國企房地產財務管理風險控制對策探究

董少坤 邯鄲市城投房地產開發有限公司

近年來，我國國有房地產企業面臨的財務管理風險與經營壓力，集中來源于國家日漸嚴格的調控政策，繼而會使國有房地產企業面臨的融資壓力、資金回籠壓力越來越大，特別是市場競爭形勢趨向白熱化，明確要求國有房地產企業具備較強的市場運營能力、穩健的財務管理能力，進而才能夠確保國企房地產獲取相應的市場收益，并保證市場份額的穩定性[1-2]。與此同時，財務管理風險普遍與企業內部之間存在密切聯系，包括內控機制不全、人員素質不齊、管理流程不夠規范等。由此可見，相關國有房地產企業需高度重視財務風險防控工作的開展，以全面分析潛在風險問題、發生原因為基礎條件，然后采取有針對性的防控措施，從而達到防控高風險、合理利用資源的目標。總體而言，為了全面提高國企房地產財務管理工作質量及安全性水平，本文針對“國企房地產財務管理風險控制對策”進行分析研究，具有重要的價值意義。

一、國企房地產財務管理風險的概念及風險控制工作開展的意義概述

(一)概念

房地產，涵蓋了房屋土地，屬土地及其衍生物的財產權利。對于房地產來說，其地理位置固定、價值較高等特點鮮明[3]。作為以盈利為目的的自主經營經濟組織，房地產企業主要負責土地開發、管理、服務等相關活動。房地產企業具有鮮明的經營服務特性，相關聯行業較多，經營對象穩固，風險系數高等。在房地產企業經營過程中，易誘發財務風險，對于狹義的財務風險來說，一般指的是籌融資風險，比如企業由于借貸過多，導致沒有能力償還，繼而引發籌融資風險。而從廣義層面分析，房地產企業財務管理風險囊括了經濟活動全過程的風險，比如，投資風險、資金流通風險、政策風險以及融資風險等。因此，在國企房地產財務管理風險防控工作開展期間，需對這些風險要素充分把控，以此使風險防控工作質量水平能夠得到全面提高。

(二)意義

企業財務，是企業的“命脈”，對于房地產國企來說也不例外。由于受到宏觀政策波動的影響，國企房地產的財務情況不夠理想，而積極開展財務風險防控工作，能夠使企業財務風險防范意識水平得到有效提高，進一步促進國有房地產企業管理水平的提高[4]。與此同時，對于房地產行業來說，為推進GDP增長的關鍵產業，受傳統家庭住房觀念影響，房子作為家庭的中心，使房地產行業中部分企業資金償還能力不足，進而使行業難以獲得消費者的信任，不但影響了企業的長遠發展，而且還會使企業陷入較大的信任危機。而做好財務管理風險防控工作，則可以解除消費者的信任危機，并帶動房地產企業健康、有序發展。此外，部分國企房地產財務管理人員的財務管理風險意識薄弱，在日常工作中積極性不夠高，責任態度不夠強烈，對此有必要加強財務風險管理，增強財務管理人員的財務管理風險意識及責任態度，使財務管理風險消除在萌芽之中，帶動國有房地產企業長遠、穩步發展。

二、國企房地產財務管理常見風險類型分析

如前文所述，國企房地產財務管理風險控制工作開展的意義顯著，然而從現狀來看，國企房地產財務管理工作尚且存在較多的風險問題。結合實踐工作經驗來看，涉及的風險類型如下：

(一)投資風險

房地產行業的生產活動具有大宗交易的屬性，前期投資金額相對巨大。同時，房地產項目建設、營銷過程中耗費的時間較長，深受市場因素變化的影響，導致企業承受較大的投資壓力與投資風險[5-6]。并且，國有房地產企業與上下游企業之間存在密切關聯性，包括物業服務、裝修、施工作業等，需與上下游企業之間強化合作力度，形成長期合作性的投資計劃，若合作方出現異常問題，則會在很大程度上增加自身的項目投資風險，嚴重情況下易引發資金鏈周轉困難或斷裂的狀況。由此可見，需重視國企房地產財務管理投資風險的防控。

