假和沒有調研、沒有數據、沒有科學方法的內容，為上級提供有價值、有營養的信息，供決策使用。

（二）精，就是精煉。信息要做到觀點鮮明、層次清楚、簡明扼要，一篇好的信息應當在較短的時間內讀完，并能為工作帶來參考。報送經過提煉篩選的信息精品，要做到如下幾點：第一，標題要簡明。要字斟句酌、反復推敲，高度概括信息核心內容。第二，導語要簡練。把信息中最有特色或最重要的事實概括出來，突出信息中心思想。第三，內容要清晰。對事實進行全面完整的敘述和說明，要做到邏輯清晰、言之鑿鑿、不講空話，確保每一個字句都有價值。第四，要善于分析。具備捕捉信息要素的敏銳嗅覺，一些零碎、片段式、視野較小的信息可能直接反映了某一領域的具體情況和線索，需要提煉歸納和整合，形成以小到大、由點帶面的思路，才能充分利用和發掘信息價值。

（三）實，就是務實。信息寫作應把握“實事求是、通俗易懂”的原則。呈報上級的信息不需要細膩刻畫、著力烘托，或者拐彎抹角、含蓄表達，要平鋪直敘、邏輯清晰、直截了當，把觀點講清楚、把論證說明白，達到簡潔、明快的閱讀效果。信息除了為領導科學決策提供服務之外，還可以對相關工作進行督查督辦。這就需要對信息進行跟蹤落實，喜憂兼報，不斷發現問題并提供解決問題的思路和方法，拓展信息服務領域，提升服務的實效性。

（四）快，就是快速。言當其時，一字千金；言背其時，一文不值。信息反映的是已經過去的、發生了的事實，但如果做不到反應迅速、準確研判、及時報送，信息就會降低甚至完全失去它的價值。要及時提供信息，確保信息的時效性，重要信息特別是緊急突發信息要爭分奪秒地報送，幫助領導第一時間掌握了解情況。

（五）特，就是特色。信息要擁有特色，就要結合學校的辦學理念、優勢學科特點，讓信息涵養高校獨一無二的氣質。同時信息工作者要旗幟鮮明地講政治，樹立職業道德，在實際工作中不斷發揮主觀能動性，探索創新工作機制，不斷提升信息工作的水平。