王錦徽 宋久存
(渤海大學 遼寧錦州 121000)
冰雪運動,泛指在冰上與雪地上進行的各種運動,如滑雪、冰壺等運動。根據文獻記載,在我國古代時期就具有愛好滑雪的民族,其中出現(xiàn)最早的是釘靈人[1]。中國擁有悠久和燦爛的冰雪運動文化,但近年來,由于政策落實速度緩慢、經濟投入不足、場館器材欠缺、師資力量匱乏及深受季節(jié)影響等原因,導致冰雪運動的發(fā)展沒有達到預期,尤其是其在校園內的發(fā)展。中國人民大學“2022北京冬奧會冰雪運動普及和發(fā)展對策研究”課題組的研究顯示,2019年有70.30%的未成年學生沒參與過冰雪運動,參加過冬令營的學生僅占5.90%,83%的學生參與冰雪運動的總用時不足4h,只有6.1%的人超過24h。事實上,冰雪運動近年來在校園中的發(fā)展得相對比較樂觀,全國一大批積極開展冰雪運動的學校被納入“冰雪特色學校”的評選中。但突如其來的新冠肺炎疫情令國內諸多行業(yè)遭遇“寒冬”,校園內外冰雪運動的處境也不例外,形勢一度急轉直下。
當前,各校還處于緊張的疫情防控工作中,因為種種原因,校園冰雪運動的發(fā)展一度處于被擱置的階段。青少年是國家的棟梁與未來,也是競技體育源頭處的活水所在[2]。在數(shù)千萬中學生之中,也許就孕育著中國體育事業(yè)復蘇乃至繁榮的希望。后疫情時代開展的校園冰雪運動不僅可以讓學生意識到冰雪運動對身體健康的重要性,在適當?shù)暮浯碳は?,冰雪運動也可以幫助人體達到較好的健身效果,在低溫的刺激下進行適度的體育運動,對人體的新陳代謝能力、免疫力的提升也有著至關重要的作用。積極參加冰雪運動,可以使學生降低患病的概率,切實增強身體素質。校園冰雪運動在形式上打破了傳統(tǒng)的授課模式,提升了學生參與體育運動的熱情,進而促進學生培養(yǎng)堅韌不拔的意志品質,使其形成終身體育的意識理念、養(yǎng)成優(yōu)秀的健身習慣,進而推動我國冰雪體育的高速發(fā)展。
針對后疫情時代校園冰雪運動的開展,國家體育總局、教育部等部門發(fā)布的相關政策文件主要以意見、通知為主,文件中提及了部分與校園冰雪相關的內容,然而并沒有明確表現(xiàn)出其重要性。隨后,各地方政府和相關部門通過對政策文件的解讀,發(fā)布校園冰雪運動開展的政策性文件,根據各地的不同情況,制定具體的校園冰雪運動實施方案,經常會出現(xiàn)與發(fā)展目標存在較大偏差的情況,造成參與人數(shù)少、組織活動失敗等現(xiàn)象的發(fā)生。政策制定的不合理性,導致政策在實施過程中存在很多問題,造成各地校園冰雪運動開展的成果并不理想。正如現(xiàn)在有的學校以抗擊疫情為借口,拒絕舉辦或減少舉辦各項體育活動,體育館、球館不讓學生進入和提早閉館等事件時有發(fā)生,更有甚者,已經取消了室外活動及賽事的舉辦,防疫工作也只是走形式,并沒有起到真正的作用[3]。當下形式主義作風問題嚴重,由此可以看出,我國目前校園冰雪運動的發(fā)展還存在很多短板,相關政策還未完善,還未形成規(guī)范、完備、合理的體系,從而導致校園冰雪運動的政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)與預想狀態(tài)偏離較大的現(xiàn)象。
在冰雪運動進校園活動的開展中,經費問題是冰雪運動開展進度的決定性條件。疫情的突然來臨,對絕大多數(shù)產業(yè)的打擊都是致命的,對冰雪行業(yè)來說更是雪上加霜,原本發(fā)展就不是很理想的冰雪行業(yè),再次受到了重創(chuàng),各冰雪體育場館紛紛面臨著停止營業(yè)的情況,作為一個即將興起的朝陽產業(yè),一季養(yǎng)三季本就已經捉襟見肘,而且在最興旺的時期突然被叫停,冰雪體育運動的發(fā)展前景令人堪憂。冰雪運動進校園活動在經費不足和疫情的雙重打擊下,仍要繼續(xù)發(fā)展。學校如不能打破傳統(tǒng)思維,多渠道融合資金,整合社會上合理的現(xiàn)有資源,擴展自己固有的視野,就無法擺脫當前所面臨的困境。
隨著“三億人參與冰雪運動”活動的開展,青少年的熱情得到了激發(fā),在這樣的背景下,校園內外對能夠指導冰雪運動的專業(yè)人才需求更加強烈,但是我國冰雪運動專業(yè)方面人才嚴重不足,現(xiàn)有的教師數(shù)量無法滿足當前龐大的需求[4]。冰雪運動的師資緊缺問題制約著后備人才的培養(yǎng)及冰雪運動在校園的發(fā)展速度與教學質量。此外,隨著人們對運動健身可以提升身體免疫力意識的增強,會有更多的社會群體與組織加入到冰雪運動項目中,也必定會伴隨著對冰雪運動專業(yè)人才的需求,從而加劇了對冰雪運動專業(yè)人才的急需程度。但隨著國家對冰雪運動的重視及經濟投入的不斷增加,未來會有越來越多的群體涌入到冰雪運動的熱潮中。