(二)資金流通風險

從本質層面分析，國有房地產企業屬于資金密集型企業，意味著無論是正常生產、投資管理、產業管理，企業對資金量的需求缺口均相對較大。如何保證企業內部資金處于正常流轉狀態，則是相關工作人員需充分重視的問題。同時，房地產項目的建設周期普遍較長，若中間環節出現問題，則會影響企業資金的回籠速度，造成房地產企業日常經營活動因資金流通風險陷入困難的局面，嚴重情況下還可能造成房地產項目爛尾、企業破產等。

(三)政策風險

近年來，我國對房地產市場的宏觀調控力度持續擴大，使國有房地產企業日常運營管理工作存在一些不確定性要素，特別是對自身應變能力相對較弱的國有房地產企業而言，在新政策后內部組織、外部市場的統籌分析方面不夠全面、準確，難以及時把握發展時機，使制定的財務風險管理方案缺乏針對性，易導致房地產企業陷入被動的競爭環境當中。此外，部分房地產企業難以根據全新政策，制定科學合理且嚴格有效的財務管理模式，易影響企業財務管理工作的安全性，進而難以實現充分快速調度企業資源的目標。

(四)融資風險

國有房地產企業在開展項目建設、施工期間，通常需投入大量的資金成本，若自身流動資金相對有限，則需要進行銀行貸款等融資性活動，由此說明國有房地產企業與地方銀行等金融機構之間存在債務關系。同時，當下國有房地產企業經營期間面臨的內外部環境相對復雜，導致房地產企業由銀行等金融機構完成融資行為的難度較大，說明國有房地產企業自身面臨的融資風險相對嚴峻，特別是在處理不當的情況下，會在一定程度上影響企業財務運營管理水平，進一步使國有企業房地產項目的經濟效益及社會效益受損。

三、國企房地產財務管理風險產生的原因分析

國企房地產財務管理風險類型較多，不同的風險類型，造成的風險嚴重高程度不同。總結起來，國企房地產財務管理風險產生的主要原因具體體現在以下方面：

(一)財務管理人員素質水平有待提高

國有房地產企業財務管理質量水平與財務管理人員的綜合素質水平之間關系密切，比如，部分國有房地產企業強調節約人力資源投入，使財務管理崗位人員配置出現良莠不齊的現象個別財務管理人員自身尚未接受過系統的知識培訓，僅具備從事簡單賬目收支管理的能力，難以分析、識別財務數據、財務風險，特別是財務風險防范意識與控制水平相對薄弱。此外，部分財務管理人員自身專業能力、職業道德水平不足，對財務管理工作缺乏相應的崗位責任感，還可能存在抱有私心的狀況，容易引發財務管理風險問題。

(二)財務管理水平有待提升

從國有房地產企業層面分析，財務預算與預算執行的完整性、準確性對財務管理風險的防控水平影響很大。即便國有房地產企業的規模持續擴大，但是部分國有房地產企業受自身財務管理水平局限的影響，其預算方案及計劃相對欠缺全面性、規范性，易產生預算工作執行不到位的問題，難以有效控制企業的運營成本，進而加大企業的財務風險與經濟損失[7]。與此同時，部分國有房地產企業自身對行業環境的分析不夠公正、客觀，使制定的預算管理策略后期執行時缺乏時效性與適應性，進而便需要調整總體投資戰略計劃方案，才能夠保證預算管理決策的正確性及科學性。

(三)財務管理體制有待健全

由于受我國房地產行業起步相對于西方發達國家較晚的影響，大多數國有房地產企業的初始發展模式相對粗放，特別是發展前期尚未建立健全的內控機制與財務管理機制，部分企業僅停留在照搬照套其他企業財務管理體系的階段，難以立足自身的特點采取有針對性的財務風險防控措施，以至于各種細節工作處理不夠理想，難以取得顯著的財務風險前期預防及后期治理效果。此外，部分國有房地產企業的財務管理體制建設過于依賴傳統模式，在會計電算化、新型財務管理軟件的應用方面相對較少，易忽略后期系統維護、軟件更新，使財務管理質量及安全性難以得到有效保障。

