近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》?!稐l例》是我黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī),是做好新時(shí)代黨的組織工作、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的基本遵循。制定出臺(tái)《條例》,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線、推進(jìn)組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化、全面提高組織工作質(zhì)量,具有重要意義?!稐l例》共7章、46條,分為三個(gè)版塊。第一版塊包括第一章和第二章,明確組織工作的地位作用、指導(dǎo)思想、原則和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織部門的主要職責(zé)。第二版塊包括第三、四、五章,明確組織工作的總體布局和基本要求,分別對(duì)黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作的主要內(nèi)容作出規(guī)定。第三版塊包括第六章和第七章,明確組織工作的保障機(jī)制、《條例》執(zhí)行督查以及附則相關(guān)內(nèi)容?!稐l例》第四章圍繞怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題,進(jìn)一步明確了新時(shí)代干部工作的總體要求?!稐l例》第五章圍繞推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,立足實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管人才原則,對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)涉及的領(lǐng)導(dǎo)體制、制度機(jī)制、服務(wù)環(huán)境等重大問題作出明確規(guī)定。各級(jí)黨委(黨組)要按照黨中央部署,把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓實(shí)。
6月1日,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是中國共產(chǎn)黨針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個(gè)專門文件?!兑庖姟吠怀鰧?duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,把黨章黨規(guī)中對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化,把實(shí)踐中的有效做法上升為制度規(guī)范,是破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的重要舉措?!兑庖姟穼?duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告制度進(jìn)行了明確,領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告?!兑庖姟吩谝?guī)定黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任基礎(chǔ)上,對(duì)組織部門等黨的工作機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督規(guī)定了11項(xiàng)監(jiān)督措施,涵蓋日常監(jiān)督、選人用人、貫徹民主集中制、民主生活會(huì)督導(dǎo)等多個(gè)方面。《意見》規(guī)定了6項(xiàng)具體責(zé)任追究內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)行為不按要求報(bào)告,對(duì)紀(jì)委書記發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告,對(duì)整改問題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。其中,《意見》特別規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀(jì)違法問題,對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》,對(duì)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署?!兑庖姟诽岢?,建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制。持續(xù)開展專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、教育衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治安等行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和亂象進(jìn)行標(biāo)本兼治,不斷夯實(shí)基層組織,持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢(shì)力干擾侵蝕、家族宗族勢(shì)力影響嚴(yán)重等問題。建立健全智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立健全打早打小的依法懲處機(jī)制,建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制。中央定期開展掃黑除惡督導(dǎo)督查,省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開展督導(dǎo)督查,全國掃黑辦每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大案要案。建立健全激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將掃黑除惡斗爭納入平安中國建設(shè)考評(píng)體系,作為平安中國建設(shè)評(píng)選表彰的重要依據(jù),對(duì)成績突出的地區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)不敢打、不真打、不深打的后進(jìn)地方重點(diǎn)通報(bào)督辦,傾聽群眾評(píng)價(jià),致力問效于民,推動(dòng)建立健全黑惡勢(shì)力違法犯罪問責(zé)倒查機(jī)制。
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》提出了14條工作和保障措施,包括科學(xué)編制綠化相關(guān)規(guī)劃、合理安排綠化用地、合理利用水資源、科學(xué)選擇綠化樹種草種、規(guī)范開展綠化設(shè)計(jì)施工、科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域植被恢復(fù)、穩(wěn)步有序開展退耕還林還草、節(jié)儉務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、鞏固提升綠化質(zhì)量和成效、創(chuàng)新開展監(jiān)測評(píng)價(jià)。完善政策機(jī)制、健全管理制度、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!吨笇?dǎo)意見》要求,全面推行林長制,明確地方領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)履行科學(xué)綠化主體責(zé)任。各級(jí)綠化委員會(huì)要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等作用,強(qiáng)化國土綠化管理、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等工作。對(duì)科學(xué)綠化成效顯著的單位和個(gè)人按國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違背科學(xué)規(guī)律和群眾意愿搞綠化的錯(cuò)誤行為要及時(shí)制止糾正,對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)追責(zé)。廣泛開展宣傳教育和輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)科學(xué)綠化理念,倡導(dǎo)節(jié)儉務(wù)實(shí)的綠化風(fēng)氣,樹立正確的綠化發(fā)展觀政績觀,營造科學(xué)綠化的良好氛圍。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》?!兑庖姟穼?duì)中央企業(yè)進(jìn)一步把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來、加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度作出部署、提出要求,是推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的標(biāo)志性制度成果,對(duì)于中央企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加快建設(shè)世界一流企業(yè),具有重要意義?!兑庖姟诽岢?,中央企業(yè)黨委(黨組)是黨的組織體系重要組成部分,在公司治理結(jié)構(gòu)中具有法定地位,在企業(yè)發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí),《意見》在明晰中央企業(yè)黨委(黨組)討論和決定重大事項(xiàng)的職責(zé)范圍,規(guī)范黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)的要求和程序,明確黨委(黨組)在董事會(huì)授權(quán)決策和總經(jīng)理辦公會(huì)決策中發(fā)揮作用的方式,強(qiáng)化黨委(黨組)在執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以及加強(qiáng)黨委(黨組)自身建設(shè)等方面,作出了制度性安排?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào),各地區(qū)各有關(guān)部門和各中央企業(yè)黨委(黨組)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,在國有企業(yè)完善公司治理中切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。