芻議我國校園足球建設的合理發展

楊志鵬

(西北師范大學 體育學院 甘肅蘭州 730070)

“校園足球”是指以小學為起跑線，將足球（包括足球文化、足球技能、足球訓練等）引入教學，以培養青少年的足球興趣為重點，讓學生在快樂足球中強身健體，鍛煉意志品質，在發揮個人天賦的同時，培養團隊合作意識和頑強拼搏的精神。我國高水平足球隊的發展主要依托校園足球發展的高水平足球隊，而校園足球活動于2009年開始，到現在還處于探索發展階段。據中國足協統計，1995年我國注冊的青少年球員60萬人，2010年不足7000人，到2015年足球注冊人口回升到20萬人。

1 硬件設施的發展

1.1 足球特色學校合理建設

2014年11月，我國提出校園足球特色學校建設，到2017年全國青少年校園足球特色學校共計完成20210所，2018年達到24126所，2018—2025年計劃完成50000所，并計劃在2020年支持建設2萬所高標準校園足球特色學校，在各省市區都有分布[1]。

在完成建設足球特色學校中，我國應完善辦學機制，對復核中不能達標的特色學校通過采取取消相關的支持、援助和摘牌等措施，以此來提升足球特色學校辦學的標準[2]。對虛報資料申請特色足球學校的院校，進行處罰和教育；對考評的院校進行實地考察后，再確認申報資格，確保足球特色學校嚴格合理建設。

1.2 增加足球場地“質”的鋪設率

近年來，足球硬件設施在各市區多數中小學中，建設了專門的足球場地。2017年，全國共有校園足球場地51054塊，2019年全國足球場地將會達到8萬多塊。研究表明，我國有1/5高校場地設施不具備開展校園足球條件，體育場地條件不能滿足學生的運動需求[3]。《全國足球場地設施建設規劃（2016-2020年）》中明確提出，要堅持因地制宜，逐步完善，創造條件建設適宜的足球場地。其中包括標準、不規則、偏小、五人制足球場地四類，各校應按照各自的實際布局情況選擇相應的場地建設，增加場地鋪設率，盡可能滿足學生校園足球運動和開展運動會的需要。

1.3 專業教練員數量突增

2015年全國中小學體育教師總人數為565638人，2016年為585348人，專業足球教練員為15594人[4]。《中國足球改革發展總體方案》計劃到2020年，建設200支高水平足球運動隊，2017年已招收高水平足球隊高校153所；同時還明確提出，要在2020年完成對5萬名校園足球專兼職教師的培訓。講師培訓方面，講師的教學能力、技術、對足球訓練定位等方面對講師提出更加嚴格的要求，需要講師各方面能力盡快提升。

1.4 大面積建設足球特色訓練營

2018年已布局40所“滿天星”訓練營，到2022年，建成150所。該訓練營聘請高水平教練團隊，旨在引領校園足球工作的全面提升。省市區地方高校應在此基礎上，建設地方特有訓練營，與當地俱樂部、企業等合作，共同培養優秀足球運動員。訓練營對接中國足協，提供人才提升通道形成聯盟雛形，避免人才流失。高水平教練團隊對接各地方訓練營，形成有針對性、條理性的高標準特色訓練基地。由于訓練營形成時間不長，因此需要各地方積極主動地提供支持，解決面臨的各種問題。

1.5 校園足球俱樂部的新型發展

校園足球和職業足球俱樂部各有短板，校園足球缺少高水平教練員、場地和比賽經驗等；職業足球俱樂部缺乏青少年后備人才、文化素質培養人員和入校途徑等[5]。學校可針對俱樂部青訓運動員進行文化課培養，俱樂部可提供高水平教練員加強與學校足球教練員的相互交流。同時，相互間的合作可緩解校園足球師資不足的現象，共同發展運動員，使青少年足球運動員文化和技能平衡發展。

針對俱樂部和學校之間交流出現的目標不一致、不能深度合作和俱樂部運營方面的問題要及時處理，把振興足球當作責任和事業，從長遠角度考慮發展。校園足球俱樂部要達到國家發展的特色訓練營的標準，爭取得到國家和地方政府的大力支持，減輕二者的經濟壓力，保證互利共贏。

2 軟實力的發展

2.1 校園足球宣傳必須深入人心

校園足球的宣傳，不能局限于校內宣傳，應利用一切資源，多方面、多途徑進行。只有公眾了解到校園足球，提升校園足球文化，增加公眾對校園足球積極主動的關注，才能共同參與校園足球的建設和發展。

多媒體技術結合地方媒體，對校園足球進行跟蹤報道，大力宣傳，對整體足球事業有更多的認識，讓人們知道校園足球的意義、重要性。對于中國足球的發展，大眾有目共睹，哪不行就要加強哪，讓中小學孩子積極參與，擴大國內足球人口基數，為高校選材提供更多的選擇。