(四)外部因素評估缺乏科學性

除企業自身因素外，國有房地產企業財務管理風險的產生與外部環境因素之間存在密切聯系，特別是在現狀國家對房地產市場調控力度、調控政策日趨嚴格的背景下，若企業自身忽略調整原有的財務管理模式，也易產生財務管理風險。與此同時，受用工成本、建筑原材料價格持續攀升的影響，國有房地產企業面臨的市場環境變化加快，而房地產企業自身忽略搜集、分析、預測市場信息，也易影響企業投資決策的準確性及合理性，進一步在很大程度上增加財務管理風險的發生幾率。

四、國企房地產財務管理風險的相關控制對策分析

為解決國企房地產財務管理風險問題，需落實有效的控制對策。具體而言，主要控制對策如下：

(一)增強財務管理人員風險防控意識

國有房地產企業要想增強自身財務管理風險防控能力，需強化財務管理人才隊伍的建設力度。具體而言，相關企業需適當提升財務管理崗位的入職門檻，做好新招募人員專業能力、綜合素質水平的考察工作，優先錄用經系統專業學習，且自身風控意識較強的專業人才。與此同時，加大對財務管理風險宣傳的重視程度，積極開展教育培訓工作，使財務管理人員從根源上認識到開展財務管理風險防控的必要性，并增強財務管理人員的財務風險防范意識，幫助財務管理工作人員了解財務管理機制與管理流程，進一步提升職業道德水準，確保新晉職工具備勝任財務管理崗位的能力，為國企房地產財務管理風險防控的強化起到保駕護航的作用。

(二)全面提升預算管理水平

預算管理是國有房地產企業財務風險防控的關鍵性環節，預算管理不僅存在于房地產項目實施前期，更貫穿于房地產項目建設過程始終[8]。因此，相關國有房地產企業必須不斷提升自身預算管理水平，相關預算管理人員需全面了解、掌握房地產項目的預算計劃編制、預算計劃執行等流程，準確評估各環節未來效益產出、人員分配及資金投入，形成科學合理的預算計劃、管理方案，并對所產生的預算外資金支出擬定有針對性的處理措施，做好預算計劃定期審查工作，進一步達到有效控制財務管理風險的目標。

(三)搭建健全的財務管理體系

健全的財務管理體系是國有房地產企業開展財務管理風險防控工作的有效基礎。因此，在實際工作開展過程中，相關國有房地產企業需立足自身發展方向，不斷完善現行的財務管理體系，搭建完整的財務管理部門組織架構，改變原有的粗放式財務管理模式，形成獨立的財務管理部門，提倡積極主動與其他部門間相互配合，協助雙方開展各項工作，為企業財務管理工作及風險防控提供強有力的組織條件。與此同時，引進財務管理風險責任落實機制與責任追究機制，逐步細化財務風險防范控制的目標，將管理職責劃分至個人，明確財務管理工作人員的工作職責與任務，便于財務人員順利有序地開展風險防控工作。

(四)強化外部環境分析評估

項目評估是項目開展前期財務風險控制不可或缺的主要手段之一，通過項目評估的方法，綜合考慮多方面的影響因素，包括產生效益、時間、成本等，能夠幫助國有房地產企業全面客觀掌握該房地產項目的建設價值，預防出現盲目投入項目建設的現象，進一步避免資金投入超預算情況發生[9-10]。與此同時，相關國有房地產企業需加大對國家政策及市場信息等外部因素調研分析的重視程度，及時了解房地產項目建設時所處的市場環境，評估企業自身是否具備技術能力、資金投入的實力，若發現項目存在較大的財務風險，則及時終止；對于風險較小的項目，則可采取有針對性的處理措施，推動相關后續順利、有序進行，在使財務管理風險得到最大化降低的基礎上，使國企房地產財務管理質量及安全性水平得到全面提高。

五、結語

通過本文的分研究，認識到財務管理是國有房地產企業日常運營管理工作的主要組成部分，其風險防控水平的高低，對企業經營成效、利益獲取等影響較大。因此，相關國有房地產企業需嚴格貫徹“具體問題、具體分析”的工作原則，立足當下房地產市場發展的全新情況，主動調整自身原有的財務管理模式，分析財務管理風險產生的原因，形成合理科學、切實可行的財務風險防控模式，并側重增強全員風險防控意識，提倡全員參與全過程管理財務風險防控工作當中，以此保證企業財務風險管控的合理性、專業性及規范化，進一步為國有房地產企業穩步、可持續發展奠定堅實的基礎。■