鄉村振興視角下河南鄉村旅游發展策略

李藍藍

平頂山職業技術學院旅游與酒店管理系，河南平頂山 467000

引言

全面幫扶政策是我國十九大會議提出的首要工作，也是國家主席習近平首次在會議中提出的戰略性發展方案。會議對全面幫扶進行了明確，習近平主席指出產業發展要遵循“人口興旺、生態協調、文化和諧、文化鄉風”的原則。為了落實代表會議提出的工作項目，優化鄉村地區的經濟建設條件，地方政府在后續的工作中執行了鄉村發展任務，并加大了對鄉村旅游發展的投入，希望以此種方式，實現對鄉村經濟建設工作的進一步完善[1]。我國最早針對鄉村旅游與產業扶貧的研究界定起始于1992年，曾有當地的旅游文學者在整理了地區經濟發展現狀后，在地方文學雜志上發表了鄉村旅游的現實意義、功能、社會價值。在此后的一段時間內，各地研究學者紛紛投入此項工作的研究中，并從不同層面進行了鄉村旅游扶貧的解讀。但由于研究與認知的視角不同，截至目前，尚未有科研單位對此方面研究成果進行一個統一的整理，因此，社會受眾群體對于相關方面的認知也無法實現公認。河南省在我國是一個文化底蘊較為豐富的地區，盡管地方特色旅游景點較多，但由于大部分旅游整改工作僅針對試點地區實行，沒有在鄉村地區實施，導致河南省鄉村地區的旅游行業發展一直處于滯后狀態。

一 河南省鄉村旅游發展的支撐基礎

（一）豐富的天然資源

相比我國其他省市，河南省的地理位置相對優越。該地區的鄉村旅游景點大多具有土壤肥沃、自然資源雄厚等特點，這些物質文化為河南省的旅游行業發展奠定了較好的自然基礎。河南省還具有較為深厚的歷史底蘊，近年來高速發展的運輸與交通行業，也為地區旅游行業的發展提供了助力條件。

在旅游產業自然資源層面分析，河南省具有“中原地區糧倉”的美譽，特色化產品包括毛尖、大米、大蒜，這些都屬于河南省鄉村地區的特色農產品。同時，在河南省鄉村地區，還具有多個文化歷史底蘊、景色秀美的旅游景觀，包括嵩山、上河園等[2]。在地域文化資源方面，河南省擁有古城、少林寺等歷史文化遺留的古跡與古建筑，這些文化資源在數千年的歷史沉淀過程匯總，形成了具有地方特色的文化。此外，在對河南省鄉村旅游資源的深入挖掘中發現，此地區被外地人美譽為“九州腹地”，即地區在東西南北四個方向上處于交通貫通趨勢，屬于中國交通的要道，這些豐富的自然資源與社會條件，更是為河南省地域文化、旅游產業發展、中原特色文化產品研發創造了條件。

（二）可支配支出的逐年增長

隨著國家鄉村改革發展政策的逐步落實，鄉村振興發展戰略在市場內的持續化推進，近年來，河南省鄉村地區群體的生活條件與生存環境得到了很大的改善。根據地方政府不完全統計數據與人力資源單位反饋的信息可知，截至2017年底，河南省所有企業的市場價值超過45000億元，同比2016年，增加了5%。鄉村地區人口支出每年約3.0萬元，農村人口可支出的財產總額逐年呈現高速上升趨勢。并且，綜合產業在未來十年內的發展趨勢分析可知，此種經濟上升現象將呈現一種相對穩定的狀態。

良好的物質基礎與生活條件為河南省地區旅游行業的發展與建設奠定了良好的基礎，越來越多的群體選擇在休閑時間在當地特色景點進行旅游、娛樂。此種現象在一定程度上帶動了地區娛樂、交通的消費比值，越來越多的受眾群體對娛樂發展提出了新的要求，這也為地區貧困轉型提供了較好的契機[3]。通過有關單位在地區與村民的走訪與交互發現，貧困地區的旅游產業建設，在真正意義上帶動了住戶經濟收益，并為地方政府與鄉村委員會執行脫貧攻堅戰工作提供了助力條件。

