行政事業單位會計工作研究與思考探究

固始縣財政局史河灣發展改革試驗區分局

引言

行政事業單位會計工作的開展，能夠為財政改革與發展而服務，新時期下必須要對會計工作加以準確定位，把握公共財政管理改革的復雜性，明確會計工作的職能，進而探尋會計工作的最佳方式。當前行政事業單位會計工作存在一些問題，有必要就會計工作可行策略開展探究。

一、行政事業單位會計工作簡介

（一）概念

在經濟活動中，以會計理論和方法為支持，保證所獲得數據與資料的價值性，這一過程就是會計工作。行政事業單位發展過程中，在會計監督中通過一系列基礎性工作的開展，來落實管理與服務，這就是行政單位會計工作。會計工作的開展，必須要保證財務信息的準確性與可靠性，確保其實質作用得到發揮，為行政事業單位的運行管理提供支持。會計工作是行政事業單位中的一項重要內容，作為基礎性環節，為各項事務的運行提供支持。

（二）重要性

行政事業單位作為公益性機構，能夠為國家各項事業發展提供支持，更好地服務于社會。行政事業單位會計工作的高質量開展，能夠減少資源浪費，防范徇私舞弊的情況出現，對國家財產實施保護，提高資金利用率，為社會發展提供支持。行政事業單位發展中，規范會計工作應提升其質量，確保能夠保障各項事務的平穩、順利運行。

二、行政事業單位會計工作中存在的問題

（一）管理制度落實不到位

行政事業單位自身發展過程中，由于單位屬性較為特殊，上級主管直接影響著會計管理。盡管近年來改革不斷深化，這種影響有所降低，但主管部門過多干預也會對會計工作質量造成影響。與此同時，結構不合理，資金使用控制不到位，相關制度不完善，都會導致資金使用問題出現，甚至會威脅到國有資產的完整性。

（二）機構設置及人員配備不完善

以會計基礎工作相關規定出發，為確保會計業務順利開展，需要科學設立會計機構，通過會計提供的憑證來為會計人員提供幫助。行政事業單位有著較大的會計業務量，會計事務獨立，資金數額也比較大，這就需要以專業化的會計人才為支持。就行政事業單位發展的現實情況來看，缺乏規范的會計部門與會計人員，但是卻由其他行政部門處理會計業務。部分行政事業單位中盡管配置了會計部門，但缺乏明晰的會計工作職責，負責人缺失，會計工作并未落實到人，一旦出現會計人員調離的情況，難以及時進行交接，這就會給會計工作埋下隱患，實際工作也比較混亂。

（三）現代化會計手段利用有效性不足

現如今科學技術快速發展，計算機技術的應用趨于廣泛化，為行政事業單位會計工作的開展提供了支持，使得會計工作的工具及流程都發生了一定變化，會計信息化也具備了實現的條件。會計信息化形勢下，數據錄入及會計處理不再采取手工方式，會計人員工作負擔得以減輕，會計工作質量也得以提升。但當前行政事業單位內部盡管配置了會計信息處理相關設備，但會計人員知識水平有限，并不能夠對會計軟件功能加以完全掌握，會計信息化處理過程存在一定局限性，仍處于會計電算化層面。由手工記賬模式轉變為計算機錄入，會計工作的信息化程度仍存在明顯不足，無法為領導分析決策提供可靠助力。

三、行政事業單位會計工作的可行策略

（一）更新會計管理理念，加強會計基礎工作

行政事業單位發展過程中，人事管理理念對于會計工作預定目標的實現產生了一定影響，要求管理者必須要把握時代形勢，堅持與時俱進，更新管理理念，鞏固會計工作基礎。為滿足會計工作需求，需要大力推進培訓，提升管理人員及會計人員的素質技能，促使其充分認識到會計工作的重要性，并通過考核來提升人員素質技能，確保會計人員在概念與技能方面學習的針對性，促進自身會計工作水平的提升。

在行政事業單位會計工作中，需要強化會計人員的認知，以會計基礎工作作為所有會計工作的立足點，以謙虛謹慎的態度開展實際工作，保證會計數據信息的真實性和準確性，為行政事業單位運行決策的制定提供支持，確保資源利用的科學性。行政事業單位其他部門也應當認識到會計工作的重要性，各部門之間應增進溝通，保證信息數據的時效性。單位各項事務及管理活動的開展，需要將會計工作貫穿于其中，原始會計資料主要來自各部門的經辦人員，作為原始憑證，必須要保證其提供的規范性和及時性，促進會計工作質量與效率的提升。