后疫情時代開展校園冰雪運動的意義重大,這不僅關乎著冰雪體育產業(yè)的興亡和對相關產業(yè)的影響,更重要的是校園冰雪體育運動的開展對學生免疫力的提升、減少疾病的發(fā)生和抗擊病毒的入侵具有較好的效果,進而從側面為抗擊疫情工作做出貢獻。由于冰雪運動在校園開展的時間比較短,政策體系還有待完善,這就需要對政策制定的具體層面和執(zhí)行層面加以監(jiān)督。首先,在政策制定方面,要提升校園冰雪運動的地位,完善校園冰雪運動的具體執(zhí)行政策,有關開展校園冰雪運動的政策要落實到具體的事宜上,并且要把相關事宜盡可能地進行細化。其次,在政策執(zhí)行層面,當前部分學校對校園冰雪運動開展的重要性理解不夠深刻,缺乏對冰雪運動的重視,因此應對校內冰雪運動的開展給予相應的支持。最后,在各部門的共同參與下制定出下一步要完成的目標,且要根據長遠目標制定出現(xiàn)階段所要完成的具體目標?,F(xiàn)階段校園冰雪運動的長遠目標是傳播冰雪體育文化,使學生學習冰雪體育知識,掌握冰雪運動技能,磨練意志品質,促進學生身心健康、全面發(fā)展。
受諸多因素影響,我國的冰雪運動運動基礎依舊薄弱,在青少年冰雪運動方面,教學體系不健全,青少年冰雪賽事活動還不夠豐富,師資短缺、場地不足等問題依舊突出,普及程度與冰雪強國相比差距很大。針對學校當前所面臨的資金短缺問題,學校應積極配合上級各部門,根據國家體育總局等多個部門對校園冰雪運動發(fā)展提出的指導性意見,整合社會資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有投入渠道,積極支持校園冰雪運動,為了使學校在執(zhí)行過程中做到“政策無打滑,落地定有聲”,可主動邀請社會市場資本融入進來[5]。冰雪體育企業(yè)在抗擊疫情時期大都已經面臨倒閉,此時正值冰雪運動開展的黃金期,因此,在保證抗擊疫情工作正常進行的前提下,政府應發(fā)布適當?shù)谋┊a業(yè)發(fā)展支持政策,使冰雪體育產業(yè)快速復蘇,從而帶動校園冰雪體育產業(yè)的快速發(fā)展。在冰雪體育運動進校園的發(fā)展過程中,政府和學校始終起到引導性的作用,市場資本的融入是發(fā)展過程中的重要組成。因此,學校冰雪運動的快速發(fā)展離不開社會市場資本的注入,要使校園冰雪體育運動項目和社會市場資源進一步協(xié)同發(fā)展,從而實現(xiàn)互利共贏。要使冰雪體育運動進校園項目取得更快速的發(fā)展,學校務必要切實保障冰雪師資、場地、器材經費的投入,也可通過社會公益力量充實經費的來源渠道,以保證冰雪運動快速、順利地在校園開展。
隨著2022年北京冬奧會的即將舉辦,冰雪運動得到的關注度也越來越高。校園冰雪運動的開展自然也成了全民參與的重要一環(huán),這股體育熱潮的出現(xiàn),也增加了冰雪運動專業(yè)指導人才的需求量。學校體育教師承擔著校園冰雪運動指導員的工作,但由于沒有接受過專業(yè)的培訓,在冰雪運動的各個方面還存在著很多不足,對冰雪運動的規(guī)則及冰雪運動的安全方面也不是特別明晰,導致很多學生被誤導。針對這些現(xiàn)象,學校應外聘優(yōu)秀的教練員對學校的體育教師進行專業(yè)的培訓指導,指導合格后再由體育教師為學生做專業(yè)的指導,確保學生學習到正確的冰雪運動知識與技能。有業(yè)內人士指出,由于冰雪運動技術門檻比較高,建議推動校園內的學生體育協(xié)會與社會上的冰雪運動俱樂部或體育社團對接,提升校園體育社團的組織力和專業(yè)化程度,促進學生社團在引領學生冰雪運動參與方面發(fā)揮承上啟下的重要作用。
習近平總書記曾強調:“體育承載著國家強盛、民族振興的夢想。體育強則中國強,國運興則體育興?!鄙倌陱妱t國強,青少年作為我國后備力量的加油站,要確保他們學習到正確的冰雪體育運動知識,只有讓冰雪運動在校園有效開展,才能提高青少年的冰雪運動技能,讓冬奧會和冰雪運動精神在校園里落地生根,進而為祖國未來體育事業(yè)的發(fā)展輸送更優(yōu)秀的專業(yè)人才。