二 鄉村振興視角下鄉村旅游發展過程中存在的問題

（一）旅游管理工作混亂

為了實現對河南省旅游行業給予助力，應深入地區旅游行業發展與建設現狀的研究中。綜合有關單位的研究成果發現，地方政府在發展河南省旅游產業時，沒有明確攻堅幫扶的對象，對于扶貧對象與助力地區的管理存在漏洞。例如，在河南省鄉村地區內，一些真正需要幫助的住戶與村民沒有在經濟發展中享受到其個人應當享有的利益，而部分經濟建設與發展相對優良的地區居住群體反而不斷在此過程中獲利[4]。此種現象會導致地區經濟出現嚴重的不平衡，且旅游扶貧工作的實施也無法達到既定或應有的效果。在河南省鄉村地區內推廣振興文化與旅游經濟時，部分村民表示，尚不理解此項工作實施的意義，大部分位于農村地區的居民住戶文化水平較低，他們對地方政府執行的扶貧項目存在認知方面的偏差，甚至部分村民會采取措施阻礙此項工作，即便后續地方旅游行業得以發展，但也會由于村民沒有參與管理或輔助地方政府執行工作，從而導致扶貧工作在管理時出現秩序混亂的問題。

（二）鄉村旅游產品同質化現象嚴重

除上述提出的問題，地方政府與幫扶部門應明確，助力地方旅游產業應當加大對特色化旅游產業的建設。近年來，隨著多地區對河南省此項工作關注度的提升，河南省旅游行業新增了一批試點景區，但在對景區建設與可持續發展能力的評估中發現，大部分景區的質量存在不足，即銷往市場或提供給消費者購買的旅游產品存在嚴重的問題。例如，產品缺少品牌作為支撐，產品在市場中的同質化現象嚴重。目前，河南省大部分景區仍在以“弘揚農家樂”作為景區建設的關鍵，旅客在進行服務項目選擇時受到多方面因素的限制[5]。總之，此種發展模式不僅不適合產業的持續化建設，也無法吸引更多的消費者，而“農家樂”服務模式是每個旅游景點都具有的體驗項目，根本無法起到提升河南省旅游產業發展競爭力的作用。

三 鄉村振興視角下河南省鄉村旅游發展策略

（一）建立地區針對性旅游扶貧管理機制

為了提高河南省鄉村旅游行業的發展能力，助力地區經濟建設，改善河南省鄉村居住與農村居住群體的生活條件，應當將此方面工作的實施置于鄉村振興視角下，通過建立地區針對性的旅游扶貧管理機制，實現對多個景區、景點、旅客的規范化管理。在此過程中，明確驅動河南省旅游產業發展的主要因素為經濟利益，只有河南省鄉村住戶真正參與到旅游產業的發展與建設中，才能為其個體創造經濟收益，實現對地方居住群體個人收入的提升[6]。因此，地區需要建立的首要機制為農戶管理機制，可通過地方村委會或鄉政府的宣傳，進行旅游文化與發展旅游產業對其個人利益的宣傳，并在有必要的條件下，組織農戶培訓，提高鄉村群體的個人綜合素質與經營管理能力，確保其個人在服務社會時，可以保有正確的認知與良好的態度。做好旅游文化在社區中的宣傳，鼓勵鄉村住戶從自身做起，主動并自覺維護起地方生態環境。并加大對技術型人才、高校大學生引進的投入，由市場專業人才引進地區與現代化市場進行融合。根據地區網絡覆蓋現狀，對鄉村住戶與居住群體進行計算機操作的指導，由技術人員或引進的人才進行地方旅游文化在線上的宣傳，通過此種方式使不同地區的受眾群體了解到河南省旅游文化，并參與到地區旅游文化建設與發展工作中。