2.2 高校高水平隊伍招生

由于傳統觀念對足球專業學生畢業后工作問題的擔憂，多數家長不贊成孩子學習體育，因此足球人口基數的增長緩慢。從2013年開始，我國足球競賽體系在這6年的發展中，已有初步成效；從宣傳、了解、重視校園足球到主動參與校園足球的發展建設中，實現了有效發展，運動員數量得到提升。

高校高水平足球運動隊面臨的重要問題就是隊員的選材和招生，因為對體育認識上的差異，招生和報考的生源不多。組建的隊伍技術參差不齊，水平相對較低。在國內高中體育類學生存在的普遍現象是技能越好的學生文化課成績相對越低，技能和文化課之間不能得到同步提高。在擴招問題上，高校足球運動隊主體為非等級運動員，高校應多與地方中小學進行銜接，選材針對多數中小學球隊中較優秀的球員，重點培養，保證高校足球隊的整體水平。

2.3 專業足球教練員培訓

中小學足球隊隊員的選材，要通過教練員專業的觀察、篩選和培養，最終將優秀運動員招入高校球隊，與高校球隊形成有效銜接。現階段，中小學教練員素質參差不齊，80后和90后執教人數占據多數，他們來自各高校足球隊或體育專業院校。由于連年擴招，導致體育類專業的教練員整體能力和水平不齊現象更加突出[6]。

再者，高校對足球教師職稱評價有科研成果上的硬性要求，使專業足球教師的注意力不能全部集中在足球隊的整體發展和提升上，教師的精力從教學轉到科研，出現壓力大的現象，直接影響高校高水平足球運動隊的發展。

2.4 完善當前競賽機制

競賽機制是促進校園足球發展的重要因素，2013年11月，大學和高中聯賽正式啟動。經過這幾年快速發展，我國校園足球整體水平顯著提升，但在此過程中也暴露出了相應的問題：隊伍少，比賽場次少、經費少、比賽機制不完善等，使大中小學聯賽體系之間缺乏相應的鏈接[7]。

各地中小學校園足球基本是由體育教師組織管理，通過學校學生會協助完成各類比賽，總體競賽組織方面不充分、不到位的現象頻出。

高校校園足球的發展中多是院系之間或校際之間的交流，中小學多是班級之間的交流。校際間的交流單一而匱乏，高校與中小學之間的技術、文化交流更少，表現出不平衡的發展態勢；同時也表現出重競賽輕發展的不良傾向[8]。

2.5 建立國內校園足球信息電子平臺

完善競賽體系選拔優秀足球后備人才的同時，我國應建立專門的足球信息管理平臺，各省市足球隊注冊建立各隊電子化信息；共享特有的足球文化，上傳各校好的訓練或比賽視頻，達到一定宣傳效果。通過平臺，中小學校園足球隊可以讓高校較快了解到現狀，發現、跟蹤優秀球員的近況。對國內高校能參加的大型足球比賽應有詳細的要求介紹，并對全國各省內部比賽也有專門的跟進，教練員要積極參與各類比賽的申報。

3 討論

（1）在全國以最短的時間建設與足球相關的硬件設施，是一項艱巨的任務。在建設足球特色學校的基礎上要完善辦學機制，做到場地有質量、大小適宜的鋪設，并組建高水平教練團隊，引領校園足球水平整體提升，帶領特色訓練營順利建設。

（2）在互聯網發達的今天，宣傳校園足球是非常便捷的，應讓公眾熟知共同建設發展校園足球文化。校園足球和職業足球都需要時間培養，媒體要給大眾灌輸正確的思想。

（3）中小學要調整“學訓矛盾”，保障優秀運動員的文化水平，調動運動員積極性，努力提升整體素質水平。教練員要有責任感，多學習足球知識，不斷提升能力，推動校園足球普及，豐富校園足球文化，共同完善競賽體系，構建中小學及大學四級聯賽體系[9]。

4 結語

（1）硬件設施的完善和質量的提高，要有足夠的能力維修和保養。各學校要因地制宜，建設特有的足球場地，滿足學生校園足球活動需求。不僅要重視硬件設施數量上的增加，更要重視質量的提升。

（2）軟實力發展中要重點宣傳和普及校園足球的重要性，提升足球人口基數為高校足球隊輸送更多優秀運動員。

（3）校園足球特色學校建設，應完善辦學機制、處罰機制和考核機制；特色足球訓練營和校園足球俱樂部，要完善其管理機制和合作體系；校園足球信息電子平臺建設，應盡快建立，并共享國內外足球教練員培訓信息和各校校園足球近況。