（二）健全內部監督與輿論機制，完善會計工作體系

受到行政管理體制的制約，會計監督的開展存在一定難度，當前行政事業單位中，會計監督形式化的問題嚴峻，現金、支票、財務章等都屬于會計要素。一旦會計人員進行保管，長期未對流動資產與資產進行驗資，部分單位內部控制制度不夠完善，使得會計監督實際作用的發揮也存在一定難度。會計管理制度自身的合理性不足，會計人員獨立意識不強，會計監督實際作用發揮不到位。行政部門決定會計人員獎懲與晉升，領導壓力巨大的情況下會計人員被迫服從命令，各項行動都是依照行政部門要求進行。行政事業單位會計工作的開展，需要全社會積極參與其中，包括公眾舉報與監督、新聞媒體信息發布與事件曝光等，都屬于社會輿論監督。會計工作作為經濟管理行為，具有廣泛性特征，需要強化公眾監督動力，無論是單位還是個人，都可以檢舉違法會計行為，公民在這一方面享有法律權利。

為全面提升行政事業單位會計工作質量，需要健全內部監督與輿論機制，優化構建會計工作體系。在會計工作制度建立健全方面，需要把握試行地區的實際情況，上級部門需調整并完善權責發生制的應用制度，保證工作制度內容的完整性。以管理制度為支持，就權責發生制下的工作方式與具體細節加以確定，保證會計工作的規范化開展，會計工作效率也得到顯著提升。為強化會計工作的人才支持，需要健全會計人員隊伍制度，擴大會計隊伍規模，強化工作人員的責任意識與崗位技能，并落實培訓考核，確保會計人員能夠勝任崗位工作。在行政事業單位發展過程中，需要以上級相關制度為依據，把握地區實際情況，科學制定行政事業單位會計工作制度體系，科學運用權責發生制，從而為會計工作的貫徹落實創造條件。

為確保會計工作的高質量開展，需要科學制定會計工作相關政策與制度，為會計工作的規范進行提供支持，以便依照規定運用權責發生制。會計工作隊伍的建設至關重要，需全面提升會計工作人員的業務水平，會計人員應當積極參與學習，定期互動交流，以切實提升會計工作的合規性與工作效率。結合會計工作實際出發，建立相配套的制度體系，為新制度的開展提供支持。比如通過資產管理制度的建立，來科學化管理行政事業單位資產，保證資產處置的有效性，防范賬實不符問題出現。以新制度為依托，就會計工作現有獎懲激勵機制加以完善，調動會計工作人員的主觀能動性，有序開展會計工作。

（三）健全核算管理制度，提升核算信息化水平

行政事業單位會計工作的開展，需要重視核算管理制度的完善化，以先進技術為支持，促進核算信息化水平的提升。在會計核算管理制度的完善方面，需要細化核算工作流程制度，為會計核算工作的順利開展創造條件。結合行政事業單位的實際情況出發，審核并管理各項憑證，確保其真實性，以便準確核算，為會計工作提供有效的數據支持。核算人員管理也是一項重要內容，需要完善相關管理制度，一旦發現問題必須進行嚴格懲處，以強化會計核算人員的責任意識與職業素養，對虛假現象加以有效防范。

行政事業單位會計工作中，需要監督并管理核算工作，保證憑證審核管理的可靠性，防范核算錯誤概率，提高會計數據信息的準確性，促進行政事業單位各項工作水平的提升。新時期下會計核算方法也應當逐步創新，通過現代化信息技術的應用，構建核算系統，細化財政指標，以分析測評系統為支持，評估并分析具體核算內容，獲取價值性信息，以促進財政報告生成，提高行政事業單位會計工作的質量。

結語

行政事業單位會計工作的開展，主要是核算并監督單位經濟活動。為切實提升會計工作質量，需要深化改革，完善會計工作制度體系，以先進技術來提升會計工作信息化水平，促進會計工作轉型，保證數據信息的準確性與可靠性，為行政事業單位各項決策的制定提供參考。