建立旅游扶貧識別機制，精準識別地區幫扶對象，明確在執行某一具體幫扶項目后的受益群體與盈利群體，確保通過此種方式獲取的利益可在真正意義上給予需要幫助的人。在執行此項工作時，可由地方鄉委會調派工作人員或由省級政府抽調人員，在鄉村地區進行走訪，了解并掌握不同地區與住戶經濟的實際情況。掌握河南省農村地區住戶的經濟現狀后，建立一個針對住戶個人貧困信息的動態化管理檔案庫，通過專家評審與多種方式，確定不同地區貧困人口的貧困等級，并將評審后的結果在線上網站進行公開，對于網絡發展較為落后的地區，可采用在地區公告欄進行幫扶信息示眾的方式，確保旅游扶貧工作項目在實施中的公開化與透明化。

此外，根據河南省經濟建設與發展的需求，進行現有不同扶貧項目在市場中定位的校正。開展此項工作并不是為了專門發展地方旅游文化，而是要做到對地區住戶貧困問題的解決。因此，要求政府完善其自身的利潤分配與調度機制，在獲取一定的收益后，政府應將此部分資金與利潤公開化，根據不同住戶或個體在此過程中貢獻的力量，為其分配應得的資金。同時，做好基于業務層面對農村住戶技術的培養，即告知其盈利的技巧，做到“授人以漁”。綜上所述，通過對不同方面管理機制的優化與完善，確保在鄉村振興視角下建立的地區針對性旅游扶貧管理機制可以在具體應用中達到既定效果。

（二）打造具有地方特色的旅游文化品牌

要實現地區旅游產業發展可持續性，應當避免地區建設的產品在市場內存在同質化現象嚴重的問題。因此，需要有關單位加大對此方面的投入，致力于打造一個具有地方文化特色的旅游扶貧產品。在執行此項工作時，有關單位應提前做好對資源的普查工作，篩選具有文化代表與歷史價值的資源，根據現有的旅游資源，明確產品的核心[7]。例如打造或建設具有河南省地域性特征的文化品牌，以地區內的太昊陵為例，可根據人們對太昊陵的認知及其流傳在民間的傳說，在景區內舉辦以“伏羲祭祖”為主題的廟會，并在廟會中推出文化服飾、藝術擺件、文化雕塑、手工藝產品等，以此種方式，創新旅游扶貧產品的表現形式。打破傳統與固化的服務理念，將“農家樂”服務模式與多種娛樂體系進行對接，例如，融合“農家客住宿”與“采摘園”，打造一體化旅游服務項目，融合“養殖業”“畜牧業”與“旅游業”，鼓勵旅客在景區自主摘取果蔬，在體驗采摘樂趣的同時，品嘗地道的農家產品。通過此種方式，將產業鏈進行融合，從而實現對地方不同產業發展的帶動。

四 結語

為了改善現狀，加大對地方文化的發展、實現對河南省鄉村旅游給予政策方面的扶持，本文此次研究將以鄉村振興作為著手點，以河南省鄉村旅游產業為例，結合地區經濟建設與發展現狀，提出針對此地區的旅游扶貧發展策略，包括建立地區針對性旅游扶貧管理機制、打造具有地方文化的旅游扶貧產品等。但僅執行上述提出的兩方面措施是遠遠不夠的，還需要在后期的工作中，根據地方鄉村振興發展現狀與不同農戶個體對經濟的需求，建立河南省鄉村旅游產業對外合作機制，通過對人口脫貧的助力與多方組織機構的協同參與，吸引更多的市場旅客，以此種方式，實現對地方經濟建設與發展提供助推力量。此外，地方政府應當完善針對此地區的旅游管理制度，通過對管理者行為的約束，確保行業發展的規范化，使更多的優質人才主動為農村地區經濟發展作出貢獻。